建筑工程造價全過程控制中存在的問題及有效措施

周好村

摘?要：房地產(chǎn)行業(yè)熱度久高不下，各大房地產(chǎn)廠商和建筑企業(yè)為增強自身在激烈的市場環(huán)境中的競爭力，就必須精準控制工程造價以完成質(zhì)量過關(guān)價格優(yōu)勢大的目標。本文著眼于當下建筑工程造價全過程控制中存在的問題，了解并分析企業(yè)不重視工程造價工作和市場調(diào)查，人員能力不足、企業(yè)管理不到位以及缺乏對國家政策的理解等問題的現(xiàn)狀及成因，給出重視質(zhì)量并實現(xiàn)有效控制成本和最優(yōu)配置資源的對策和指導。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);造價全過程控制;工程管理

工程造價全過程控制是一種基于對過程動態(tài)性進行研究的造價管理方法，但因其綜合性強、內(nèi)容豐富、難度較大使造價全過程控制工作中出現(xiàn)了許多問題，導致其失去原本的積極效用，未達成節(jié)約資金提高資源利用率的作用。企業(yè)和工程管理相關(guān)人員應重視造價控制，做好工程規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)高效地完成建設任務。

一、建筑工程造價全過程控制中存在的問題

（一）缺乏市場調(diào)查

市場調(diào)研是建筑工程造價全過程控制流程的開始和重點，是確保預算合理，資金有效利用的重要工作。市場調(diào)查包含的內(nèi)容十分廣泛，包括建材的種類、環(huán)保性、用法和用量等方面的考察。因市場在不斷變化，不能準確把握市場動態(tài)或市場調(diào)查不嚴謹不充分或調(diào)查方法陳舊缺乏科學性都會導致投資決策的成本增加，這會對建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力帶來巨大的不利影響。市場調(diào)查不充分還容易影響施工的決策和設計，導致施工過程中問題頻發(fā)，嚴重時甚至會留下安全隱患。

（二）缺乏造價控制意識

當下建筑的設計和施工都面臨著規(guī)模和復雜性增大的現(xiàn)狀，因此引發(fā)的工期延長的狀況屢見不鮮。這種問題的出現(xiàn)無疑會提高建筑施工成本并打亂施工順序延長工期。這一問題出現(xiàn)的主要原因在于建筑施工企業(yè)缺乏造價控制意識和相關(guān)工作人員專業(yè)知識技能不足，在進行工程造價評估時，造價評估人員直接依靠傳統(tǒng)的工作模式和過時的技能與經(jīng)驗對目標項目進行造價評估，導致工程造價管理帶有很強的隨意性和主觀性，失去了對工程造價控制的效力。

（三）各階段造價控制工作不到位

建筑工程造價全過程控制體現(xiàn)在施工建設全過程中，所以任意階段都可能有造價控制不到位的因素。

1、決策、設計、招投標過程中的問題

在決策階段經(jīng)常出現(xiàn)造價全過程控制的報告對于整體施工目標討論不充分，對施工關(guān)鍵點討論不夠深入等問題[1]。建筑需要設計感同時也要滿足功能性的需求，在建筑設計階段，若設計者過于重視設計感和表現(xiàn)力會出現(xiàn)設計偏離要求、加大施工難度、提高施工成本等情況，進而引發(fā)造價控制問題。

招投標階段主要是分析和研究設計圖紙、工程量清單等材料后，清晰劃分工程標段、優(yōu)化設計圖紙的工作。若此階段工作的開展未能達標，包含圖紙質(zhì)量低下、工段劃分不明確以及工程量核算不準確等問題，則不僅會使工程預算造價虛高，還會使工程質(zhì)量也受到影響。

2、施工過程中的問題

建筑工程造價全過程控制中，施工階段是重要性極強的環(huán)節(jié)。因此階段是建筑工作主要實施和開展的工作，在人員的安排和管理、建材的購置和使用等方面都會產(chǎn)生很大的經(jīng)費支出，工作內(nèi)容的豐富、施工人員的大量增加并且有較強的自由性令這個階段的造價控制難度加大。此時之前進行工作的重要性得到凸顯，若決策、涉及、招投標階段造價控制工作質(zhì)量高，能大大減少施工過程中造價控制問題的出現(xiàn)。引發(fā)施工施工階段造價控制問題的因素主要有施工管理者管理和專業(yè)技能水平不足、施工方式老舊施工技術(shù)落后等。施工過程中出現(xiàn)的造價控制問題十分影響建筑公司的經(jīng)濟效益和建筑行業(yè)的發(fā)展。

3、竣工階段存在的問題

竣工階段同樣是問題的多發(fā)階段，之前的建筑工作中出現(xiàn)的造價控制問題都會在此階段進行集中，這種問題積累而引發(fā)的問題會影響工程竣工階段建筑工程造價全過程控制工作的開展?？赡芤蛳嚓P(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不足出現(xiàn)錯報多報、數(shù)據(jù)計算錯誤或信息作假、證件不全臨時補辦等問題。

二、建筑工程造價全過程控制提高的有效措施

（一）工程投資決策階段的造價控制

投資階段的造價控制對后期整個施工建設起著重要的指導性作用，在這個階段做好市場調(diào)查，根據(jù)全面地進行投資預算是工作的關(guān)鍵。這一階段的造價控制要有前瞻性、準確性和時效性。前瞻性指相關(guān)工作者應當對所在區(qū)域建筑行業(yè)環(huán)境、建筑目標效果和預期投資數(shù)等信息進行分析，并制定相應的風險防控措施，減小風險對收益的影響[2]。準確性和時效性主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)必須對工程項目的各類預算資料進行整理和積累，保證投資預算評估結(jié)果有很強的實用性。

（二）設計規(guī)劃階段的造價控制

設計階段的造價控制在建筑工程造價全過程控制中起著十分重要的作用，它的好壞直接影響最后的經(jīng)濟收益。可以通過兩方面在設計規(guī)劃上進行調(diào)整，一是用招標的形勢，吸引眾多的設計公司進行投標，對比各設計單位的綜合實力、設計效果以及建設報價，挑選出最合適的設計團隊和方案;二是給定合適的造價上限額度，組織施工方、設計方以及驗收者將整個工程進行模塊化流程化的劃分，優(yōu)化設計和施工方案，達到人盡其才物盡其用的效果，降低成本。

（三）建筑施工階段的造價控制

施工階段是建設過程中時間最長、投入最大、內(nèi)容最多和問題最為集中的階段，以上的特點都使得施工階段的造價控制不易進行。首先在材料采買和設備購進過程中必須要做好質(zhì)量檢測和物資儲藏的工作，以免使用時出現(xiàn)材料不合規(guī)、設備不運轉(zhuǎn)等情況以及超量使用和余料不回收等浪費問題;加強對施工人員的技能培訓和安全知識教育、定期維護施工設備保證其性能正常。其次嚴格執(zhí)行責任制，將工作中的責任落實到每個人身上，加強施工工作的管理。應組織管理人員在建設的各個階段和施工的每個環(huán)節(jié)進行定期檢查，秉承“防微杜漸”的理念排查和解決安全隱患，若出現(xiàn)不合格的狀況要立即改正或者返工，保證工程在質(zhì)量上過關(guān);第三切實保證工程變更的控制與審核工作的專業(yè)化執(zhí)行，當施工過程中工程的某一方面發(fā)生了變更必然會增加成本甚至造成更大的影響，所以必須要避免工程變更。最后做好工程的審計工作，保證每一筆資金流向清晰透明，對于反應出來的問題，要吸取經(jīng)驗教訓及時采取有效措施，加強對資金的控制，減少浪費的發(fā)生。

（四）工程竣工階段的造價控制

工程竣工后需要綜合各種工程相關(guān)數(shù)據(jù)后對各個環(huán)節(jié)進行審核并與規(guī)定標準對比確定工程的達標度。利用現(xiàn)代科技，如信息化技術(shù)，收集和整理各環(huán)節(jié)的造價資料和記錄檔案，將資料管理以系統(tǒng)、數(shù)字、格式化的形式展現(xiàn)出來。然后根據(jù)所得數(shù)據(jù)對工程量進行嚴格的審核，明確施工過程中的各項消費和每個階段的成本支出，事半功倍地完成竣工審核。

三、結(jié)語

從建筑建設計劃的提出到施工完成交付施工成果并驗收合格的這樣一個過程，可以看出每一階段工作既是獨立的又是互相聯(lián)系、和整體密不可分的。在討論降低工程預算，做好建筑工程造價全流程控制工作時必須要統(tǒng)觀全局抓準抓牢要點，要盡可能全面地分析建設工作的各方面內(nèi)容，完善不足之處、調(diào)整不合理的情況，使建筑企業(yè)與施工方做到胸有成竹，優(yōu)質(zhì)低成本地完成建設任務。

參考文獻：

[1]李夏寅.試析建筑工程管理中的全過程造價控制[J].居舍，2019（17）：147+193.

[2]吳金松.土建工程造價全過程控制存在問題及對策研究[J].中外企業(yè)家，2019（15）：107.