當(dāng)前高校黨建工作的困境與對(duì)策探討

李洪彬 李輝健 林異繁

摘要：教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。在當(dāng)前改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)的形勢(shì)下，對(duì)高校黨建工作提出了更高的要求。要求高校必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保高校黨組織以正確的政治方向，全面貫徹黨的教育方針，扎實(shí)做好高校黨的建設(shè)工作。本文分析了當(dāng)前高校黨建工作所面臨的內(nèi)外部困難，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)展實(shí)際針對(duì)J性地提出了全方位、立體的黨建工作對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;黨建工作;困境;對(duì)策

在新形勢(shì)下，高校需要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，力求在加強(qiáng)理論武裝、創(chuàng)新思政工作方法、提高黨建工作質(zhì)量、建強(qiáng)干部隊(duì)伍方面取得新成效，全力推進(jìn)高校黨建工作開(kāi)展。

一、當(dāng)前高校黨建工作面臨的困境

高校開(kāi)展黨建工作，主要是針對(duì)入黨積極分子和學(xué)生黨員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)以及制度等開(kāi)展建設(shè)工作。加強(qiáng)高校黨建工作開(kāi)展不僅有助于推動(dòng)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，而且有助于推動(dòng)高校培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但是在當(dāng)前改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)的新形勢(shì)下，高校黨建工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和問(wèn)題：

（一）高校黨建外部環(huán)境分析

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，人們的物質(zhì)生活水平和收入水平不斷提高，社會(huì)的組織形式、經(jīng)濟(jì)成分、生活方式以及利益分配模式發(fā)生了深刻變化，但是隨之而來(lái)的是一系列社會(huì)問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，突出表現(xiàn)為：社會(huì)貧富差距拉大、群體性事件時(shí)有發(fā)生……一些錯(cuò)誤的、落后的、敵對(duì)的思想和文化也隨之得到廣泛傳播和滲透，特別是拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義等腐朽思想盛行，人們的價(jià)值觀念和思維方式受到了極大影響，少數(shù)人的人生觀、價(jià)值觀扭曲，對(duì)高校黨建工作開(kāi)展產(chǎn)生了諸多不良影響。

2.信息化技術(shù)快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，各國(guó)之間的文化相互激蕩沖擊，多元化文化一并涌入，各種思想文化、意識(shí)形態(tài)、精神力量相互交織，一些落后、腐朽、敵對(duì)思想也借助現(xiàn)代化信息手段得到廣泛傳播，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，增加了高校黨建工作難度。再加上信息技術(shù)的快速發(fā)展，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)科技為廣大師生提供了一種獲取外部消息、同外界交流溝通的重要方式。如此，信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)虛擬性、信息傳播速度快、信息覆蓋率高、信息交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得當(dāng)代大學(xué)生可以隨時(shí)隨地接收到各種信息，受到各種思想的影響，這同樣也給高校黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

（二）高校黨建內(nèi)部環(huán)境分析

1.高校跨越式發(fā)展同黨建工作發(fā)展脫節(jié)

我國(guó)的高等教育目前正處于跨越式發(fā)展階段，高校連年擴(kuò)招，讓學(xué)校學(xué)生人數(shù)極度膨脹，校區(qū)增加，但是黨建工作隊(duì)伍的增長(zhǎng)人數(shù)往往滯后于高校新增學(xué)生人數(shù)，且黨建工作事務(wù)多、工作雜、領(lǐng)導(dǎo)重視度較低，使得高校黨建工作隊(duì)伍力量薄弱，工作人員的專業(yè)化程度較低，難以滿足日益增長(zhǎng)的黨建工作需求。此外，為了配合推動(dòng)高校多元化的教學(xué)模式和日益增長(zhǎng)的學(xué)生和教師數(shù)量，高校普遍存在多種學(xué)制、多種管理模式并存的情況，一校多區(qū)、一校多制的形式也一直存在，這在一定程度上也增加了高校黨建工作難度，使得高校不得不優(yōu)先考慮如何推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)同高校黨建工作發(fā)展相適應(yīng)，高校黨委如何有效推進(jìn)黨建工作展開(kāi)的問(wèn)題。

2.黨員發(fā)展不足，發(fā)展主體入黨積極性不高

黨員發(fā)展是開(kāi)展黨建工作的前提，通過(guò)黨員發(fā)展為黨補(bǔ)充新鮮的血液，保持黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。高校黨員發(fā)展主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一是學(xué)生黨員發(fā)展;二是教職工黨員發(fā)展。從整體發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講，高校的黨員發(fā)展工作一直呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，黨員的比例逐年上升，黨員結(jié)構(gòu)安排也日趨合理。但是，在高校黨員數(shù)量不斷增加的前提下，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：現(xiàn)階段的大學(xué)生多為“90后”，他們思想的獨(dú)立性、自由性以及多變性明顯加強(qiáng)，在社會(huì)大環(huán)境的影響下，他們的人生觀和價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化發(fā)展，傳統(tǒng)的黨員發(fā)展模式與他們的個(gè)性化發(fā)展不匹配，這必然導(dǎo)致大學(xué)生入黨積極性不高;一些教職員工，特別是中青年教師入黨積極性并不高，主要原因是他們對(duì)于入不入黨并不十分看重。再加上高校部分黨員干部隊(duì)伍中的負(fù)面影響、對(duì)馬克思主義理論理解不夠深刻、不愿意參與太多黨組織活動(dòng)等原因，導(dǎo)致教職員工人黨積極性不高。

二、解決高校黨建工作困境的對(duì)策

（一）建立高校黨員長(zhǎng)效教育機(jī)制

全球化經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義等腐朽、落后思想傳播激蕩，給高校黨建工作帶來(lái)了不小的阻力。而大學(xué)時(shí)期正是青年學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀建立的重要時(shí)期，大學(xué)也是塑造和培養(yǎng)高端人才社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要基地之一。各高校需提前加強(qiáng)黨員長(zhǎng)效教育機(jī)制。首先，要加強(qiáng)學(xué)生入黨前的教育工作，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境，樹(shù)立成長(zhǎng)、成才、為人民服務(wù)的信念，深化學(xué)生對(duì)黨的了解和認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。其次，要完善黨員的管理和考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。最后，要通過(guò)豐富的黨支部活動(dòng)和黨組織精神文化活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)的影響力和號(hào)召力，讓黨員們真正認(rèn)識(shí)到入黨不僅僅是身份的改變，更是思想層次的提高，建立充足的黨員意識(shí)，進(jìn)而抵制各類不良和腐朽落后思想文化的侵蝕。

（二）搭建高校主流媒體教育平臺(tái)

在信息技術(shù)全面發(fā)展的形勢(shì)下，為了避免大學(xué)生過(guò)多地受到各種負(fù)面、腐朽文化和思想的腐蝕，高校的黨建工作必須迎合時(shí)代發(fā)展的潮流，積極拓展高校黨建工作渠道，擴(kuò)大馬克思主義主流文化的影響力和影響范圍。為了營(yíng)造濃厚的主流政治文化氛圍，在高校的黨建工作中，高校黨政部門一方面需要運(yùn)營(yíng)好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以在高校校園官網(wǎng)主頁(yè)上開(kāi)辟專門的黨建頁(yè)面，定期發(fā)表一些黨建工作的新聞動(dòng)態(tài)，對(duì)黨建主流文化和思路進(jìn)行宣傳教育，或者組織學(xué)生會(huì)建設(shè)高校自媒體平臺(tái)，定期將高校內(nèi)黨組織、黨組織成員的相關(guān)活動(dòng)信息發(fā)布在自媒體上，讓高校師生了解黨政工作開(kāi)展的基本情況;另一方面，還要在校園宣傳黨建，創(chuàng)辦黨建專刊，利用櫥窗、板報(bào)、廣播等媒體工具，及時(shí)宣傳高校黨員的活動(dòng)情況，宣傳和展現(xiàn)優(yōu)秀黨員的風(fēng)采，為高校師生樹(shù)立良好的典范，營(yíng)造良好的政治氛圍。同時(shí)，還可以通過(guò)微信群、QQ群、校園BBs等開(kāi)展黨員間零距離溝通，發(fā)揮黨組織在高校的黨建工作中的宣傳帶領(lǐng)作用。

（三）健全黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招和入黨積極分子隊(duì)伍壯大，高校黨建工作難度加強(qiáng)，缺乏一支政治素質(zhì)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的黨建工作隊(duì)伍。對(duì)此，筆者認(rèn)為首先要進(jìn)一步健全完善高校黨建工作機(jī)制，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求，建構(gòu)一整套行之有效的黨建運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障健全的高校黨建工作運(yùn)行與保障機(jī)制。比如，各高校黨建組織需健全入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度，建立黨、政、工各部門各司其職的有效工作機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象推薦與審核制度，同時(shí)完善黨員日常管理與繼續(xù)教育制度等，通過(guò)各種制度完善，推動(dòng)高校黨建工作有效實(shí)施。另外，還需要組織好高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，針對(duì)一校多區(qū)、一校多制的管理形式，建立針對(duì)l生的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼具與其身份相符的行政職務(wù)，實(shí)現(xiàn)各司其職，協(xié)調(diào)推進(jìn)高校黨建工作開(kāi)展。

（四）積極發(fā)揮多方力量，提高入黨積極性

加強(qiáng)新時(shí)期黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，在高校做好黨建工作，以黨建帶動(dòng)團(tuán)建，鞏固黨在青少年群體中的思想基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)。對(duì)于獨(dú)立意識(shí)、自由意識(shí)相對(duì)來(lái)講更加強(qiáng)烈的“90后”群體，高校各級(jí)黨組織要逐步形成黨建帶動(dòng)團(tuán)建的良性機(jī)制，最大限度地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)。通過(guò)組織豐富的黨建實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)高校大學(xué)生深入基層，深入社會(huì)，了解黨推動(dòng)改革開(kāi)放所取得的巨大成就、為人民生活帶來(lái)的巨大改變。比如讓大學(xué)生在寒暑假課余時(shí)間參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)，讓大學(xué)生深入社會(huì)，了解廣大人民群眾的需求，切身感受我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展情況以及當(dāng)前群眾迫切需要解決的問(wèn)題，增加他們的歷史使命感和民族責(zé)任感，進(jìn)而加強(qiáng)他們的入黨積極性。對(duì)于中青年教職工，要充分發(fā)揮高校黨員領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在實(shí)際教育工作中，使高校黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、生活、思想中處處體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和帶頭作用。將發(fā)展黨員程序中的黨員承諾落在實(shí)處，而不僅僅是空喊口號(hào)，讓有能力、有志向的中青年教職工充分體會(huì)到成為黨員的重要性，發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)黨、看重黨。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新的時(shí)代背景下，隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的推進(jìn)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，高校黨建工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文分別從內(nèi)部和外部環(huán)境，系統(tǒng)分析高校黨建工作遇到的困境。高校只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新才能找到新的發(fā)展對(duì)策。高校需要建立高校黨員長(zhǎng)效教育機(jī)制，抵制經(jīng)濟(jì)變革帶來(lái)的資本主義文化侵蝕;搭建高校主流媒體教育平臺(tái)，防止多元化文化和意識(shí)形態(tài)的沖擊;健全黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)多元化黨建工作開(kāi)展;積極發(fā)揮多方力量，提高入黨積極性，為黨員隊(duì)伍增加更多新鮮血液。只有這樣共同推進(jìn)才能全面提高高校黨建工作的發(fā)展。