信息化建設(shè)中易出現(xiàn)的問(wèn)題與對(duì)策研究

葉舟 黃子祥

引 ?言：文章將介紹湖南保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，參照當(dāng)下較成熟的信息化建設(shè)方案的內(nèi)容，談?wù)剠f(xié)會(huì)商會(huì)或中大型企業(yè)在部署信息化建設(shè)時(shí)需著重考慮的一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);行業(yè)協(xié)會(huì);對(duì)策建議;建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)協(xié)會(huì)屬于非營(yíng)利性社團(tuán)組織，肩負(fù)著配合監(jiān)管機(jī)關(guān)督促會(huì)員自律，維護(hù)本行業(yè)利益，滿(mǎn)足會(huì)員需求，促進(jìn)本行業(yè)發(fā)展的重要使命。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化建設(shè)已成為提高行業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展能力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。

通過(guò)信息化建設(shè)可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的部署來(lái)提高生產(chǎn)效率，降低風(fēng)險(xiǎn)和成本，通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)和信息平臺(tái)功能可整體提高管理和運(yùn)營(yíng)水平，使得繁雜的、重復(fù)的，抽象的工作便于管控且不易出錯(cuò)。

然而，在難以準(zhǔn)確預(yù)判的本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，如何結(jié)合在目前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下的信息技術(shù)科技產(chǎn)業(yè)，制定好適應(yīng)于本行業(yè)的信息化建設(shè)方案是一項(xiàng)值得研究的課題。

一）湖南保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1、基本情況

湖南保險(xiǎn)協(xié)會(huì)著力于提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)湖南保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。截至目前，協(xié)會(huì)已打造服務(wù)平臺(tái)有12個(gè)，正處于優(yōu)化升級(jí)階段的平臺(tái)有3個(gè)，著手打造的服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。具體應(yīng)用到行業(yè)內(nèi)部資源整合、行業(yè)數(shù)據(jù)分析與共享、道路交通安全與反保險(xiǎn)欺詐、保險(xiǎn)從業(yè)人員登記與分類(lèi)分級(jí)管理、保險(xiǎn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)與考試、保險(xiǎn)公眾教育與知識(shí)宣傳等領(lǐng)域。換言之，其功能可以作用于從響應(yīng)國(guó)家監(jiān)管政策到服務(wù)社會(huì)民生，意義深遠(yuǎn)且巨大。

2、成效顯著的平臺(tái)示例

1）機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)信息共享平臺(tái)

湖南省交強(qiáng)險(xiǎn)信息平臺(tái)于2007年6月正式建成投入運(yùn)行，為交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和規(guī)范，起到了重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的規(guī)范和強(qiáng)化管理，科學(xué)采集車(chē)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，為行業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)和決策依據(jù)。2010年，根據(jù)上級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)險(xiǎn)工作要求和部署，協(xié)會(huì)累計(jì)投資近千萬(wàn)元，打造了集交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)承保、理賠、全流程管理功能于一體的綜合性生產(chǎn)支持平臺(tái)，為車(chē)險(xiǎn)行業(yè)提供全面的信息共享服務(wù)。

2）道路交通事故快處快賠信息平臺(tái)

2008年以來(lái)，快處快賠服務(wù)中心日漸成為了交通執(zhí)法部門(mén)和保險(xiǎn)公司的重要服務(wù)窗口。在此之前，各服務(wù)中心的信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)信息的分析、研判、挖掘能力不強(qiáng)，既存在車(chē)輛保險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)隱患，也不利于快處快賠服務(wù)中心的規(guī)范化管理。為解決上述問(wèn)題，上線(xiàn)了“快處快賠系統(tǒng)”。經(jīng)過(guò)多次升級(jí)，現(xiàn)已發(fā)展成為能為車(chē)輛反欺詐提供大數(shù)據(jù)支持的、集快處快賠業(yè)務(wù)辦理自動(dòng)化、車(chē)主微信公眾號(hào)、交警遠(yuǎn)程定責(zé)、公司報(bào)案信息交互等于一體的“道路交通事故處理平臺(tái)”。得到了執(zhí)法部門(mén)、保險(xiǎn)公司和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。

目前，交通事故快處快賠平臺(tái)已部署優(yōu)化升級(jí)至快撤直賠，即系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司報(bào)案系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)線(xiàn)上定責(zé)，保險(xiǎn)消費(fèi)者線(xiàn)上全自動(dòng)理賠。

二）存在問(wèn)題

協(xié)會(huì)通過(guò)部署信息化建設(shè)雖然取得過(guò)很多成就，但由于隨著科技的進(jìn)步和行業(yè)的發(fā)展，多年后回頭看，當(dāng)年的很多布局實(shí)際上制約了信息化的發(fā)展。

換言之，包括協(xié)會(huì)在內(nèi)，很多中大型企業(yè)的信息化改革過(guò)程中都或多或少的存在一些問(wèn)題。一是管理問(wèn)題，眾多平臺(tái)在歷屆管理者手中，并未約定平臺(tái)的統(tǒng)一建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如：服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)等硬件的購(gòu)置或租賃，軟件用什么語(yǔ)言編寫(xiě)、系統(tǒng)架構(gòu)如何搭建等。以致于目前各平臺(tái)之間的信息數(shù)據(jù)基本不能互聯(lián)或可行性差。二是觀念問(wèn)題，目前盡管大部分行業(yè)或企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了信息化的改革，但是由于一把手對(duì)瞬息萬(wàn)變的信息化產(chǎn)業(yè)持謹(jǐn)慎，懷疑態(tài)度，導(dǎo)致平臺(tái)優(yōu)化存在阻力。?三是成本問(wèn)題，很多平臺(tái)的搭建其初衷是為了節(jié)省人力成本從而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，殊不知在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃、購(gòu)買(mǎi)，使用和維護(hù)等一系列方面都需要大量的資金投入，前期上線(xiàn)急促，需求規(guī)劃不足，后期優(yōu)化整改的成本則遠(yuǎn)超出了協(xié)會(huì)預(yù)算外加上協(xié)會(huì)的資金來(lái)源渠道單一，無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)高額的信息化建設(shè)費(fèi)用，投資升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)及壓力頗大，因此各平臺(tái)只能在現(xiàn)有的條件下獨(dú)立發(fā)展，“各自為政”，甚至走向被兼并的命運(yùn)。四是人才問(wèn)題，協(xié)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)相關(guān)工作人員主要從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備的維護(hù)工作，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展缺乏判斷力，以至于對(duì)信息平臺(tái)的發(fā)展無(wú)遠(yuǎn)見(jiàn)，最終導(dǎo)致很多平臺(tái)由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理與運(yùn)維，只能通過(guò)照搬或購(gòu)買(mǎi)過(guò)時(shí)的服務(wù)，用戶(hù)體驗(yàn)很差。五是環(huán)境問(wèn)題，信息化建設(shè)需要整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的支持和保障。目前，我國(guó)在一些硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息交流等方面做了不少工作，隨著信息技術(shù)的更迭，衍生出了一系列如網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律法規(guī)等問(wèn)題，需要進(jìn)行多方有效的溝通和協(xié)調(diào)，需要更多的關(guān)注和精力的投入。

三）對(duì)應(yīng)策略

1、約定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為滿(mǎn)足信息化建設(shè)的發(fā)展需要，建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息化建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少日后的掃雷工作，提高各平臺(tái)的穩(wěn)定性、運(yùn)行效率及維護(hù)成本。

2、增強(qiáng)信息化意識(shí)

要求全體職員從領(lǐng)導(dǎo)班子到一般職員，清楚認(rèn)識(shí)到信息化的重要性和緊迫性，信息時(shí)代要以信息為核心，以各種現(xiàn)代化軟件工具為手段，將信息技術(shù)貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策過(guò)程當(dāng)中，創(chuàng)造良好的信息氛圍。

3、加強(qiáng)信息化學(xué)習(xí)

其對(duì)口工作人員則要每年定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)信息化復(fù)合人才，管理層、技術(shù)層、執(zhí)行層均需理解和掌握前沿的信息化知識(shí)與技能，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各層員工通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)等多種方式來(lái)提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。

4、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)

在資金允許的條件下，可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)來(lái)介入需求規(guī)劃和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，以達(dá)到創(chuàng)新思維，優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

5、拓寬融資渠道

對(duì)投入成本較大的信息平臺(tái)，要拓寬融資渠道。以協(xié)會(huì)為例：為保證平臺(tái)的研發(fā)和正常運(yùn)行，一方面可以通過(guò)理事會(huì)批準(zhǔn)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金用于平臺(tái)開(kāi)發(fā)運(yùn)維，另一方面可以采取“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，向使用平臺(tái)的會(huì)員單位收取一定的費(fèi)用。

四）結(jié)語(yǔ)

在信息化改革的大環(huán)境下，加強(qiáng)信息化建設(shè)可以提高效率、實(shí)現(xiàn)有效管理、數(shù)據(jù)共享，信息流通，但同時(shí)也要也要結(jié)合信息化產(chǎn)業(yè)與本行業(yè)的發(fā)展，重視管理規(guī)劃、成本估算和人才培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]企業(yè)信息化與企業(yè)管理變革[J].- 田丹（經(jīng)濟(jì)師）

（作者單位：湖南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)）