新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的相關問題及對策建議

譚強

[摘 要] 文章首先研究了在新的歷史背景下，事業(yè)單位開展經(jīng)濟管理的重要意義，然后探討了目前事業(yè)單位經(jīng)濟管理過程中存在的不足，最后有針對性地給出相關解決措施，以期不斷提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平和質(zhì)量，為國家經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎，希望能夠為今后的研究者提供適當?shù)慕梃b參考。

[關鍵詞]事業(yè)單位 經(jīng)濟管理 新形勢

中圖分類號：F325 文獻標志號：A

一、新形勢下事業(yè)單位進行經(jīng)濟管理的重要性

當下，事業(yè)單位在管理經(jīng)濟的時候，很多單位還都是以目標為導向，以完成既定的目標為考核依據(jù)的。所以，在我國經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，事業(yè)單位扮演著舉足輕重的角色，對我國總體的經(jīng)濟發(fā)展非常有利，其不僅服務社會，還在改善人民生活起居上扮演著重要的角色。一般而言，事業(yè)單位運行所需的資金來自國家的撥款，因此，從一定的角度來看，事業(yè)單位的經(jīng)濟管理和國家財政的相關政策有很大的關系。不僅如此，事業(yè)單位推行經(jīng)濟管理還具有重要的意義，給社會提供相關服務是事業(yè)單位存在的主要目的，也就意味著國家對其進行管理的主要目的不是盈利，而是促進社會相關秩序的形成，所以相關資金也比較充裕。鑒于事業(yè)單位這些獨特的情況，在進行經(jīng)營的時候，應該尋找出和事業(yè)單位自身實際情況相符的發(fā)展和管理道路。所以，把經(jīng)濟管理引入事業(yè)單位管理之中具有重要的意義，對我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升、經(jīng)濟發(fā)展的提速具有很大的促進作用。因此，在新的歷史背景下對事業(yè)單位進行經(jīng)濟管理，異常重要。

二、新形勢環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)經(jīng)濟管理工作中的問題

（一）經(jīng)濟管理相關體制不完善

一些事業(yè)單位缺少健全的經(jīng)濟管理制度，經(jīng)濟管理體制有待進一步完善，如管理方式陳舊，管理方法不合時宜等。雖然事業(yè)單位針對經(jīng)濟管理方面存在的不足出臺了有針對性的規(guī)定，但是事實上在執(zhí)行的時候，并沒有按照規(guī)定的措施和方法去做，導致一些規(guī)章制度成為形式，甚至還反過來不同程度地影響了事業(yè)單位的經(jīng)濟管理成效。除此之外，監(jiān)督機制缺失也是事業(yè)單位經(jīng)濟管理常見的問題。在進行經(jīng)濟管理決策的時候，一些領導干部通常會按照自己的意愿去決定，因此風險較高；同時在執(zhí)行經(jīng)濟管理的時候，不同程度地存在著消極執(zhí)行的情況，有的甚至不執(zhí)行，這會導致相關制度無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢，阻礙事業(yè)單位的進一步發(fā)展[1]。

（二）經(jīng)濟管理人員風險意識不強

事業(yè)單位主要財政來源為財政撥款，在這樣的背景下，經(jīng)濟風險在事業(yè)單位出現(xiàn)的概率會非常小。因此，事業(yè)單位中從事經(jīng)濟管理工作的人員甚至相關領導防范風險的意識不強是常見的現(xiàn)象。但是在市場大環(huán)境下，一些事業(yè)單位資金較多，其經(jīng)營管理勢必會面臨經(jīng)濟風險。在長時間陳舊思維的影響下，相關人員在短時間內(nèi)不能有效提升風險意識，導致在工作過程中不能對財務風險進行有效化解，警惕性也不高，長此以往必然會給單位帶來損失。

（三）經(jīng)濟管理人員水平有待提升

在市場化的經(jīng)濟背景下，事業(yè)單位從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提升，之所以會出現(xiàn)這樣的情況，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，領導人員不重視經(jīng)濟管理工作，沒有投入相應的精力在事業(yè)單位的經(jīng)濟管理領域，因此，在事業(yè)單位很少實現(xiàn)高效的經(jīng)濟管理。具體說來有三個原因：其一，事業(yè)單位中一些單位沒有設置專門崗位，一般把經(jīng)濟管理工作劃分給財務部門。其二，管理人員水平有待提升，目前一些經(jīng)濟管理人員思想有待更新，應該主動摒棄傳統(tǒng)思維的影響，在事業(yè)單位中充分發(fā)揮自己的價值。其三，健全、完善的人員培訓培養(yǎng)體制尚未建立，一些單位培訓的次數(shù)較少，內(nèi)容滯后，不符合新時代發(fā)展的要求。

三、提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理問題的措施

（一）提高固定資產(chǎn)管理水平

在開展經(jīng)濟管理工作的時候，為了提升固定資產(chǎn)的利用效率，需要科學化、規(guī)范化、精度化的管理固定資產(chǎn)。其一，要把監(jiān)管固定資產(chǎn)的責任人固定下來，相關工作交由責任人去實施，對資產(chǎn)存量情況嚴格監(jiān)督，這對資產(chǎn)利用率的提升很有幫助。其二，要把內(nèi)控制度引入固定資產(chǎn)管理，明確資金的支付、審批等流程，確保其更加規(guī)范。其三，應該重視相關信息化的建設，使用信息化設備對資產(chǎn)進行管理。不僅如此，事業(yè)單位還可以建立核查固定資產(chǎn)的制度，通過這種方式提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平[2]。

例如，事業(yè)單位可以根據(jù)需要對清查本單位內(nèi)固定資產(chǎn)的辦法不斷完善，把核查固定資產(chǎn)的范圍不斷明確，明確固定資產(chǎn)清查核實的最基本要求等，在各部門之間保持信息互通，確保溝通暢通。我們不僅要全面核實實物，還應該根據(jù)賬務情況全年核查具體事務，在固定資產(chǎn)核查制度的引導下，不斷保障固定資產(chǎn)的安全完整性，最大限度地利用固定資產(chǎn)。

（二）完善經(jīng)濟管理制度

為了不斷提升經(jīng)濟管理水平，事業(yè)單位應該對經(jīng)濟管理體制構建的完善性加以重視。制度這種導向性的內(nèi)容，對改革經(jīng)濟制度、提升經(jīng)濟管理效率有很大的促進作用，可以保障事業(yè)單位經(jīng)濟管理的科學性。構建完善經(jīng)濟管理制度，可以明確經(jīng)濟管理職能，保障每一個管理人員對自己的職責有清醒的認識，并在各項事務中嚴格執(zhí)行經(jīng)濟管理規(guī)定，這對經(jīng)濟管理工作效率的提升很有幫助。不僅如此，事業(yè)單位還應該構建經(jīng)濟管理體制，科學地監(jiān)督指導經(jīng)濟管理工作。

例如，事業(yè)單位在實際開展經(jīng)濟管理工作的時候，可以根據(jù)單位的實際情況建立健全經(jīng)濟管理制度，并保障制度的嚴謹性，明確界定經(jīng)濟管理的相關依據(jù)。按照內(nèi)部的規(guī)章制度做好工作，有意識地維護事業(yè)單位的經(jīng)濟利益。建立主導部門、評估部門等，在管理的時候以專業(yè)化的角度開展工作。監(jiān)察固定資產(chǎn)的力度要不斷加大，對缺失、損耗的固定資產(chǎn)要進行科學的監(jiān)督，確保各種資源配置最優(yōu)。

（三）加強經(jīng)濟人才培養(yǎng)

人才在各相關工作中的重要性眾所周知，所有的競爭歸根結底還是人才的競爭，所以事業(yè)單位在開展經(jīng)濟管理工作的過程中，應該進一步加大人才培養(yǎng)的力度。其一，應該在單位內(nèi)部新建專門的管理部門，為部門內(nèi)的員工制定特性化的教育培訓活動，確保他們的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。不僅如此，事業(yè)單位還應該在培訓的時候灌輸新經(jīng)濟管理理念，讓他們從思想上加以轉(zhuǎn)變。其二，招聘新員工的時候還應該提高標準，這對經(jīng)濟管理工作的有效提升很有幫助。

例如，在事業(yè)單位實施經(jīng)濟管理工作的時候，可以有針對性地對從業(yè)人員進行管理培訓。培訓的時候，還應該把政策法規(guī)、財務管理等知識加入其中，以提升被培訓人員經(jīng)濟管理方面的知識水平，要求其成為一專多能的復合型人才。從知識方面來看，要求從業(yè)人員對計算機、管理學、經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理等知識有清晰的了解；從能力角度來看，保證其具有一定的語言表達能力、崗位遷移能力等，通過多樣化的培訓工作提高從業(yè)人員的專業(yè)化程度。

（四）強化預算管理工作

在新的歷史背景下，事業(yè)單位應該把預算管理工作加入經(jīng)濟管理工作之中并不斷強化。和其他企業(yè)性質(zhì)不同，事業(yè)單位和其他企業(yè)相比預算管理非常煩瑣，不僅要預算管理固定資產(chǎn)支出，還要把日常工作中的預算管理做好，對日常運營成本做好科學控制。在此過程中，事業(yè)單位應該做好預算管理工作，最大限度地公布事業(yè)單位內(nèi)的相關報表，將單位的經(jīng)濟往來清晰化，提高單位內(nèi)的經(jīng)濟管理水平[3]。

例如，在事業(yè)單位內(nèi)部開展經(jīng)濟管理工作的時候，可以根據(jù)固定資產(chǎn)支出和日?；顒又С銮闆r出臺科學的預算管理辦法，把相關的權責通過規(guī)章制度的形式固定下來。同時，事業(yè)單位在規(guī)章制度的時候，應該依托單位的實際情況，全盤考慮后才能進行，這能最大限度地確保規(guī)章制度的科學化，有效緩解制度出臺后難以在事業(yè)單位內(nèi)部有效執(zhí)行的尷尬局面。事實上，事業(yè)單位應該確保規(guī)章制度的科學性，這樣才能不斷提升規(guī)章制度的執(zhí)行力度，為工作的開展奠定堅實的基礎。

四、結語

通過上文的論述可以知道，要想不斷提升事業(yè)單位資金的利用效率，就需要提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量。在事業(yè)單位內(nèi)部推進經(jīng)濟管理工作的過程中，應該落實好相關管理事項，建立健全完善的規(guī)章制度，在科學有效制度的管理下推進事業(yè)單位的管理工作。在此過程中，事業(yè)單位應該重視從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷提升他們的知識儲備，提高其工作效率和質(zhì)量，以便于向大眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。作為事業(yè)單位的從業(yè)人員，也應該積極學習，深入思考，不斷地提升自身的能力和水平。

參考文獻：

[1]李曉慧. 關于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理相關問題的思考[J].中國市場， 2015（26）：80- 80.

[2]劉文彬. 新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標及實現(xiàn)路徑探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2016（8）.

[3]顧麗娜， 蔡茜. 關于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理相關問題的思考[J]. 中外企業(yè)家， 2016（6Z）.