以制度創(chuàng)新推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)探討

孔海倩

摘 ?要：一直以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨建的所有工作當(dāng)中占據(jù)著極其重要的位置，反腐倡廉的相關(guān)工作有序的進(jìn)行著。而對(duì)于黨風(fēng)廉政建而言，推進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)有著關(guān)鍵性的意義。因此，一定要以先進(jìn)的制度及規(guī)范為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)相關(guān)制度的創(chuàng)新工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠更加順利的進(jìn)行?；诖耍疚尼槍?duì)現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的主要問題展開了探討，并提出了制度創(chuàng)新下的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：制度創(chuàng)新;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;落實(shí)

引言

在黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作中，落實(shí)主體責(zé)任有著非常重要的意義，也只有高度明確的責(zé)任的主體，才能使各項(xiàng)工作的開展有更高的效率，而在此過程當(dāng)中，制度的創(chuàng)新起著關(guān)鍵性的作用，不斷加強(qiáng)制度的創(chuàng)新，以此更好的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，以此確保使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠更加順利的開展。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)在落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任中存在的主要問題

1.責(zé)任主體缺乏明確性

首先，不具備相應(yīng)的責(zé)任主體。有些黨員干部沒有較強(qiáng)的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)，不能勇于承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)責(zé)任，使得責(zé)任的主體缺乏明確性。其次，不能有所擔(dān)當(dāng)。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作中，責(zé)任的主體就必須能夠有所擔(dān)當(dāng)，但是，很多黨委在主體責(zé)任方面嚴(yán)重缺乏擔(dān)當(dāng)性、主動(dòng)性與積極性，在遇到相關(guān)問題時(shí)不是敢勇于承擔(dān)責(zé)任，就是因本身不具備較強(qiáng)的資質(zhì)、能力和水平等而使得黨風(fēng)廉政建設(shè)的正常開展受到嚴(yán)重阻礙。

2.缺少健全的考核機(jī)制

要想使黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任能夠得到有效落實(shí)，就必須具備健全的考核機(jī)制，這樣才能夠?qū)λ械呢?zé)任主體當(dāng)前職責(zé)履行的具體狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督，但是，現(xiàn)階段的考核制度不僅缺少完善性，群眾監(jiān)督力量也相對(duì)薄弱，使得相關(guān)的考核機(jī)制無法充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外，考核的方式也不夠合理，且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不明確。

二、以制度創(chuàng)新推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的相應(yīng)措施

1.強(qiáng)化制度創(chuàng)新的思想觀念

在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，為使黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任能夠得到更好的落實(shí)，強(qiáng)化相關(guān)黨員干部在制度創(chuàng)新方面的思想觀念是非常必要的，這樣可以使其更加充分的意識(shí)到制度創(chuàng)新在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所起到的重要作用，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。而在對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，一定要充分考慮到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)存在的主要問題，與此同時(shí)，所有的黨員干部都要高度重視創(chuàng)新工作的開展效率，針對(duì)制度的創(chuàng)新加以全力配合并給予大力支持。

2.提升考核機(jī)制的完善性

要以責(zé)任主體履行相關(guān)責(zé)任的具體情況為基礎(chǔ)，制定出相應(yīng)的考核內(nèi)容及考核方式，并最終確認(rèn)考核的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能夠提高黨員干部和黨委等執(zhí)行相關(guān)任務(wù)和義務(wù)的積極性與主動(dòng)性。而且在確認(rèn)考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要根據(jù)責(zé)任主體的主要內(nèi)容、詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)要求等確定最終目標(biāo)。此外，還要盡可能擴(kuò)大考核的范圍，其中要包括重要的單位。不僅要進(jìn)行月度考核和年度考核，還要在平時(shí)的工作中開展實(shí)時(shí)的考核工作，考核中除了要有上級(jí)的主體，還要有其他的相關(guān)責(zé)任主體。

3.加大黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的建設(shè)力度

要想以制度創(chuàng)新的方式使黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任得到更加充分的落實(shí)，就必須不斷加大黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的建設(shè)力度，也只有這樣才能使黨員干部所開展的相關(guān)工作與各類活動(dòng)更加的公開和透明，并由此提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)性，使黨員干部隊(duì)伍能夠更加純潔，同時(shí)充分發(fā)揮出黨所具有的先進(jìn)性特點(diǎn)，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定更加先進(jìn)的基礎(chǔ)條件，而在建設(shè)黨內(nèi)相關(guān)監(jiān)督制度的過程中，要遵循以下幾個(gè)方面：首先，要不斷加大專項(xiàng)巡查的力度。上級(jí)黨委必須重視專項(xiàng)巡查的相關(guān)工作，全面檢查其下級(jí)的地方黨委，而更重要的則是檢查其在黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)情況，要認(rèn)真聽取并適當(dāng)采納人民群眾所提出的意見和建議，并進(jìn)行全面總結(jié)，以此更好的對(duì)相關(guān)問題加以解決。其次，制定并實(shí)施有關(guān)主體責(zé)任的雙向通報(bào)制度。雙向通報(bào)制度具有雙向監(jiān)督的特點(diǎn)，是由各級(jí)的黨委及責(zé)任人在年底時(shí)基于所做出的書面報(bào)告和相關(guān)資料等把自己整年履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和相關(guān)工作等具體況向上一級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查委員會(huì)以及當(dāng)黨外人民群眾匯報(bào)，實(shí)施內(nèi)外共同監(jiān)督的制度，以此提高黨內(nèi)外監(jiān)督的整體效率。

4.提高責(zé)任追究制度的完善性

要想使監(jiān)督主體的相關(guān)責(zé)任得到更加充分的落實(shí)，就必須提高責(zé)任追究制度的完善性，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各級(jí)的黨委及黨員干部所開展的防腐倡廉工作的具體情況實(shí)施責(zé)任方面的追究，主要涉及到的有任人唯親、不能嚴(yán)懲貪污腐敗行為以及巡效率低等問題。同時(shí)，在追究責(zé)任的過程當(dāng)中，還必須按照相關(guān)的法律規(guī)定及法治理念執(zhí)行，使追究工作具有更強(qiáng)的法治性。提高責(zé)任追究制度的完善性可以在很大程度上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，使監(jiān)督與約束的效果達(dá)到更好。

三、結(jié)束語

綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨建所有工作中占據(jù)著關(guān)鍵性的位置，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠使黨建工作更具先進(jìn)性特點(diǎn)，而落實(shí)主體責(zé)任對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)又起著關(guān)鍵性的作用，基于此，就必須針對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠更加順利的進(jìn)行。

（作者單位：甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆?/p>