基于土地生態(tài)敏感性分析的建設(shè)用地承載力評(píng)價(jià)研究

蔡宜泳

摘 要：在建設(shè)用地承載力評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)土地的敏感性分析理論和方法進(jìn)行不斷的完善，在建設(shè)用地承載能力判斷分析中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)在建設(shè)開發(fā)中，將環(huán)境生態(tài)保護(hù)的理念放在首要的位置。在土地利用發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該充分的做到對(duì)土地進(jìn)行保護(hù)，然后通過(guò)土地建設(shè)能力有效評(píng)估來(lái)加強(qiáng)在用地建設(shè)中，土地的開發(fā)質(zhì)量。在土地建設(shè)適應(yīng)性和承載性評(píng)估中，應(yīng)該通過(guò)各種評(píng)估機(jī)制和方法的完善，來(lái)確保在土地評(píng)估發(fā)展過(guò)程中，充分的考慮到自然生態(tài)化境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及生態(tài)環(huán)境敏感性，對(duì)土地建設(shè)開發(fā)產(chǎn)生的影響。在建設(shè)土地適應(yīng)性評(píng)估工作開展過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立綜合多方面的影響因素，來(lái)完善相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)敏感；建設(shè)用地；承載能力評(píng)價(jià)

0 前言

在土地生態(tài)敏感性建設(shè)用地分析中應(yīng)該對(duì)分析指標(biāo)的確立進(jìn)行集中的科學(xué)化探索，在評(píng)價(jià)體系發(fā)展和構(gòu)成中應(yīng)該充分的包括基本影響因素層面的原因分析，派生因素影響和指標(biāo)性影響因素三方面的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)影響因素，在土地建設(shè)敏感性承載能力評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)該積極對(duì)評(píng)價(jià)的算法進(jìn)行有效的改進(jìn)，通過(guò)引入科學(xué)合理的算法提高建設(shè)用土地承載能力的評(píng)價(jià)合理性和科學(xué)性，在算法方面應(yīng)該通過(guò)引入模糊隸屬度函數(shù)對(duì)原有的評(píng)價(jià)模型和算法的不足之處進(jìn)行有效的改進(jìn)，在建設(shè)用土地敏感性評(píng)價(jià)中對(duì)土地承載能力評(píng)價(jià)方法形成綜合化，和模糊評(píng)判及RS/GIS相結(jié)合的區(qū)域建設(shè)用地適應(yīng)性評(píng)價(jià)方法，在建設(shè)用地評(píng)價(jià)結(jié)果顯示過(guò)程中，應(yīng)該將結(jié)果的現(xiàn)實(shí)做成分等級(jí)的生態(tài)敏感和承載能力建設(shè)適宜性分布圖示。

1 根據(jù)土地建設(shè)中生態(tài)敏感劃定建設(shè)用地格局

在建設(shè)土地生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)該在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)方法發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)結(jié)合相關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，來(lái)提高建設(shè)用地空間適宜性和生態(tài)敏感性的評(píng)估質(zhì)量和水平。在土地建設(shè)生態(tài)敏感度和承載力方面，在評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用上應(yīng)該將基礎(chǔ)研究方法進(jìn)行有效的改進(jìn)發(fā)展，以湘江曲土地承載建設(shè)能力的評(píng)價(jià)為例，在土地建設(shè)情況分析中，利用土地遙感技術(shù)得出的土地利用現(xiàn)狀情況和土地開發(fā)利用中歷史的開發(fā)應(yīng)用情況進(jìn)行有效的對(duì)比，將應(yīng)用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和遙感影相得出數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的對(duì)比，在建設(shè)用地評(píng)價(jià)過(guò)程中，通過(guò)定量分析方法將建設(shè)用地的適應(yīng)性和生態(tài)敏感性進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估，通過(guò)多種評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的綜合判斷的出保障建設(shè)用土地的安全用地建設(shè)指導(dǎo)格局。在土地建設(shè)承載性和適應(yīng)性評(píng)級(jí)中，應(yīng)該客觀反映一定地區(qū)內(nèi)土地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和土地開發(fā)利用具體情況，在土地承載能力評(píng)價(jià)中采用定量分析評(píng)價(jià)方法對(duì)于提高土地利用規(guī)劃具有很大的意義。

2 以土地開發(fā)為導(dǎo)向的綜合性建設(shè)承載能力評(píng)價(jià)方法

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，自然生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出了很大的資源保障支持，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下自然生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，同時(shí)由于發(fā)展水平的不斷提高和人口增長(zhǎng)速度持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的影響之下，在有限自然能源資源消耗之下生態(tài)環(huán)境面臨的壓力不斷的擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中由于不斷的污染和破壞導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益突出，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越重視對(duì)土地和生態(tài)環(huán)境的利用和保護(hù)性開發(fā)。在以往土地利用性評(píng)價(jià)過(guò)程中由于整體的土地建設(shè)規(guī)劃是根據(jù)綜合性的評(píng)定指標(biāo)來(lái)確定建設(shè)承載能力大小的，同時(shí)在土地生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)中對(duì)自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行綜合的評(píng)定確定土地建設(shè)的具體情況，在土地建設(shè)適應(yīng)性評(píng)價(jià)中，通過(guò)參考綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，對(duì)土地建設(shè)中是否適宜進(jìn)行某種類型的建設(shè)進(jìn)行適宜度的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中，參考的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)就是土地在開發(fā)建設(shè)中是否適合建設(shè)作為評(píng)價(jià)的主要向?qū)АＴ谕恋亟ㄔO(shè)能力承載性評(píng)價(jià)過(guò)程中缺乏進(jìn)行土地生態(tài)敏感性的評(píng)價(jià)方法研究，在土地建設(shè)用地開發(fā)和建設(shè)承載性評(píng)價(jià)發(fā)展中缺乏對(duì)于生態(tài)敏感性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用，導(dǎo)致土地建設(shè)在開發(fā)和利用方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，受到此種土地開發(fā)建設(shè)的影響導(dǎo)致建設(shè)用地在發(fā)展規(guī)劃中盲目擴(kuò)張導(dǎo)致大量的資源出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況，同時(shí)伴隨生態(tài)自然環(huán)境破壞、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出的矛盾發(fā)生，在土地建設(shè)用地承載性評(píng)價(jià)和發(fā)展規(guī)劃中，為了進(jìn)一步的確保人類對(duì)土地自然資源的充分合理利用，在土地建設(shè)適宜度評(píng)價(jià)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該基于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展作為評(píng)價(jià)發(fā)展的主要目標(biāo)，在土地開發(fā)建設(shè)中應(yīng)該積極的將人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境破壞考慮到建設(shè)用土地的承受范圍之內(nèi)，在土地建設(shè)承載能力評(píng)級(jí)中，通過(guò)生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)，將自然生態(tài)的承載能力進(jìn)行了量化。通過(guò)生態(tài)敏感型的建設(shè)用土地承載性評(píng)價(jià)，為人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地資源合理開發(fā)保護(hù)方面提供了科學(xué)有效的依據(jù)。在土地開發(fā)和建設(shè)過(guò)程中，土地作為自然資源和生態(tài)環(huán)境承載的主體，在土地資源開發(fā)利用的過(guò)程中，應(yīng)該積極的將資源利用的節(jié)約型效率放在首要的位置，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，為了進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于生態(tài)自然環(huán)境的促進(jìn)作用，在政策方面提出了“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在建設(shè)用地評(píng)價(jià)過(guò)程中，對(duì)于傳統(tǒng)的先開發(fā)后治理的模式進(jìn)行了集中轉(zhuǎn)變，在土地資源利用和開發(fā)中通過(guò)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效修復(fù)，來(lái)充分在土地開發(fā)利用中發(fā)揮出更好的經(jīng)濟(jì)效益，在此發(fā)展背景下，提出了建設(shè)用地生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系。

3 建設(shè)用土地生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)指標(biāo)

在土地資源的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)中，相關(guān)的評(píng)價(jià)體系主要分為兩大類型，在評(píng)價(jià)土地建設(shè)承載性和生態(tài)敏感方面一類是應(yīng)用綜合性評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，在綜合性評(píng)價(jià)方法中涉及的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括生態(tài)能力的承載性能，進(jìn)而土地環(huán)境的生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)能力，和土地環(huán)境生態(tài)影響能力評(píng)價(jià)，在綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)中將生態(tài)環(huán)境中，生態(tài)足跡作為評(píng)價(jià)指標(biāo)重要的參考發(fā)展依據(jù)，通過(guò)生態(tài)足跡研究土地建設(shè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要影響指標(biāo)，以此來(lái)判斷某一個(gè)國(guó)家或者是特定的區(qū)域中在建設(shè)用地環(huán)節(jié)和方面是否存在生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)敏感性造成了重要的影響，并且提供了定量的評(píng)價(jià)依據(jù)。在評(píng)價(jià)方法應(yīng)用中，另一種評(píng)價(jià)方法主要是通過(guò)生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)來(lái)確定建設(shè)用地土地生態(tài)問(wèn)題的情況。在評(píng)價(jià)方法應(yīng)用中，主要正對(duì)專項(xiàng)型建設(shè)用地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

在基于生態(tài)敏感型建設(shè)用土地承載能力評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)該將土地的生態(tài)敏感性和生態(tài)環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展建設(shè)的自然基礎(chǔ)，在進(jìn)行建設(shè)用土地發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)該在土地開發(fā)區(qū)域內(nèi)對(duì)任何存在的不合理的開發(fā)建設(shè)行為進(jìn)行集中的整治，在建設(shè)用地生態(tài)敏感性承載能力評(píng)價(jià)中，對(duì)于任何的不符合評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)開發(fā)都會(huì)造成重大的生態(tài)環(huán)境破壞，和生態(tài)單元?dú)缧偷暮蠊?。在土地生態(tài)評(píng)價(jià)中，應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)方法和體系，來(lái)確定建設(shè)用地的生態(tài)安全，確保建設(shè)用地承載能力在正常范圍之內(nèi)。在建筑用土地開發(fā)利用中應(yīng)該積極引導(dǎo)相關(guān)的建設(shè)單位對(duì)土地的開發(fā)利用進(jìn)行合理格局的布置，同時(shí)在建設(shè)用地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，應(yīng)該結(jié)合土地利用的歷史開發(fā)情況，對(duì)土地的生態(tài)環(huán)境和土地建設(shè)的承載能力做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，在開展建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該準(zhǔn)確把握資源節(jié)約型和社會(huì)友好型的土地利用發(fā)展規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

宜泳（1984-），男，汕尾市人，大學(xué)本科學(xué)歷，工作單位：廣東友元國(guó)土信息工程有限公司，研究方向：土地規(guī)劃。