王丹
摘要:隨著社會的飛速發(fā)展,石油企業(yè)成為國民稅收的重要來源。由于行業(yè)特殊性,石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在著諸多安全隱患,安全生產(chǎn)標準化管理是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。本文從石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用出發(fā),結(jié)合石油企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的一些問題,對石油企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);安全生產(chǎn);問題分析;標準化管理
1安全文化建設(shè)內(nèi)涵及構(gòu)成
1.1安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的一個重要子系統(tǒng)。所謂的安全文化是,經(jīng)過長期積淀,不斷總結(jié)、提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。其內(nèi)涵在于提高員工素質(zhì),營造濃厚的安全文化氛圍,全面貫徹以人為本,提高人們的責任感,企業(yè)通過安全文化建設(shè),樹立正確的安全思想工作作風(fēng)和安全價值觀;通過安全文化建設(shè)營造一個良好的企業(yè)形象,通過安全文化建設(shè)管理,從而提高企業(yè)文化素質(zhì),建立一個新的工作方式,提高管理水平;安全文化管理對于企業(yè)的經(jīng)濟效益,建立規(guī)范的管理層和人力支持,奠定了堅實的基礎(chǔ),規(guī)范地引導(dǎo)每個企業(yè)員工,從而對企業(yè)良好的穩(wěn)定和發(fā)展有很大的作用。
1.2安全文化建設(shè)的構(gòu)成
安全文化一般分為物質(zhì)層面、制度層面和精神層面三個層次。一是表層文化,即物質(zhì)文化的安全文化;二是媒介文化,即制度文化;第三是深層文化,即觀念文化。精神層面是物質(zhì)層面和制度層面的思想內(nèi)涵,是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂;制度層面是制約和規(guī)范物質(zhì)層面和精神層面的建設(shè);規(guī)章制度、安全文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)形式,是精神層面和制度層面的物質(zhì)載體。
1.3企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
作為一個特殊的行業(yè),石油企業(yè)的生產(chǎn)特點是連續(xù)的大規(guī)模生產(chǎn),原來的手工操作和高自動化的控制結(jié)合在一起,現(xiàn)場作業(yè)、生產(chǎn)過程復(fù)雜,生產(chǎn)任務(wù)壓力大,絕大多數(shù)的材料易燃易爆、有毒、腐蝕性強,安全生產(chǎn)管理難度大。安全防爆要求非常嚴格,安全生產(chǎn)文化建設(shè)對石油企業(yè)的重要性不言而喻。各種重大事故的頻繁發(fā)生,日益增加的損失和影響,反映了企業(yè)安全管理中存在的一些問題,也提醒企業(yè)決策者在安全生產(chǎn)文化建設(shè)中還有很多的地方需要改進。
1.4標準化在石油企業(yè)中的作用
在石油企業(yè)的一系列生產(chǎn)管理中,標準化工作是一項非常重要的工作。它的管理需要以科學(xué)的流程基礎(chǔ)。在生產(chǎn)過程中,需要受到標準的限制。它是協(xié)調(diào)石油企業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),通過標準化的化工工作可以保證生產(chǎn)的有效運行。第二,標準化是一項綜合性的基礎(chǔ)工作。要制定合理的管理措施,保證生產(chǎn)質(zhì)量,促進企業(yè)的進步和發(fā)展。因此,標準化工作是保證企業(yè)生產(chǎn)效率的重要條件。通過規(guī)范化管理,可以更好地管理企業(yè),各部門可以有效運作。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷成熟,企業(yè)的現(xiàn)代管理水平還有待進一步提高,這也是標準化工作的基本要求。
2 石油企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的問題
2.1 安全生產(chǎn)意識薄弱
大多數(shù)石油企業(yè)對于安全生產(chǎn)制度要求不嚴格,違規(guī)操作現(xiàn)象屢見不鮮。同時,安全生產(chǎn)與績效考核脫軌。發(fā)生安全生產(chǎn)問題時,沒有第一時間查明源頭,找出問題的關(guān)鍵所在,而是一味地投入資金,利用外在的設(shè)備進行維護,以致于問題沒有得到及時解決,為日后的生產(chǎn)運營埋下安全隱患,企業(yè)財產(chǎn)以及員工生命安全得不到保障。
2.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督不到位
石油企業(yè)對于安全生產(chǎn)監(jiān)督不嚴格,沒有完全按照安全生產(chǎn)制度要求來執(zhí)行,體制條文形式化嚴重。在對安全生產(chǎn)檢查時,只是走走過場,沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的隱藏性安全風(fēng)險。同時,一些石油企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)不重視,安全生產(chǎn)培訓(xùn)專業(yè)水平不高,員工學(xué)習(xí)效果不理想,一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,不能及時做出準確的判斷,導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展處于失控狀態(tài),造成嚴重的經(jīng)濟損失以及惡劣的社會影響。
2.3 安全生產(chǎn)管理制度不完善
部分石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在漏洞,管理者盲目追求經(jīng)濟利益,忽略了安全生產(chǎn)問題,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)管理制度沒有落實到生產(chǎn)中;生產(chǎn)監(jiān)督過程存在松懈現(xiàn)象,生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題不能得到及時解決,安全生產(chǎn)制度還停留在原始狀態(tài),不能實時完善,使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)管理和監(jiān)督欠缺情況嚴重。
3 安全生產(chǎn)標準化工作管理要點分析
3.1注重過程控制
在石油企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,首先要把安全放在首位,強調(diào)安全政策和全面管理。它應(yīng)與以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理理念相協(xié)調(diào),建立更加規(guī)范、合理、科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系,避免風(fēng)險和隱患。評估潛在的安全隱患,防止事故發(fā)生。在現(xiàn)代安全管理中,安全的決定性因素是人。許多安全事故是由于缺乏人員安全意識,安全技能不能滿足要求。因此,石油企業(yè)需要加強對人員的約束和管理,建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,實行這一制度。在生產(chǎn)活動中,過程控制是對各崗位人員的履職行為進行控制管理,有效避免安全事故的發(fā)生。
3.2充分運用PDCA模型
石油企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是由多種因素組成的。PDCA在管理中可以用來進行動態(tài)的周期管理。為了使管理工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展,最重要的是要做好管理者與管理者之間的思想聯(lián)系和處理。在整個管理過程中。最重要的是咨詢和反饋,通過不斷的改進和反饋達成共識,從而實現(xiàn)共同進步,PDCA循環(huán)是最基本的質(zhì)量管理方法,非常適合整個石油企業(yè),在各部門的企業(yè)中。PDCA循環(huán),可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化。讓所有工作項目有機地聯(lián)系起來,相互促進。
3.3將安全生產(chǎn)標準工作常態(tài)化
石油企業(yè)生產(chǎn)安全標準化是一項長期工作,企業(yè)應(yīng)樹立規(guī)范化觀念,完善安全生產(chǎn)標準化工作機制,規(guī)范安全生產(chǎn)標準化工作。同時,石油企業(yè)還應(yīng)規(guī)范日常生產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)。共同努力,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準。其次,企業(yè)要建立完善的考核體系,組織檢查工作,分解安全生產(chǎn)標準化的要素,形成適合企業(yè)自身發(fā)展的一套制度,實行正常的檢查模式。解決問題,完善管理工作。
3.5加大對技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施的投入
石化企業(yè)是資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。在生產(chǎn)過程中,沒有資金和技術(shù)的支持,企業(yè)的安全無法順利進行。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,并提供新技術(shù)與國外引進先進的生產(chǎn)技術(shù)研究作為強大的物質(zhì)保障。同時,要維護和調(diào)整先進的設(shè)備甚至是國外最先進的設(shè)備,從而保證生產(chǎn)的高效、安全和平臺運行的穩(wěn)定。
4安全文化建設(shè)措施實施細節(jié)
4.1企業(yè)要在技術(shù)、管理等深層次問題的檢驗。采取“看、聞、問”來識別安全漏洞的措施,完善安全文化診斷機制??矗含F(xiàn)場直接觀察;聞:現(xiàn)場聆聽;問:模擬操作技術(shù)調(diào)查、采訪問題安全性。
4.2針對新形勢、新任務(wù)和新要求,進一步完善組織結(jié)構(gòu),形成管理、技術(shù)、安全、運行。循環(huán)管理的概念。組織討論面對面的管理責任、技術(shù)責任、HSE安全責任和生產(chǎn)操作責任。通過連續(xù)循環(huán)不斷提高安全水平。
4.3安全文化的概念塑造,樹立“安全是我的責任”的意識,實現(xiàn)“誰主管,誰負責”的目標,實行目標管理責任制,落實到單位及主要領(lǐng)導(dǎo),做到目標明確,責任清晰;建立“我要安全意識事故都是可以避免的”和“一切事故都是可能的”。安全風(fēng)險的概念應(yīng)該是認真的調(diào)查和仔細控制;面對安全問題,借口會影響執(zhí)行,借口越多,危險越多。借口是執(zhí)行的敵人,經(jīng)常找借口的人,執(zhí)行力往往會打折扣,折扣越多,危險性就越高
4.4安全管理文化體系是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)和安全基礎(chǔ)之上的??茖W(xué)分析,風(fēng)險管理和控制;可視化管理,提高環(huán)境安全;急救保護,設(shè)備改進;宣傳活動,三維顯示;
4.5對運行管理標準進行了分類,提出應(yīng)進行安全檢查,建立檢查記錄,對檢查區(qū)域進行劃分,加強重點部位的監(jiān)測和控制。工作方法明確,操作規(guī)范,防止隨意操作;實施“四關(guān)”法,規(guī)范外來務(wù)工人員非常規(guī)業(yè)務(wù)。從“入場管理、票務(wù)管理、風(fēng)險控制、運行監(jiān)管”四個控制,嚴格防范不安全行為;對于應(yīng)急標準程序,實行“一案一證”的辦法,編制應(yīng)急措施,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
4.6為了提高操作人員的技術(shù)力量,技術(shù)力量是安全生產(chǎn)的保證。在實施安全文化建設(shè)的過程中,根據(jù)相應(yīng)能力制定的培訓(xùn)計劃矩陣推廣。通過導(dǎo)師和徒弟,傳記,訓(xùn)練方法的幫助,輔導(dǎo)和自學(xué),可以在最短的時間內(nèi)掌握的技術(shù)和專業(yè)知識。通過競爭,我們可以從源頭上確保安全。在安全文化建設(shè)過程中,我們應(yīng)該建立一個開放、輕松、自由、鼓勵改革、尊重人才、完善的就業(yè)機制,鼓勵和激發(fā)員工學(xué)習(xí)動力,實現(xiàn)安全文化的氛圍,技術(shù)水平的高標準嚴要求,在工作中積極探索解決問題的新方法。探索創(chuàng)新,繼續(xù)向前。探索新的途徑。
5結(jié)束語
綜上所述,安全管理任重道遠,風(fēng)險依然,完善的管理體系是必要的,但在生產(chǎn)過程中識別危險因素和風(fēng)險評估更為重要。石化企業(yè)的安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對生產(chǎn)過程的風(fēng)險只有科學(xué)、準確、全面。只有通過分析和評價,才能提出合理的對策和建議,有效地消除和控制企業(yè)中存在的風(fēng)險。
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