高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員黨務(wù)管理體系構(gòu)建探究

李寒佳

摘 ?要：高職院校以應(yīng)用型教學(xué)為主，具有學(xué)習(xí)周期短，學(xué)生黨員發(fā)展任務(wù)重的特點，同時又面臨在校學(xué)習(xí)和企業(yè)實習(xí)兩階段的相分離情況。因此，探索“校企合作共管”的黨學(xué)生黨員黨務(wù)管理工作模式是十分必要的。本文從分析高職院校頂崗實習(xí)期間學(xué)生黨務(wù)管理的主要問題和難度入手，結(jié)合具體實踐提出建立學(xué)生黨員黨務(wù)管理的“校企共管”模式，共管模式要在切實建立基層黨組織和基本制度地基礎(chǔ)上，做好聯(lián)系上下級之間的聯(lián)系工作，還應(yīng)該從學(xué)生黨員整個流程優(yōu)化黨員考察制度，積極了解學(xué)生情況，建立完善的黨務(wù)管理體系，嚴格執(zhí)行黨員考察流程。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員黨務(wù)管理;高職院校;體系構(gòu)建

一、引言

高職院校的學(xué)年制度設(shè)立的基本情況（“2+1”模式或者“2.5+0.5”模式）對學(xué)生頂崗實習(xí)和畢業(yè)就業(yè)參與工作都是極為有利的，但是趨向分離式的校企合作模式給學(xué)生黨員黨務(wù)管理工作帶來的諸多問題，這就需要黨員黨務(wù)管理工作與時俱進，積極進行新的體系和制度的建構(gòu)。

二、高職院校頂崗實習(xí)期間學(xué)生黨員黨務(wù)管理的主要問題及其難度分析

目前，由于高職院校的頂崗實習(xí)新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，學(xué)生黨員黨務(wù)管理工作也顯現(xiàn)出自己的不足，主要存在以下兩個方面的問題：一方面是黨務(wù)管理機制本身不健全、不完善;另一方面是頂崗實習(xí)期間學(xué)生個體的新情況、新變化產(chǎn)生了諸多新問題，即學(xué)生個體的流動性強，分散性大，參與黨建黨務(wù)工作的參與度低，這些都極大的考驗著學(xué)校黨務(wù)管理工作。

（一）頂崗實習(xí)期間學(xué)生黨員黨務(wù)管理的體制機制不健全

頂崗實習(xí)期間的學(xué)生黨員黨務(wù)管理體制不健全主要表現(xiàn)在：第一，在校企合作期間對學(xué)生的黨建工作缺失應(yīng)有的意識性;第二，校企合作中黨建的基本組織機構(gòu)和黨務(wù)工作機構(gòu)處與空白和缺失狀態(tài);第三，對新情況新問題缺少應(yīng)有的認識和積極主動的探索解決問題的預(yù)估能力。這三個方面是相互依存相互聯(lián)系的，校企合作作為高職學(xué)?；窘虒W(xué)情況是長期存在的，毫無疑問，學(xué)生的黨員黨務(wù)工作也應(yīng)該實時跟進與學(xué)生的基本情況相符合，可是實際情況是學(xué)生實習(xí)企業(yè)的黨建工作一片混亂，黨組織的基本聯(lián)系時斷時續(xù)、相關(guān)學(xué)生管理和工作松松垮垮、定期的匯報與交流也是做形式、走過程、照本宣科，這些情況也說明了很多高職院校的基本黨建工作是不能與時俱進的，學(xué)生黨員也缺乏應(yīng)有的黨建意識和擔(dān)當(dāng)精神，解決問題的能力有待進一步提高，學(xué)生黨員的黨性和黨員素質(zhì)嚴重缺失。這些問題根源來源于制度建設(shè)的缺失。

（二）頂崗實習(xí)期間學(xué)生個體具有流動性強、分散性大和參與度低的新特點，和其他諸多不同于學(xué)校中的新情況

頂崗實習(xí)期間，學(xué)生基本情況的變化主要表現(xiàn)為：流動性強、分散性大和參與度低的新特點。高職院校的基本教學(xué)情況以應(yīng)用型教學(xué)為主要形式，在頂崗實習(xí)期間便是應(yīng)用教學(xué)的深化實踐環(huán)節(jié)。由于學(xué)生基本學(xué)習(xí)情況不同，便會進入不同的企業(yè)進行，實習(xí)學(xué)生比起在校學(xué)生的流動性更強。學(xué)校期間以班級授課制為主，學(xué)生情況集中;進入實習(xí)階段學(xué)生的個體分散性也隨之增大，這對黨建工作的組織帶來了極大的難度，同時也使得上層黨組織下派的基本工作和基礎(chǔ)黨務(wù)管變得困難，很多學(xué)生黨員與黨組織失聯(lián)，基本的黨務(wù)工作管理人員得不到應(yīng)得不到合適的匹配，進而導(dǎo)致整個學(xué)生建黨工作中的各項工作的參與度降低，因此，黨組織工作的敏感性以及存在感在學(xué)生黨員和入黨積極分子中嚴重不足。

三、高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員黨務(wù)管理“校企共管”的模式

黨建工作時時抓、處處抓，高職院校頂崗實習(xí)期間學(xué)生黨務(wù)工作的基本建設(shè)更應(yīng)如此，這是對在校期間黨建工作的延伸和接應(yīng)，是高職院校發(fā)展大學(xué)生黨員的重要實踐環(huán)節(jié)。從基本組織的建立到基本制度的完善，同時，還要落實相應(yīng)的黨務(wù)工作安排，在具體的實踐中及時補充相互促進。

（一）校企全面對接，在實習(xí)企業(yè)建立臨時和流動的黨支部、黨小組

在黨建工作上實現(xiàn)校企全面對接，首先應(yīng)該對基本的實習(xí)企業(yè)單位建立白名單制度，把企業(yè)黨組織的基本情況與學(xué)校黨組織的基本情況進行對接核實，及時了解本校黨員及入黨積極分子進入實習(xí)企業(yè)的基本分流程序和人員的詳細名單。根據(jù)人數(shù)多少決定在相關(guān)企業(yè)建立臨時的黨支部，或者黨小組，或者具有流動性的“支部加小組”的管理模式。例如，學(xué)生在實習(xí)企業(yè)超過20人以上可以酌情建立臨時黨支部，在個別企業(yè)人數(shù)較少而且分散的情況下可以建立流型動黨支部或者與黨小組相結(jié)合，進而把個別企業(yè)的少數(shù)黨員與積極分子統(tǒng)一到整個黨組織中來，使他們能夠及時的參與黨內(nèi)活動和黨的基本建設(shè)組織工作，在工作中鍛煉和提高自己的黨性修養(yǎng)。

（二）線上教育與線下教育相結(jié)合，黨建工作與實習(xí)工作相結(jié)合，建立學(xué)生黨員及入黨積極分子的成長檔案

適應(yīng)新時代大學(xué)生的黨建工作，要積極融入并接觸、了解和運用互聯(lián)網(wǎng)思維，積極學(xué)習(xí)和探索適合當(dāng)代大學(xué)生線上線下教育相結(jié)合的黨建模式（例如，嘗試新媒體的管理共識，積極運用新媒體工具），把黨建工作黨性教育與學(xué)生實習(xí)企業(yè)的日常學(xué)習(xí)、工作結(jié)合在一起，從具體的可操作角度去提高學(xué)生的黨性修養(yǎng)，建立學(xué)生黨員和入黨積極分子的成長檔案，完整、立體地把握學(xué)生黨員的基本情況，并建立基本情況的數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)發(fā)展型的管理體系，使得學(xué)生在黨建工作中明白自己的基本情況，能夠進行及時的學(xué)習(xí)和接受教育，在具體的活動中能夠得到提升，實現(xiàn)學(xué)生黨員黨務(wù)工作管理的暢通無阻。

（三）增加校內(nèi)外、上下級黨組織之間的黨務(wù)工作粘合性，實現(xiàn)不落隊、常聯(lián)系、知根知底的管理運行模式

基層的黨組織和制度建立以，后要積極推進校企黨組織的合作，實現(xiàn)校企黨務(wù)工作和互聯(lián)互通，以及上下級黨組織之間的互連互通。充分運用數(shù)子化快捷方便的管理，這樣可以及時有效的發(fā)現(xiàn)，基層黨組織的發(fā)展情況及其存在的問題和不足之處，及時進行管理和指導(dǎo)，使得基本的基層的黨支部和學(xué)習(xí)小組的基本情況能夠被自身掌握，實現(xiàn)各級黨組織不落隊、經(jīng)常聯(lián)系匯報工作情況，對基層黨組織知根知底，使“校企共管”的模式更好地運行。

四、高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員黨務(wù)管理體系構(gòu)建流程

高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)的黨務(wù)管理工作基本體系和流程建設(shè)應(yīng)該未雨綢繆，第一，要注意提前了解學(xué)生的基本情況，對有入黨意愿的學(xué)生進行有效的考察和跟蹤。第二，在積極分子培訓(xùn)期間，要積極引導(dǎo)學(xué)生骨干成員勇于承擔(dān)責(zé)任，積極投入黨建工作的基本鍛煉中，承接黨務(wù)管理工作;第三，建立嚴格的梯級考察制度，在具體實踐中隨時了解學(xué)生的基本情況和問題，嚴保學(xué)生黨員的質(zhì)量關(guān)。

提前了解學(xué)生情況，有效跟蹤考察發(fā)展的對象。針對大一級的學(xué)生，應(yīng)該慎重考察慎重發(fā)展，積極了解學(xué)生的基本情況，把學(xué)生的入黨意愿的學(xué)生提前納入考察和發(fā)展之中，結(jié)合學(xué)生的實際學(xué)習(xí)、工作，聯(lián)合起來考察，全面理解學(xué)生的入黨意愿和動機，檢驗基本能力和素質(zhì)是否匹配。打破人情面子，不“任人為親”，從考察和發(fā)展初期就把基層黨組織的“毒素”清理消滅在萌芽狀態(tài)。

引導(dǎo)學(xué)生中骨干黨員勇于擔(dān)當(dāng)，積極承擔(dān)黨務(wù)工作。在考察待積極分子的時候，要堅持開放包容，對于有能力的有擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)生黨員，要積極引導(dǎo)他們從基層黨務(wù)工作的實踐做起，不斷積累基層黨務(wù)工作的經(jīng)驗，不失適宜的讓他們做好上下級黨組織的連接工作，在有限范圍內(nèi)接受有難度的黨務(wù)工作鍛煉，包容學(xué)生黨員成長中的錯誤，引導(dǎo)學(xué)生正確認知黨建工作的復(fù)雜性，把這樣的鍛煉發(fā)展成為長效的考察機制，提前為進入企業(yè)、構(gòu)建新的黨組織生活提高基本技能。對于入黨目的和動機不存的學(xué)生，要有敢講敢說敢動真格的態(tài)度，勸導(dǎo)學(xué)生及時改正錯誤想法。

堅持灌輸理論，強化對學(xué)生黨員、入黨積極分子進行持久而系統(tǒng)的黨性教育和考察。對黨員素質(zhì)要嚴格把關(guān)，最重要的是形成嚴格的積極有效的考察和審核制度，把在學(xué)校的基本情況和在企業(yè)的基本情況相結(jié)合聯(lián)系起來考察，引導(dǎo)主動進行自我教育和自我學(xué)習(xí)（用制度保證基本的自我思想政治教育），時刻反思工作、生活中的問題，加強制度的完善才能從根本上保持和激發(fā)基層黨組織的組織能力、韌性和活力。

此外，應(yīng)該關(guān)注考核評價體系的建立，這是對學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的種種表現(xiàn)進行評判的重要環(huán)節(jié)，著眼于學(xué)生的實習(xí)表現(xiàn)以及業(yè)務(wù)水平等方面，判斷他們在這一時期的工作質(zhì)量?？茖W(xué)完善的評價體系能讓學(xué)生對自己有更全面的認識，也是促使高職院校黨員提升黨務(wù)工作質(zhì)量的一個重要途徑。當(dāng)前常使用的評價體系，在評價原則以及一級指標方面已經(jīng)有明確規(guī)定，但是有學(xué)生頂崗實習(xí)這一現(xiàn)實條件影響，所以對于學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)等內(nèi)容要及時調(diào)整二級評價指標。在構(gòu)建評價體系時，要將指標權(quán)重以及評價主體權(quán)重計算得當(dāng)，這兩項內(nèi)容是否合理決定著整體評價體系的合理與否。具體來說，評價主體應(yīng)該包括教師、輔導(dǎo)員、企業(yè)評價，還要有學(xué)生自己的評價，用層次分析法展開。還要量化考核評價指標，再對數(shù)據(jù)進行分析，最終核算處學(xué)生的分數(shù)。評價中的一級指標是應(yīng)該重點考察的，有五個方面內(nèi)容：①政治思想;②道德作風(fēng);③組織觀念;④先鋒作用;⑤工作能力?？茖W(xué)的評價體系可以讓學(xué)生對于自己的實際情況更了解，讓管理更科學(xué)，效果更好。

五、結(jié)束語

高職院校黨組織建設(shè)和管理工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，大學(xué)生是當(dāng)代中國社會中最具活力的成分，因此，大學(xué)生黨員黨務(wù)管理工作也是考驗黨基層管理能力和水平的，大學(xué)生黨員黨務(wù)管理工作應(yīng)該與時俱進，及時抓緊時代風(fēng)向標，與學(xué)生的具體實際緊密聯(lián)合在一起。只有“從學(xué)生中來”，才能更好地“到學(xué)生中去”;只有“緊緊依靠學(xué)生”才能更好地“為了學(xué)生”這是我黨在長期發(fā)展形成的思想建黨的法寶。

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項目名稱：高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員黨務(wù)管理體系構(gòu)建探究，項目編號：CZDJ18YB07。