推動企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新的途徑

王樹斌

摘 要：新形勢下國有企業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化給國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)，所承擔(dān)的任務(wù)和使命更加艱巨。在國有企業(yè)全面深化改革的同時，紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，使國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及健康穩(wěn)定發(fā)展得到有效保障。本文就此對監(jiān)察工作的重要性以及存在問題進(jìn)行分析，并探討了推動企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新的途徑。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;創(chuàng)新途徑

引言

企業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一，尤其是企業(yè)，其在推動國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中有著不可替代的作用，在很多企業(yè)中，存在一定數(shù)量的黨員干部，而且部分黨員干部身居要職，但是一些黨員干部由于不能嚴(yán)格要求自己，經(jīng)受不住誘惑，進(jìn)而出現(xiàn)貪污腐敗行為，此類情況的出現(xiàn)，必然會對企業(yè)的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。為了有效防范上述情況的出現(xiàn)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和完善則顯得十分必要，基于此，本文則針對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)內(nèi)容展開討論。

1.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

國有企業(yè)改革的持續(xù)深入，對國有企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了促進(jìn)作用，但在國有企業(yè)改革進(jìn)程中也存在著不少問題。新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的防火墻，是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保證。黨的十九大對進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的顯著態(tài)勢，面對目前依然嚴(yán)峻的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新勢在必行。紀(jì)檢監(jiān)察工作在促進(jìn)國有企業(yè)管理機(jī)制不斷健全和完善，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)、監(jiān)督問責(zé)方面充分發(fā)揮其作用，從根本上解決企業(yè)中存在的貪腐現(xiàn)象，提高員工的工作積極性、歸屬感，增強(qiáng)全體干部職工的凝聚力，為國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

2.1權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的不完善增加了監(jiān)督難度。

從權(quán)力配置上看，國有企業(yè)的黨政部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中，一些重要領(lǐng)域和重點(diǎn)部門的權(quán)力較大，而且權(quán)力運(yùn)行具有很強(qiáng)的封閉性、業(yè)務(wù)性，外部監(jiān)督難以及時覆蓋。從權(quán)力運(yùn)行上看，制度約束剛性不強(qiáng)，有的制度不夠完善，或者制度執(zhí)行不嚴(yán)，影響了監(jiān)督的嚴(yán)密性和有效性。從權(quán)力監(jiān)管上看，存在邊界模糊、職責(zé)不清的問題，同一事務(wù)多頭管理、管理有“真空”的現(xiàn)象仍然存在，為紀(jì)委開展監(jiān)督尤其是對履職再監(jiān)督造成不利影響。

2.2基層紀(jì)檢干部“專職不專干”“主業(yè)不主抓”現(xiàn)象普遍。

從實(shí)際情況來看，基層紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任不僅要負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，還分管經(jīng)濟(jì)、計劃生育、社會管理事務(wù)等其它工作，一些專職紀(jì)檢干事兼任組織、宣傳干事，有的還承擔(dān)婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，導(dǎo)致在紀(jì)檢工作方面精力投入嚴(yán)重不足，“種了別人的責(zé)任田，荒了自己的自留地”。

3.創(chuàng)新和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的有效途徑

3.1將權(quán)力放進(jìn)制度的籠子

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依法治企，嚴(yán)肅查案，加強(qiáng)對企業(yè)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)管，將監(jiān)督工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程之中，標(biāo)本兼治，從源頭上抓起。企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇于打破思維定勢，全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。首先，工作思路的突破。以維護(hù)員工利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決員工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，積極拓寬員工群眾參與反腐倡廉渠道。其次，破解難題的突破。在創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察方式上突出“大宣教”機(jī)制建設(shè)，在創(chuàng)新監(jiān)督方法上下功夫。從評議監(jiān)督、專項監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)督入手，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制;在創(chuàng)新手段載體上。創(chuàng)建電子監(jiān)察平臺、網(wǎng)絡(luò)舉報受理、輿情信息收集和處置機(jī)制，通過信息化手段加強(qiáng)對權(quán)力配置和運(yùn)行的監(jiān)督。

3.2嚴(yán)明政規(guī)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

企業(yè)日常管理過程中應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)好“八項”規(guī)定精神。一是持續(xù)發(fā)力，對公車私用、請客送禮、大操大辦、大吃大喝等違反中央“八項”規(guī)定精神的單位和個人嚴(yán)查快處，及時通報曝光，釋放出執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二是緊盯中秋、國慶、春節(jié)等敏感節(jié)點(diǎn)，警鐘長鳴，及時組織開展明察暗訪，讓違反中央“八項”規(guī)定精神的行為無處藏身。同時，要把紀(jì)律挺在前面，抓好公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六大紀(jì)律”意識，堅持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，做到違紀(jì)必究，堅決維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。實(shí)實(shí)在在地將黨的政治決定、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落到公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的每個過程和環(huán)節(jié)。讓紅臉扯袖成為常態(tài)，關(guān)口前移，做好事前預(yù)防，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。有效減少腐敗存量，堅決遏制腐敗增量，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

3.3持續(xù)教育防范

第一，抓實(shí)黨員干部教育，抓早抓小以及防微杜漸。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部傾向性、苗頭性的一般性問題，要及時教育提醒，充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式，早打招呼早處理，懲前毖后、治病救人。立足自身力量，以財務(wù)、營銷、投資等重點(diǎn)崗位、腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域人員為重點(diǎn)，組織開展廉潔從業(yè)教育活動。通過廉潔從業(yè)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線。比如，通過家庭助廉活動，不斷深化和豐富家庭助廉教育活動，充分發(fā)揮家庭在廉潔從業(yè)中不可替代的作用。

第二，認(rèn)真組織開展警示教育活動，通過身邊的人、眼前之事，以案說法、以案明紀(jì)，警鐘長鳴。通過警示教育教育活動，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，不踩底線、不碰紅線，不闖高壓線。同時，還要加強(qiáng)新媒體建設(shè)工作。除充分運(yùn)用企業(yè)報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微信平臺，持續(xù)辦好反腐倡廉專欄，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，充分煥發(fā)宣傳教育的生機(jī)和活力。

3.4健全國有企業(yè)廉潔文化的長效機(jī)制

國有企業(yè)的廉潔文化建設(shè)不能只是一段時間的，要積極建立長效的廉潔文化機(jī)制，從而使廉潔文化建設(shè)的成效得到深化。完善責(zé)任機(jī)制建立，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化國有企業(yè)黨委以及紀(jì)委書記的責(zé)任和示范效應(yīng)，下屬部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任和追究辦法[3]，堅定的執(zhí)行。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，是企業(yè)黨組織建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，對于企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展也有著重要的意義，但是從當(dāng)前的情況來看，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然存在一定的不足之處，為此，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須對當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足有一個全面的認(rèn)識，并從多個層面入手予以完善。

參考文獻(xiàn)

[1]惠躍軍.新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（19）：47-47.