核電文件檔案管理研究評述

孫國群

摘?要：根據(jù)相關(guān)調(diào)查總結(jié)表明，我國目前的核電文件檔案管理方面雖然已經(jīng)取得了一定的研究成果，但是仍然存在很多弊端，例如相關(guān)研究深度不夠，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類條例、檔案管理體系不夠完善以及相關(guān)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用不夠成熟等。為了推動我國核電文檔管理水平的進(jìn)步，我們未來的研究方向應(yīng)立足于完善核電文檔管理、構(gòu)建健全核電文檔體系、提升核電文檔管理戰(zhàn)略地位等。

關(guān)鍵詞：核電文件;檔案管理;研究策略

隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化技術(shù)的不斷推進(jìn)，爆炸性的數(shù)據(jù)反而給檔案管理工作帶來了新的難題，再加上企業(yè)內(nèi)部檔案管理人員技術(shù)水平有限，很難做到規(guī)范統(tǒng)一;然而文檔工作是核電企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代核電企業(yè)發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)，管理好核電文件檔案就是對核電企業(yè)質(zhì)量安全的保證?；诖耍疚氖紫汝U述了核電文檔的價值與地位，然后分析目前核電文檔件檔案管理存在的問題隨之提出相應(yīng)的解決措施，希望可以為我國核電企業(yè)完善核電管理體系提供一些借鑒方案。

一、核電文檔的價值與地位

文件檔案是展示核電企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)。眾所周知，核電工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜且技術(shù)較為尖端的工作，每一項(xiàng)具體工作實(shí)施前都有一定的書面依據(jù)，能夠明確指出工作重點(diǎn)、范圍、施工順序、人員要求以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，并且該類文件都是經(jīng)過嚴(yán)格審核后實(shí)施的。具有較高的工具價值和信息價值。隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的更新，大部分的核電站項(xiàng)目管理都采用合同承包的方式，都是以合同作為管理活動的基礎(chǔ)，所以合同的起草、保存等都有明確規(guī)定。其次，文件檔案管理工作是核電企業(yè)質(zhì)量安全的保障，因?yàn)楹穗娬竟こ滩煌谄渌こ?，具有較高的危險(xiǎn)性，為此在建設(shè)和使用核電站的過程中為了提高安全質(zhì)量，相關(guān)管理部門以及企業(yè)都會進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并與參與建設(shè)的承包商等簽訂合理的施工文件作為保障，為此文件檔案作為重要的歷史記錄，對提升企業(yè)核心競爭力具有重要意義同時在核電站項(xiàng)目管理中占有重要地位。

二、核電文件檔案管理問題

（一）核電企業(yè)對檔案管理的前端控制認(rèn)知不足

核電企業(yè)檔案管理的主要內(nèi)容包括有很多方面，除了一些常用的合同文件還包括構(gòu)建企業(yè)文化的制度文件、專利文件、證書，以及人員檔案信息等，分類較多，檔案之間聯(lián)系密切?，F(xiàn)在很多企業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)施了現(xiàn)代數(shù)字化的檔案管理方式但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)根本無法發(fā)揮現(xiàn)代信息管理的優(yōu)勢，再加上相關(guān)信息化人員管理技術(shù)水平不高更是加大了管理工作者的工作負(fù)擔(dān)，還是依舊采用傳統(tǒng)的檔案管理方式。另外大部分的核電企業(yè)對檔案管理的認(rèn)知不足，只是簡單的收集、整理、歸納、儲存，相關(guān)文件內(nèi)容并沒有高效率的應(yīng)用于工作中。導(dǎo)致核電企業(yè)檔案管理與核電企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在較大沖突，管理工作制度不健全，與各部門之間的交流較少，很難及時了解其他部門的需求給予及時的幫助，阻礙了檔案管理工作的順利開展。

（二）核電企業(yè)全員檔案管理意識不強(qiáng)

很多核電企業(yè)檔案管理人員都沒能意識到其工作的重要性，認(rèn)為只是簡單的安排幾個文件就萬事大吉了。再加上企業(yè)高層對核電企業(yè)管理情況了解的單一性，對文件檔案管理意識薄弱是影響核電企業(yè)檔案管理工作差的主要原因，人員是企業(yè)發(fā)展核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵，為此，如果不能盡快改變這一觀念，檔案管理工作將愈加困難。

（三）文件、檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)不高

核電企業(yè)對文件檔案管理工作不夠重視，檔案管理工作的人員一般技術(shù)水平和綜合能力都相對較低，入職門檻較低，職位定位并不高。其次，相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作不到位，員工自身更新知識，信息技術(shù)能力比較弱，沒有認(rèn)識到自身工作本質(zhì)的重要性。

三、核電文件檔案管理措施

（一）運(yùn)用先進(jìn)的核電文檔管理理念

我國已經(jīng)進(jìn)入了信息現(xiàn)代化時代，我們要充分學(xué)習(xí)研究并運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，積極的構(gòu)建核電檔案數(shù)字化的知識管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)文檔信息的互聯(lián)互通互換和全面統(tǒng)一的數(shù)字化管理，定期對員工進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用知識培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍，為更好地接洽數(shù)字化管理做準(zhǔn)備。

（二）解決電子文件的保存問題

電子文件的保存雖然在一定程度上節(jié)約了空間占有，極大的減少了檔案工作人員的工作量，但是其永久保存的問題卻始終沒能解決。一般我們都會將電子文件儲存在磁盤中，但是由于文件儲存實(shí)踐較長，受外界雜質(zhì)、磁場等因素影響較大，磁盤易發(fā)生故障，為零避免這種情況需要定期對電子信息進(jìn)行復(fù)制保存，并學(xué)習(xí)相關(guān)存儲知識保存電子信息，控制信息丟失、出現(xiàn)磨損的概率。

（三）健全核電文檔管理程序體系

企業(yè)核電文檔管理體系不健全的最主要的原因在于企業(yè)并沒有收集并整合國家相關(guān)文件檔案法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，構(gòu)建完善的企業(yè)文檔管理體系。為了解決這一難題企業(yè)可以以合同作為相關(guān)依據(jù)，以收集到的法規(guī)、規(guī)范為參考，以質(zhì)保大綱和文件管理大綱為基礎(chǔ)，以質(zhì)保大綱和文檔管理大綱為基礎(chǔ)，以管理程序?yàn)橹鞲桑怨芾硎謨詾槁淠_點(diǎn)建設(shè)四位一體程序體系，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部文檔的有效控制，建立健全核電文檔管理程序體系。

（四）建立檔案管理的評價標(biāo)準(zhǔn)

核電文檔工作在企業(yè)生存和發(fā)展的過程中占有舉足輕重的地位，為了提高檔案管理工作的順利進(jìn)行，企業(yè)建立適合的檔案管理評價標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)刻不容緩，企業(yè)檔案管理的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以員工工作能力為基礎(chǔ)，考量檔案管理部門和崗位人員對企業(yè)做出的貢獻(xiàn)，鼓勵員工積極創(chuàng)新檔案管理新手段，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識，發(fā)揮檔案管理工作在核電企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益中的重要作用。

四、結(jié)語

綜上所述，核電企業(yè)的文件檔案管理工作是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，為此應(yīng)從企業(yè)制度、人員、技術(shù)等方面著手改善，建立健全核電文檔管理程序體系、運(yùn)用先進(jìn)的核電文檔管理理念、解決電子文件的保存問題、建立檔案管理的評價標(biāo)準(zhǔn)。為更好地實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的重要價值，相關(guān)人員應(yīng)不斷創(chuàng)新研究核電文件檔案管理策略，為我國核電檔案管理工作添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)我國核電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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