家務(wù)勞動社會化問題研究

朱穎

摘 要：家務(wù)勞動社會化是新時代背景下的一項重要議題，同時也是家庭政策和婦女研究領(lǐng)域關(guān)注的現(xiàn)實問題，家務(wù)勞動社會化的實現(xiàn)離不開生產(chǎn)力的發(fā)展和社會政策的支持。國家將部分福利負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭、女性勞動參與率的不斷提高、女性從事家務(wù)勞動的傳統(tǒng)思想，這三者的交互作用導(dǎo)致家務(wù)勞動社會化的需求不斷攀升，但也帶來了家政服務(wù)供給質(zhì)量良莠不齊、家庭生活成本上升等問題，需要國家出臺相關(guān)政策來引導(dǎo)該領(lǐng)域的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：家務(wù)勞動社會化;家庭政策;家政服務(wù)

[中圖分類號] C913 [文章編號] 1673-0186（2019）011-0101-009

[文獻標(biāo)識碼] A ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2019.011.010

一、引言

就業(yè)問題一直是事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的重要問題，因此保持較高的就業(yè)率一直是我國政府的核心目標(biāo)之一。李克強總理在5月13日的“全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議”中指出，我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，要把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在更突出的位置。隨后國務(wù)院在5月22日決定成立國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組來進一步加強對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地實施就業(yè)優(yōu)先政策。

教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我國2019屆全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為834萬人，再創(chuàng)近十年畢業(yè)生人數(shù)新高，畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。麥可思研究院《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2018屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為91.5%，其中本科畢業(yè)生的就業(yè)率為91%，連續(xù)五年下滑，比2014屆92.6%的就業(yè)率下降了1.6個百分點。而在上述就業(yè)率中，參加工作（包括受雇工作、自主創(chuàng)業(yè)）的比例僅為73.6%，出國留學(xué)、讀研比例的上升暫時緩解了本科畢業(yè)生的就業(yè)壓力。與此相反，高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率為92%，比2014屆91.5%的就業(yè)率上升了0.5個百分點。

但與此同時，家政就業(yè)市場卻是異常火爆，家政工作人員供不應(yīng)求，出現(xiàn)非常大的勞動力缺口。中國（廣州）第二屆家庭服務(wù)行業(yè)會議發(fā)布的報告顯示，2017年以來我國家政服務(wù)支出增長速度一直呈兩位數(shù)，母嬰護理、家庭教育、老人陪護等需求旺盛。根據(jù)國家發(fā)展改革委員會社會發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)，2017年全國家政服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入達到4 400億元，同比增長26%，從業(yè)人員達2 800萬人。但是家政服務(wù)供給仍然無法滿足快速增長的社會需求，而且目前家政服務(wù)供給質(zhì)量較低。調(diào)查顯示，2011年上海600萬戶家庭中有1/3存在顯性或潛在的用工需求，按照1名家政員服務(wù)2個家庭的標(biāo)準(zhǔn)計算，目前上海家政服務(wù)員至少存在50萬的缺口[1]。目前我國家政服務(wù)從業(yè)人員88.6%來自農(nóng)村，年齡結(jié)構(gòu)偏大，“80后”新生代從業(yè)人員所占比例不足20%，超過半數(shù)家庭服務(wù)人員沒有接受過完整的系統(tǒng)培訓(xùn)[2]。

為什么在大學(xué)生就業(yè)市場普遍疲軟的情況下會出現(xiàn)對家政服務(wù)的旺盛需求呢？換言之，為什么具有較高學(xué)歷的高技能勞動力就業(yè)困難、而低技能勞動力的市場需求卻非常大呢？進一步來看，為什么之前是家庭內(nèi)部的勞動現(xiàn)在卻需要通過購買家政服務(wù)來完成？我們該如何認(rèn)識這一現(xiàn)象，這種現(xiàn)象帶來了哪些影響？這就是本文要著重探討的問題。本文認(rèn)為家務(wù)勞動社會化產(chǎn)生的原因主要在于以下三個方面：首先是國家將部分福利負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭;其次是女性的勞動參與率高;最后是男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想影響。家務(wù)勞動社會化的過程帶來了對家務(wù)工作人員的旺盛需求，但同時也帶來了一系列其他問題，急需解決。

二、家務(wù)勞動社會化的發(fā)展現(xiàn)狀

家務(wù)勞動社會化是指將部分家庭事務(wù)社會化、職業(yè)化、市場化，屬于民生范疇。由社會專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)機構(gòu)、非營利組織、家政服務(wù)公司和專業(yè)家政服務(wù)人員來承擔(dān)家務(wù)勞動，幫助家庭與社會互助，構(gòu)建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量，以此促進整個社會的發(fā)展。家務(wù)勞動社會化是現(xiàn)今社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)等領(lǐng)域研究中的重要熱點，19世紀(jì)后半葉，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和資本主義社會的發(fā)展使得這一理念正式提出。

（一）家務(wù)勞動社會化的概念及產(chǎn)生背景

《家庭、私有制和國家的起源》是一部詳細講述古代社會發(fā)展規(guī)律、不同時期家庭模式以及國家起源的經(jīng)典著作[3]。恩格斯在其中闡明，家務(wù)勞動具有其自身的性別專屬性。在人類社會發(fā)展初期，由于男女天生的性別差異導(dǎo)致了“男主外、女主內(nèi)”分工模式的出現(xiàn)，并因為文化和歷史的慣性得到了傳承和延續(xù)，對以后的社會分工模式產(chǎn)生了深遠的影響。由于人類婚姻家庭形式的變遷及相應(yīng)社會條件的不斷變化，天然性別分工所具有的傳承性和連貫性導(dǎo)致婦女所在的勞動領(lǐng)域由“公共”走向“家庭”并進一步萎縮。在這樣的背景下，家庭空間代替了公共空間，家務(wù)勞動逐漸取代了社會勞動成為廣大婦女唯一合乎常規(guī)的勞動方式。這樣的分工模式符合傳統(tǒng)社會中父權(quán)制度的期待，順應(yīng)了男性家長權(quán)威制度的要求，但限制了女性的發(fā)展和自由，并使她們在家庭和社會中的地位受到了禁錮，也不利于社會分工的進一步發(fā)展[4]。

市場的擴大化、商業(yè)的蓬勃發(fā)展、機器大工業(yè)的興起對勞動力產(chǎn)生了空前的需求，一些制造業(yè)由于自身的特殊性對女性勞動力的需求更是大大增加。在這樣的前提下，婦女走出家門邁入社會化大生產(chǎn)，家務(wù)勞動逐漸從家庭中分離，家務(wù)勞動社會化的需求應(yīng)運而生。家務(wù)勞動社會化的出現(xiàn)有利于社會分工的發(fā)展，提升勞動參與率[5]。其中的原因在于：第一，家務(wù)勞動社會化是將之前的“家庭內(nèi)部勞動”轉(zhuǎn)化為“市場勞動”，產(chǎn)生大量的就業(yè)需求，國家發(fā)改委社會發(fā)展司統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示2017年我國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已達2 800萬人。而且隨著市場份額的擴大，家政服務(wù)人員的專業(yè)性會越來越強、分工會越來越細，進而促進效率的提升。第二，家務(wù)勞動社會化有利于把婦女從繁重的家務(wù)勞動中解放出來，讓傳統(tǒng)的“家庭婦女”參與到各種市場活動中，提升其自身價值。家務(wù)勞動基本上占據(jù)了家庭婦女的絕大多數(shù)時間，收拾家務(wù)、照顧老人和幼兒、洗衣做飯等家務(wù)勞動使家庭婦女的時間被“綁架”，無法抽出時間做自己喜歡的事情，也無法充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢稟賦。家庭服務(wù)社會化的出現(xiàn)恰好為家庭婦女提供了機會，讓她們有了選擇的余地，可以結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢選擇成為家庭婦女還是職場女性，2017年中國女性的勞動參與率接近70%，位居世界第一。

（二）我國家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

家務(wù)勞動社會化的發(fā)展也使得與之配套的家政服務(wù)業(yè)迎來了發(fā)展的春天。中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，雖然起步較晚但已初具規(guī)模，眾多家政服務(wù)公司如雨后春筍般出現(xiàn)在各大城市，有些甚至已經(jīng)形成了一定品牌，服務(wù)范圍日益擴大，內(nèi)部分工更加精細，服務(wù)內(nèi)容逐漸分級。隨著城市居民生活節(jié)奏的不斷加快，家政服務(wù)市場的前景將更加廣闊。隨著人民生活水平的不斷提高，越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務(wù)的條件，家政服務(wù)領(lǐng)域聚集了巨大的市場需求。國家發(fā)改委社會發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)顯示，我國家政服務(wù)市場規(guī)模增長態(tài)勢良好，從2012年的1 600億增加到2017年的4 400億元，年均增長率達到30%，從業(yè)人員將近3 000萬（圖1）。

隨著家政服務(wù)需求的日益多元化、個性化，家政服務(wù)領(lǐng)域趨向多元化、專業(yè)化。傳統(tǒng)的簡單家務(wù)型家政服務(wù)市場如保潔、搬家、保姆等項目不斷細分，知識技能型家政服務(wù)市場如育嬰師、家教、護理等更加專業(yè)，專家管理型家政服務(wù)市場如理財、管家等服務(wù)正在快速發(fā)展。為了適應(yīng)家政服務(wù)專業(yè)化的需求，教育部在中職、高職和普通本科的專業(yè)目錄中開設(shè)了家政服務(wù)與管理、家政學(xué)等數(shù)十個相關(guān)專業(yè)，開設(shè)相關(guān)專業(yè)點達到了3 000多個。2019年增設(shè)了智能養(yǎng)老服務(wù)、幼兒保育等中職專業(yè)，新設(shè)高職家政服務(wù)與管理專業(yè)點72個，同比增長了132%。在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”計劃。首批試點的老年照護職業(yè)技能等級證書，目前試點院校達到234家，覆蓋在校生約4萬人。與之相適應(yīng)的家政服務(wù)涉及的細分產(chǎn)業(yè)也已有20個門類、200多種服務(wù)項目。

根據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的調(diào)查，在我國城鎮(zhèn)現(xiàn)有的1.9億農(nóng)戶家庭中約有15%的家庭需要家政服務(wù)。根據(jù)北京家政服務(wù)協(xié)會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務(wù)，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將成為北京需求量最大的家政服務(wù)業(yè)態(tài)。社會的發(fā)展和市場的需求對家務(wù)勞動市場提出了更高的要求，社會化、市場化、信息化、規(guī)范化將成為我國家政服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的趨勢。為了進一步規(guī)范、合理引導(dǎo)家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，民政部啟動了2018年全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，推進專項行動向縱深發(fā)展;國家發(fā)展改革委員會牽頭實施家政服務(wù)提質(zhì)擴容行動，形成《家政服務(wù)提質(zhì)擴容實施方案（2019—2022年）》上報國務(wù)院，隨后發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于開展2019—2020年家政培訓(xùn)提升行動的通知，到2020年底實現(xiàn)100萬以上人口的城市家政服務(wù)實訓(xùn)能力全覆蓋，培訓(xùn)數(shù)量超過500萬人（次）。

三、家務(wù)勞動社會化產(chǎn)生的原因

家政服務(wù)市場的火爆源于家務(wù)勞動社會化，那么為什么會產(chǎn)生家務(wù)勞動社會化呢？換言之，本來是家庭內(nèi)部的勞動活動，為什么現(xiàn)在要轉(zhuǎn)嫁給市場而且市場的需求又是如此旺盛呢？

（一）國家將部分居民福利負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭

新中國成立初期，為了在經(jīng)濟發(fā)展十分落后的情況下提高資本積累率，我國采取了高度集中的資源計劃配置制度，個人需求、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在政府的統(tǒng)一計劃下進行，由此幫助我國以較快的速度實現(xiàn)了資本積累、建成了門類比較齊全的工業(yè)體系。在這種計劃體制下，政府包辦了個人從出生到墳?zāi)沟囊磺惺马棧ㄟ@也被稱為“政府辦社會”），但是從長期來看，該體制效率比較低、造成了資源的浪費、也加重了政府的負(fù)擔(dān)。改革開放以來，我國政府從“政府包辦一切”的模式中逐步退出，這有利于減輕國家的行政負(fù)擔(dān)，但是由于之前并未將國家、市場、社會三者的邊界劃分清楚，由此導(dǎo)致了很多本應(yīng)由公共機構(gòu)負(fù)擔(dān)的福利也被推給了市場和社會，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等，而市場、社會的最終承擔(dān)單元則是我們的家庭。

以教育市場化改革來看，我國的教育成本在1998年教育產(chǎn)業(yè)化之前基本上都是由國家來承擔(dān)的，而隨著教育產(chǎn)業(yè)化改革的持續(xù)推進，我國的教育責(zé)任、教育成本開始轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蓚€體和家庭來承擔(dān)。教育的市場化改革確實減少了國家在教育方面的投入，但是大幅度增加了個體、家庭在教育方面的投入，個體、家庭在教育方面的投入不僅僅是資金的投入，更多的是時間、精力的投入。比如以2015年南寧市幼兒教育為例，小孩選擇入讀中端幼兒園就要用掉家庭收入的25%，高端的私立幼兒園更是花費不菲[6]。投入金錢之外，個體、家庭還需要投入更多的時間和精力，因為現(xiàn)在的幼兒園、小學(xué)上下學(xué)都需要家長接送，而且放學(xué)的時間普遍較早，基本上是下午3、4點就放學(xué)，而作為職工的家長一般都是5、6點才下班，這段時間差只能由老人或者是家務(wù)勞動社會化來解決。除此之外，現(xiàn)在的小學(xué)、初中都需要大量的課外補習(xí)，這種補習(xí)之前都是在學(xué)校完成的，現(xiàn)在卻需要在市場上完成，由此也導(dǎo)致家務(wù)勞動隨之走向社會、走向市場。

（二）女性的勞動參與率高

女性勞動參與率是指女性勞動人口在適齡勞動人口中所占的比例，該指標(biāo)體現(xiàn)了國內(nèi)女性社會地位特別是在社會生產(chǎn)方面的地位。女性進入勞動力市場、參與社會生產(chǎn)，不僅能夠促進女性獲得經(jīng)濟獨立，而且關(guān)系到整個社會的進步和可持續(xù)發(fā)展。我國長期以來都是勞動力人口大國，我國女性的勞動參與率也遠遠高于世界的平均水平。世界勞工組織2016年的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：中國女性勞動參與率為63%，遠高于世界其他主要經(jīng)濟體的女性勞動參與率（美國56%、德國55%、法國51%、日本49%、印度27%）;2017年中國女性勞動參與率接近70%，位居世界第一。另有數(shù)據(jù)顯示女性占就業(yè)人數(shù)的43.8%，女性平均每周工作時間為45.8小時[7]。

雖然越來越多的女性邁出家門，參與到社會化大生產(chǎn)之中，成為職場中不可或缺的一分子，但是女性在就業(yè)機會、工資待遇、崗位晉升方面都存在受到歧視的現(xiàn)象，女性在職場上面臨性別歧視已經(jīng)是不爭的事實。尤其在國家全面兩孩政策出臺后，企業(yè)雇傭女性時不僅僅需要考慮女性是否已經(jīng)婚育而且還會考慮其是否準(zhǔn)備生育二胎，如果要生二胎，則其被雇傭的比例會下降更多。調(diào)查顯示，男性工資要比女性高38%，男性獲得技術(shù)職稱的概率要比女性高出61%[7]。在此種條件下，女性只有通過在工作上花費更多的時間和精力才能獲得與男性相同的待遇，而花費在家庭上的時間則會更少、甚至無暇顧及家務(wù)勞動，在此條件下只能把家務(wù)勞動推向市場，通過購買家務(wù)勞動來解放自己的時間。而且隨著社會的不斷進步、分工的逐步細化，通過購買家務(wù)勞動來解放自己時間的勞動者會持續(xù)增加，目前提供家務(wù)勞動服務(wù)的國家基本上都是發(fā)達國家就是對這一趨勢的最好說明。

（三）男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念影響

儒家文化作為我國的傳統(tǒng)文化，對我國的影響是持續(xù)而深遠的。儒家思想文化在我們的思想觀念中扮演著舉足輕重的角色，更因為其自身的文化慣性，影響著我們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗ｋm然現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的女性邁出家門參與到社會化大生產(chǎn)之中，成為職場中不可或缺的一分子，但是傳統(tǒng)儒家文化中“男主外，女主內(nèi)”的思想在當(dāng)今社會依然在影響著早已步入“現(xiàn)代化”的勞動者們。孫秀林等發(fā)現(xiàn)即使在非常開放的國際化大都市——上海，贊同“男主外、女主內(nèi)”觀點的人數(shù)占比40%，有38%的居民持無所謂的觀點，只有20%的被訪者反對傳統(tǒng)性別角色分工。楊菊華等人結(jié)合三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，中國人“男外女內(nèi)”“男主女從”等性別分工觀念有向傳統(tǒng)回歸的趨勢[8]。賈云竹和馬冬玲也使用三期中國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)，從年齡、代際等多個視角研究了中國城鎮(zhèn)女性關(guān)于“男主外，女主內(nèi)”這一性別分工認(rèn)識的變動狀況[9]。

國家統(tǒng)計局《2018年全國時間利用調(diào)查公報》顯示，女性在家務(wù)勞動中付出的時間仍遠超于男性，女性平均每天投入家務(wù)勞動2小時6分鐘，男性為45分鐘，女性比男性多了1小時21分鐘。由此可以看出雖然我國女性勞動參與率一直位居世界前列，我國也一直在倡導(dǎo)男女平等，但是受到“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念的影響，女性在家庭中仍然要負(fù)擔(dān)較為沉重的家務(wù)勞動，這也是現(xiàn)在越來越多獨立女性選擇晚婚甚至不婚的一個主要原因。女性在無法抽出時間完成家務(wù)勞動的情況下，只能采取家務(wù)勞動社會化的方式來嘗試解決工作—家庭生活的兩難沖突。

綜合上述分析，我們發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，國家將福利負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭、女性廣泛參與就業(yè)、男性較少承擔(dān)或參與家務(wù)勞動的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致家務(wù)勞動社會化開始逐步出現(xiàn)。而經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展則加速了家務(wù)勞動社會化的過程，并引發(fā)對家政服務(wù)需求的爆炸式增長，這主要是因為經(jīng)濟增長提高了居民收入，增加了對家政服務(wù)的需求。我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長了四十年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長迅速，2017年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到25 974元，扣除價格因素，比1978年實際增長22.8倍，實現(xiàn)翻四番有余。經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展加速了家務(wù)勞動社會化的過程，并引發(fā)對家政服務(wù)需求的爆炸式增長。

四、家務(wù)勞動社會化發(fā)展過程中的問題及對策

家務(wù)勞動社會化是家庭在應(yīng)對國家宏觀經(jīng)濟政策、社會發(fā)展壓力時被迫做出的“理性抉擇”，比如我國的家務(wù)勞動社會化主要是由于雙職工家庭的育兒不便而出現(xiàn)的，與此相伴的家務(wù)勞動社會化的不斷發(fā)展也會對國家宏觀政策產(chǎn)生影響。

（一）家務(wù)勞動社會化發(fā)展過程遇到的問題

家務(wù)勞動社會化在我國的發(fā)展也體現(xiàn)了我國社會主要矛盾確實已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)換，在家務(wù)勞動社會化中的突出體現(xiàn)是家務(wù)勞動的強勁需求與從業(yè)人員供給不足的矛盾。由于家務(wù)勞動社會化在我國的發(fā)展時間較為短暫，在發(fā)展過程中尚存在著諸多不盡如人意的問題，具體可以歸納為以下四類。

第一，如何轉(zhuǎn)變觀念促使更多的勞動力從事家政服務(wù)行業(yè)。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處于調(diào)整期，由此導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題非常嚴(yán)重，勞動力的就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，為此，國務(wù)院專門成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌解決勞動力就業(yè)問題。當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢固然有各種各樣的原因，但是勞動力的就業(yè)觀念尚未改變、對各種相關(guān)工作存在職業(yè)偏見是其中的一個重要方面。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為家政服務(wù)行業(yè)都是伺候別人的工作、屬于比較低端的行業(yè)，一般的年輕人尤其是剛畢業(yè)走出校門的大學(xué)生都不想從事家政服務(wù)行業(yè)，但是家政服務(wù)行業(yè)的市場需求卻異常旺盛，由此導(dǎo)致勞動力供給與市場需求的嚴(yán)重錯位。根據(jù)58到家平臺數(shù)據(jù)，2017年北京、上海的阿姨供需比約為1∶5，一邊是大學(xué)生就業(yè)難，一邊是家政服務(wù)阿姨用工荒?！侗本┣嗄陥蟆?018年調(diào)查發(fā)現(xiàn)：北京保姆緊缺，家政業(yè)在全國百余貧困縣挖人。如何轉(zhuǎn)變勞動力的職業(yè)觀念，幫助廣大民眾真正認(rèn)識到職業(yè)并無高低貴賤之分、使其能夠依據(jù)市場需求調(diào)整自己的職業(yè)選擇成了目前亟待解決的問題。

第二，如何提供優(yōu)質(zhì)的、可以滿足個性化需求的家政服務(wù)。國家、市場與傳統(tǒng)文化是構(gòu)成性別話語的三個基本要素[10]。隨著家務(wù)勞動涵蓋內(nèi)容的不斷細化，市場和家庭對家政服務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。以女性在家務(wù)勞動中的消費為例，從2011年的雙獨二孩政策到現(xiàn)在的全面二孩政策，與生育二孩密切相關(guān)的月子中心迅猛發(fā)展，同時相伴而生的月嫂、催乳師、產(chǎn)后康復(fù)師、育嬰師等隊伍也逐步發(fā)展壯大，并圍繞生育二孩形成了巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)《2018—2023年中國康復(fù)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》，2017年我國月子中心市場規(guī)模約為103億元。但是家政從業(yè)人員的素質(zhì)卻十分堪憂，目前我國家政服務(wù)從業(yè)人員88.6%來自農(nóng)村，高中及以上文化水平僅占14.1%;年齡結(jié)構(gòu)偏大，“80后”新生代從業(yè)人員所占比例不足20%，超過半數(shù)家庭服務(wù)人員沒有接受過完整的系統(tǒng)培訓(xùn)。也有媒體報道，隨著月嫂市場需求的持續(xù)火爆，很多月嫂到培訓(xùn)機構(gòu)交上1 000多元培訓(xùn)10天，就可以“接單”，培訓(xùn)23天便可拿到“金牌”月嫂證書，月薪高達兩三萬元，但雇主卻面臨著金牌月嫂“證書不少卻干活兒不好”的尷尬情況。

第三，家務(wù)勞動社會化的過程中如何同時保障雇主和雇員的權(quán)益，形成一套合理有效的監(jiān)管機制。對于雇主來說，家政市場提供的服務(wù)并不能讓他們滿意，據(jù)《中國新聞周刊》報道，很多具有大學(xué)學(xué)歷甚至研究生學(xué)歷的雇主，照樣被家政服務(wù)從業(yè)人員糊弄，很多都是為了孩子一忍再忍，因為雇主滿大街都是，而家政服務(wù)人員比較缺乏。更有甚者，網(wǎng)絡(luò)報道顯示有雇主四年內(nèi)換了80個保姆，更換的頻率達到半個月一次，而且更換基本上是保姆提出，并非雇主提出的。過去幾年，網(wǎng)絡(luò)媒體頻繁曝光的保姆虐童和虐待老人的事件，在造成惡劣社會影響的同時也一定程度上瓦解了雇主對家政從業(yè)人員的信任。而對于家政從業(yè)人員來說，與產(chǎn)業(yè)工人相比，她們通常處于勞動力市場更為邊緣的位置，大部分屬于非正規(guī)就業(yè)，基本的勞動權(quán)益都很難得到保障。此外，家政工人通常是分散在各個雇主的家中，彼此間缺乏聯(lián)系，很難采取一致的集體行動，缺少對他們勞動的保護、缺乏表達自身利益訴求以及爭取個人合法權(quán)益的制度性通道[11]。這些都是家務(wù)勞動社會化過程中面臨的困難和必須解決的問題。在這樣的時代背景下，如何構(gòu)建合適的制度來保障雇主、家政從業(yè)人員雙方的合法權(quán)益就成為一個急需解決的問題。

第四，家庭生活成本急劇上升、二胎生育意愿降低。家務(wù)勞動本來是家庭內(nèi)部事務(wù)，但是由于國家相關(guān)政策不完善，將相應(yīng)的福利負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了家庭，最終家庭只能通過家務(wù)勞動社會化來緩解該壓力，由此導(dǎo)致較高的家庭生活成本、較低的二胎生育意愿。2018年第二季度上海家政服務(wù)員的工資與第一季度相比全面上漲，其中母嬰護理最高，由10 600元/月調(diào)整至10 890元/月;育兒嫂工資則從7 983元/月調(diào)整至8 593元/月;綜合家務(wù)工資則從6 700元/月調(diào)整至6 971元/月。而上海市2017年的全市月平均工資7 132元，也就是說母嬰護理、育兒嫂的工資都要高于全市平均工資，綜合家務(wù)工資與全市平均工資基本持平。2019年6月，北京月嫂的工資均價為14 727元，已經(jīng)超過北京市2019年平均工資6 260元。這樣的家務(wù)勞動開支使得家庭成本急劇上升，而母嬰護理、育兒嫂的高工資也讓生育二胎、沒有老人幫助照顧的女性對生育望而卻步。

（二）促進家務(wù)勞動社會化發(fā)展的對策

上述四類問題能否妥善解決關(guān)系到家政服務(wù)行業(yè)能否健康蓬勃發(fā)展，而解決上述四類問題需要長期的頂層設(shè)計，更需要發(fā)揮好國家宏觀政策的調(diào)控作用，同時也要合理地運用社會政策幫助婦女提高地位、協(xié)調(diào)好職業(yè)角色和家庭角色之間的關(guān)系。為此，我們認(rèn)為該從以下三個方面著手，為解決上述四類問題奠定基礎(chǔ)。

第一，推進實踐反思與制度調(diào)適，建立完善的國家公共家務(wù)幫助體系。實踐經(jīng)驗和社會生活告訴我們，家務(wù)勞動一直與女性聯(lián)系在一起，完善現(xiàn)有的家務(wù)勞動補償制度，既承認(rèn)了家務(wù)勞動的價值，也賦予了對其價值的平等認(rèn)知與公平考量。社會理念對社會的性別觀念變遷有著重要影響，西方的“公共父母親”概念幫助推進了家務(wù)勞動社會化，促進國家形成了完善的公共家務(wù)幫助體系。在這樣的背景下，對兒童的看護和撫育不再僅僅是一個家庭的責(zé)任，而是全社會的責(zé)任;對兒童全方位的投入并不局限于一個家庭的利益或是家族繁衍的期待，更是全社會利益的保障和成果的繼承。因此，國家取代家庭來負(fù)擔(dān)撫育和培養(yǎng)兒童的主要責(zé)任，成為某種意義上的“公共父母親”，廣大婦女從煩瑣的家務(wù)中得到了解放，可以更專注地投入到社會化大生產(chǎn)中，為社會的進步和效益的提升貢獻力量。自新中國成立以來，我國在法律和事實上均實現(xiàn)了男女平等，女性參與工作，走向社會，在男女平等的觀念上有著比國外更堅實和先進的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。在未來的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合自身特點，學(xué)習(xí)借鑒西方的先進模式，立足現(xiàn)狀，逐步建立和完善我國的公共家務(wù)幫助體系，這對于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，構(gòu)建和諧社會有著重要的作用。

第二，實現(xiàn)家務(wù)勞動社會化的本土化，制定與時代相呼應(yīng)的政策法規(guī)。當(dāng)今中國社會的發(fā)展處于劇烈的轉(zhuǎn)型期，一方面中國社會的傳統(tǒng)文化、社會習(xí)俗和倫理本位仍對家庭模式產(chǎn)生著重要的影響和作用，另一方面工業(yè)化和城市化的發(fā)展也時刻對固有的家庭和家務(wù)勞動模式提出新的挑戰(zhàn)。任何社會問題的解決和社會政策的執(zhí)行都離不開政府的宏觀調(diào)控。在經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷的背景下，各種與家庭相關(guān)的問題逐漸得到不同社會組織和政府職能部門的關(guān)注，家務(wù)勞動社會化所蘊含的重要意義也開始得到全社會的理解和認(rèn)同。在政策扶持方面，政府應(yīng)對家務(wù)勞動的市場化展開推進給予相應(yīng)的優(yōu)惠、支撐和幫助，在已有基礎(chǔ)上對家政行業(yè)的從業(yè)人員進行監(jiān)管、考核及培訓(xùn);在日常管理方面，可以嘗試以社區(qū)為單位引導(dǎo)建立家政服務(wù)行業(yè)的各類協(xié)會，幫助家政行業(yè)走向?qū)I(yè)化、精細化、正規(guī)化;在宣傳路徑方面，可以與各大媒體積極保持聯(lián)系與合作，宣傳家務(wù)勞動行業(yè)未來的美好前景，吸引優(yōu)秀人力和充裕資金進入到家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進家務(wù)勞動社會化未來的繁榮。在保留傳統(tǒng)家文化理念的前提下，政府應(yīng)出臺有利的相關(guān)政策，制造新的生長點，大力發(fā)展幼兒育托模式，幫助家務(wù)勞動社會化，解放家庭中婦女的生產(chǎn)力，使老人在退休后更好地享有福利和照顧，并創(chuàng)造出更多的工作崗位。既能保證家庭經(jīng)濟上得到補充，又能保證家庭結(jié)構(gòu)上的安全和穩(wěn)定，促進家庭利益和社會利益的最大化，實現(xiàn)社會的繁榮發(fā)展。

第三，轉(zhuǎn)變觀念促進家務(wù)勞動社會化健康發(fā)展。這里的轉(zhuǎn)變觀念涉及兩個方面：首先是“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變。在“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念的影響下，家務(wù)勞動的負(fù)擔(dān)主要落在家庭中的女性身上，而男性卻并不負(fù)擔(dān)家務(wù)勞動，在這樣的情況下女性會選擇將家務(wù)勞動外包，進而可能會導(dǎo)致家務(wù)勞動過度社會化，最終造成社會資源的浪費。因此需要強調(diào)夫妻在家務(wù)勞動方面的平等、夫妻雙方共同從事家務(wù)勞動，讓“巨嬰父親”真正認(rèn)識并擔(dān)負(fù)起父親的職責(zé)。同時也可以推動“父親育兒假”制度，強調(diào)從家庭投入時間上來推動男女在家庭分工上的平等，該制度不僅有利于父親認(rèn)識到自己在家務(wù)勞動中應(yīng)該承擔(dān)較多的職責(zé)、減少女性群體在家務(wù)勞動中的過多負(fù)擔(dān)，而且該制度也可以讓企業(yè)在做出雇傭決策時不對女性產(chǎn)生性別歧視，真正做到在就業(yè)市場上的男女公平待遇[12]。其次是勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前家務(wù)勞動市場上勞動力供給不足的一大障礙就是觀念問題，認(rèn)為從事家務(wù)勞動行業(yè)就是伺候人、低人一等的觀念，阻礙了勞動力流入該行業(yè)，尤其是吸引不到高素質(zhì)的勞動力進入該行業(yè)，為此可以考慮加大宣傳家政服務(wù)行業(yè)的工作內(nèi)容、工資收入等情況，讓勞動力對該行業(yè)的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工資收益等方面有完整的了解;還可以在現(xiàn)有開設(shè)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)上進一步增強該專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，吸引學(xué)生選擇該專業(yè)進行學(xué)習(xí);同時建立相關(guān)的制度措施來保障家務(wù)勞動從業(yè)人員的勞動權(quán)益，增強該行業(yè)的職業(yè)吸引力。

五、結(jié)語

家庭作為考察社會變遷的微觀場域一直是社會學(xué)關(guān)注的核心話題，改革開放四十年來我國的家庭內(nèi)涵正在發(fā)生深刻的變革，我國的家庭規(guī)模正在從幾代同堂而居的大家庭向微型化家庭轉(zhuǎn)變，三人及三人以下的微型家庭數(shù)量占比已經(jīng)超過七成[13]，家庭內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系開始平等化，與之相伴的家庭內(nèi)部勞動分工卻并未同步發(fā)生變化，還是女性在家務(wù)勞動中占據(jù)主要地位，而這種情況也為家庭風(fēng)險、家庭危機埋下了伏筆。為解決上述潛在危機，家務(wù)勞動社會化應(yīng)運而生。與此同時，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，采取合理措施，促進家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，不僅有利于解決男女在家務(wù)分工上的不平等的問題，而且可以擴大就業(yè)，緩解目前存在的就業(yè)難題。換言之，家務(wù)勞動社會化是家庭采取相關(guān)措施“理性”應(yīng)對家務(wù)勞動內(nèi)部分工不平等的一種手段。為此，我們需要對家務(wù)勞動社會化現(xiàn)象進行關(guān)注，并采取相關(guān)舉措來促進家務(wù)勞動社會化的健康蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1] ?陳群民，李顯波，王瑞杰.加快上海家政服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[J].上海經(jīng)濟研究，2011（6）：113-117.

[2] ?華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院.2018年我國家政服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模、供需情況及發(fā)展趨勢分析[R].2018.

[3] ?徐安琪，劉汶蓉.家務(wù)分配及其公平性——上海市的經(jīng)驗研究[J].中國人口科學(xué)，2003（3）：41-47.

[4] ?於嘉.性別觀念、現(xiàn)代化與女性的家務(wù)勞動時間[J].社會，2014（2）：166-192.

[5] ?恩格斯.家庭、私有制和國家的起源[M].北京：人民出版社，1999.

[6] ?岳經(jīng)綸，張孟見.社會政策視域下的國家與家庭關(guān)系：一項實證分析[J].重慶社會科學(xué)，2019（3）：51-63.

[7] ?孫秀林.中國都市社會脈動——上海調(diào)查（2017）[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2018.

[8] ?楊菊華，李紅娟，朱格.近20年中國人性別觀念的變動趨勢與特點分析[J].婦女研究論叢，2014（6）：28-36.

[9] ?賈云竹，馬冬玲.性別觀念變遷的多視角考量：以“男主外，女主內(nèi)”為例[J].婦女研究論叢，2015（3）：29-36.

[10] ?吳小英.市場化背景下性別話語的轉(zhuǎn)型[J].中國社會科學(xué)，2009（2）：163-176+207-208.

[11] ?Fish，Jennifer N. Domestic workers of the world unite?。?A global movement for dignity and human rights[M]. NYU Press， 2017.

[12] ?彭希哲.實現(xiàn)全面二孩政策目標(biāo)需要整體性的配套[J].探索，2016（1）：71-74+2.

[13] ?林曉珊.改革開放四十年來的中國家庭變遷：軌跡、邏輯與趨勢[J].婦女研究論叢，2018（5）：52-69.

Abstract： Socialization of housework is an important issue under the background of the new age， it's also a real concern in the field of family policy and women's studies. The socialization of housework is inseparable from the development of productive forces and the support of social policies. The state shifts some of the burden of welfare to families， the participation rate of women's labor force has been increasing， the traditional idea that housework should be done by women， the interaction of these three factors leads to the increasing demand for socialization of housework. However， there are also some problems such as uneven quality of domestic service supply and rising cost of family living， which requires the government to introduce relevant policies to guide the development of this field.

Key Words： Socialization of housework; Family policy; Household service

（責(zé)任編輯：易曉艷）