重慶市汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的困境和對策研究

摘要：2018年，中國汽車產(chǎn)銷量28年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。重慶作為重要的汽車生產(chǎn)基地受到較大影響，這更加凸顯了產(chǎn)業(yè)提檔升級的必要性和緊迫性。首先，本文主要通過文獻(xiàn)梳理對當(dāng)前重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的困境作出分析，認(rèn)為重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的困境主要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新能源汽車發(fā)展、自主品牌溢價(jià)能力。其次，本文認(rèn)為提檔升級存在以上困境的原因主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)路徑依賴，自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力，市場環(huán)境出現(xiàn)變化，新能源汽車發(fā)展受阻。最后，文章提出了重慶汽車提檔升級的相關(guān)對策，加大自主創(chuàng)新力度，加快新能源汽車發(fā)展步伐，鼓勵(lì)有條件的汽車企業(yè) “走出去”。

關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè);提檔升級;困境;對策

汽車產(chǎn)業(yè)是重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大支柱產(chǎn)業(yè)，2015年重慶成為全國第一大汽車生產(chǎn)基地，汽車產(chǎn)銷量超過300萬輛。但是，整車產(chǎn)品整體附加值偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力較弱、研發(fā)投入不足等問題一直為人所詬病。加之，受內(nèi)外部環(huán)境的影響，中國2018年汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別下降4.2%和2.8%，這也是中國汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過了連續(xù)多年快速增長之后，產(chǎn)銷量首次出現(xiàn)下滑，這嚴(yán)重影響了前幾年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。因此，整個(gè)中國汽車產(chǎn)業(yè)都面臨走出困境的壓力，這就倒逼汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升競爭力。由于體量較大，布局較廣等原因，重慶汽車產(chǎn)業(yè)的提檔升級則面臨更多的壓力。

一、重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級存在的困境分析

雖然近年來重慶計(jì)劃大力提升汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、輕量化水平，但2018年，在全市制造業(yè)普遍增長態(tài)勢良好的情況下，汽車制造業(yè)成為唯一下降的行業(yè)，下降幅度達(dá)17.3%。2019年上半年，重慶汽車產(chǎn)業(yè)依舊沒有明顯好轉(zhuǎn)，下降幅度仍達(dá)14.1%。這一方面是由于國際國內(nèi)市場變化的影響，另一方面也凸顯了重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身存在的問題較多，競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)性就弱，這些都讓汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是一個(gè)機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。

（一）汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

重慶汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然取得了較大成就，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻存在不合理的地方。第一，同質(zhì)化嚴(yán)重，比如，東風(fēng)小康、力帆乘用車、北汽銀翔、華晨鑫源、濰柴汽車等均重點(diǎn)擠占低端SUV、MPV市場，在中高端市場卻增長乏力;第二，整車產(chǎn)品的整體附加值偏低，單車平均產(chǎn)值較低，10萬元以下車型的占比高于60%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在的問題成為了制約重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的主要因素。

（二）新能源汽車發(fā)展滯后

新能源汽車已成為重慶汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要突破口，行業(yè)主體正全方位升級研發(fā)、制造能力和商業(yè)模式，破解“大而不強(qiáng)”，加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，我國2018年新能源汽車產(chǎn)銷量分別為127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。重慶市2018年新能源汽車產(chǎn)量超過4萬輛，同比增長33%。足以看出重慶新能源汽車發(fā)展與全國平均水平還有一定差距。此外，重慶新能源汽車配套體系建設(shè)處于起步階段，像電池、電機(jī)等核心配套則主要依靠市外供應(yīng)，“兩頭在外”的局面仍然沒有扭轉(zhuǎn)。在新能源整車方面，乘用車發(fā)展相對滯后，一些自主品牌剛剛實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模量產(chǎn)。作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重要一環(huán)的新能源汽車發(fā)展不好，也會使得整體汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級出現(xiàn)困境。

（三）自主品牌溢價(jià)能力較弱

品牌溢價(jià)就是品牌的附加值，一個(gè)品牌同樣的產(chǎn)品能比競爭品牌賣出更高價(jià)格，稱為品牌的溢價(jià)能力。和國內(nèi)其它主要自主品牌相比，重慶汽車品牌溢價(jià)能力除了長安之外，其它品牌溢價(jià)能力普遍較弱。而國內(nèi)幾個(gè)主要自主品牌的溢價(jià)能力基本上剛剛突破10萬元的天花板，但普遍在15萬元以下，與合資品牌相比仍然差距很大，更不用說與進(jìn)口車相比較了。正是由于溢價(jià)能力較弱，限制了汽車產(chǎn)業(yè)的提檔升級，只能靠薄利多銷維持經(jīng)營，盡管重慶很多汽車廠商相繼開辟了海外市場，比如重慶力帆，前兩年的汽車出口占到了其整體銷量的40%左右，但其2018年汽車出口量急劇萎縮，同比降幅達(dá)到了60.3%，可以說，前景非?？皯n。與之形成對比的是，一些溢價(jià)能力相對強(qiáng)的品牌在海外市場則取得了不錯(cuò)的成績，2018年上汽品牌出口量漲幅達(dá)到了221.6%，吉利汽車出口量漲幅為127%。這就充分說明，雖然國內(nèi)外市場的變化影響了汽車發(fā)展，但更本質(zhì)的因素則是自主品牌溢價(jià)能力太弱，不僅在國內(nèi)無法贏得市場，在國外也失去競爭力，致使其生存壓力加大，提檔升級逐漸陷入困境。

二、重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級困境的原因分析

雖然目前重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級存在較大的困境，但更重要的是要找到其原因，對癥下藥，使其早日走出困境。當(dāng)前，重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級困境的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的路徑依賴

從汽車產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的利潤分配結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)國家汽車巨頭牢牢占據(jù)汽車產(chǎn)品的研發(fā)、核心技術(shù)開發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、汽車電子技術(shù)以及營銷等高利潤環(huán)節(jié)，發(fā)展中國家的汽車企業(yè)只能在汽車的加工組裝、一般零配件生產(chǎn)以及中低端車型生產(chǎn)等低利潤環(huán)節(jié)進(jìn)行競爭，在發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)壟斷核心技術(shù)以約束發(fā)展中國家企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的情況下，容易導(dǎo)致發(fā)展中國家陷入長期的“低端鎖定”困境。與國內(nèi)其他汽車品牌相比，重慶汽車產(chǎn)業(yè)雖然在數(shù)量上處于領(lǐng)先，但在質(zhì)量上卻處于劣勢。這是因?yàn)橹貞c汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的路徑依賴，多年來仍然以價(jià)格低廉為主要競爭優(yōu)勢，以至于在世界汽車產(chǎn)業(yè)相繼轉(zhuǎn)型升級、開拓新領(lǐng)域的時(shí)候，重慶汽車卻仍然堅(jiān)持老路。即便后來逐漸意識到產(chǎn)品提檔升級的重要性，但迫于各方面的壓力，比如前期指定的發(fā)展規(guī)劃、公司預(yù)期要完成的目標(biāo)、資本的逐利性等，使其出現(xiàn)尾大不掉的尷尬局面。所以，一旦世界市場有所波動(dòng)，處于低端鎖定狀態(tài)下的汽車品牌更容易受到?jīng)_擊。同時(shí)，出現(xiàn)了路徑依賴的汽車企業(yè)在研發(fā)投入、自主創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等方面動(dòng)力不足，更容易陷入轉(zhuǎn)型升級的困境之中。

（二）自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競爭力

與發(fā)達(dá)國家汽車品牌相比，國內(nèi)主要汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍偏弱，主要表現(xiàn)為研發(fā)投入偏弱、專利利用率偏低、關(guān)鍵核心產(chǎn)品無法自主生產(chǎn)等。雖然和國內(nèi)幾大汽車企業(yè)相比，重慶主要汽車企業(yè)的研發(fā)投入密度較高，但和全球主要車企相比，重慶汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)密度偏低，研發(fā)水平差距仍然較大。世界上的大多數(shù)重要汽車企業(yè)，其研發(fā)強(qiáng)度基本都在4%以上，像大眾集團(tuán)的研發(fā)密度接近6%。而重慶車企中研發(fā)投入最多的長安汽車也僅在3%左右，雖然力帆汽車是民營汽車企業(yè)中研發(fā)密度較高的，但其體量太小，且不穩(wěn)定。因此，在汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度全球化的大環(huán)境下，自主創(chuàng)新能力逐漸成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。正是因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新能力不足，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，只能依賴價(jià)格優(yōu)勢取勝。無論是國內(nèi)市場，還是海外市場，大多數(shù)車企主要依賴企業(yè)在勞動(dòng)力成本、原材料采購以及國家對汽車優(yōu)惠等方面的優(yōu)勢與其他車企進(jìn)行競爭，所銷售的汽車基本都在10萬元以下，嚴(yán)重缺乏核心競爭力。這就進(jìn)一步導(dǎo)致汽車企業(yè)在提檔升級時(shí)背負(fù)壓力較大，機(jī)會成本過高，最后逐漸成為了其“阿喀琉斯之踵”。

（三）市場環(huán)境出現(xiàn)變化，新能源汽車發(fā)展受阻

雖然新能源汽車已成為大勢所趨，但近段時(shí)間重慶新能源汽車發(fā)展卻困難重重。盡管長安汽車在2017年就提出新能源汽車發(fā)展的“香格里拉計(jì)劃”，旨在通過“千億行動(dòng)”、“萬人研發(fā)”、“伙伴計(jì)劃”、“極致體驗(yàn)”四大戰(zhàn)略行動(dòng)，積極推動(dòng)從傳統(tǒng)產(chǎn)品向“智能化+新能源”產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。然而，從2019年1-5月份的發(fā)展情況來看，國內(nèi)新能源汽車?yán)^續(xù)保持高速增長，銷量同比增幅達(dá)41.51%，長安汽車的新能源汽車銷量卻下降了20.65%。另一家重慶主要汽車企業(yè)力帆，由于市場環(huán)境的影響，加之自身經(jīng)營不善，深陷債務(wù)困境，新能源汽車發(fā)展受阻。此外，從2019年6月26日開始實(shí)施的新能源汽車補(bǔ)貼政策規(guī)定，新能源汽車將不能再享受地方政府提供的補(bǔ)貼，整體的補(bǔ)貼退坡幅度超過50%，這就進(jìn)一步使得本就困難重重的汽車企業(yè)雪上加霜。這些現(xiàn)實(shí)，預(yù)示著重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的步伐將受到嚴(yán)重阻礙。

三、重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級走出困境的對策

雖然當(dāng)前中國汽車市場表現(xiàn)疲軟，出現(xiàn)波動(dòng)，形勢不容樂觀。但從汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度來看，市場波動(dòng)會倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也是重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級的最好時(shí)機(jī)。2018年12月，重慶印發(fā)了《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，意見指出了重慶汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向和目標(biāo)，而關(guān)鍵的舉措就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）加大自主創(chuàng)新力度

創(chuàng)新是擺在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型第一位的，通過創(chuàng)新來提檔升級，無論是國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)還是其他各大領(lǐng)域，都是一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來，雖然重慶汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入增長較快，但與其他國內(nèi)主要汽車生產(chǎn)基地相比仍然有一定差距，更不用說和國外汽車產(chǎn)業(yè)相比了。所以，重慶汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級必須要加大自主創(chuàng)新力度。第一，加大研發(fā)創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，通過多種政策激勵(lì)全市汽車產(chǎn)業(yè)在研發(fā)上加大投入，要逐步超過國內(nèi)同行業(yè)水平，研發(fā)不僅能夠迎合市場需求同時(shí)還能具有成為經(jīng)典的新車型。第二，完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系。重慶汽車產(chǎn)業(yè)要抓住全市在深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新的機(jī)遇，在“1+10+1000”的產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，通過整合創(chuàng)新資源，繼續(xù)創(chuàng)建和擴(kuò)大國家級行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及質(zhì)量檢測中心，形成全方位、多渠道、有實(shí)效的研發(fā)體系。第三，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。目前重慶汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心配套體系不夠完善，技術(shù)自主化、專業(yè)化水平較低。因此，要在智能系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)（特別是點(diǎn)火、啟停控制系統(tǒng)）、安全系統(tǒng)、電子電器等重要領(lǐng)域上，盡快實(shí)現(xiàn)自主供給，打破“兩頭在外”的尷尬局面。

（二）加快新能源汽車發(fā)展步伐

近年來，新能源汽車發(fā)展迅猛，各大汽車生產(chǎn)廠商都在積極加入新能源的大潮，但整個(gè)新能源市場仍然呈現(xiàn)出參差不齊的發(fā)展局面，加之新能源汽車市場空間廣闊，重慶新能源汽車仍然具有很大的機(jī)遇。第一，要推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)品提檔升級，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，大力發(fā)展燃料電池汽車，鼓勵(lì)發(fā)展混合動(dòng)力汽車，爭取在這些方面取得更大的突破。第二，要多措并舉鼓勵(lì)支持汽車企業(yè)開發(fā)續(xù)航里程長、充電時(shí)間短、安全性能高的中高端新能源汽車產(chǎn)品，使得產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。第三，不斷攻克關(guān)鍵核心零部件技術(shù)，提高品牌溢價(jià)能力，提升營銷、管理及汽車后市場的水平。第四，多渠道投入建設(shè)新能源汽車所需的基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展步伐。

（三）鼓勵(lì)有條件的汽車企業(yè) “走出去”

重慶汽車產(chǎn)業(yè)要通過“走出去”逐步拓寬產(chǎn)品市場，以為提檔升級贏得空間。尤其是抓住“一帶一路”沿線國家的市場，通過競爭倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是要加大“一帶一路”沿線重點(diǎn)市場的布局，依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢站穩(wěn)市場，盡快實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大所在國的品牌效應(yīng)，提高品牌的溢價(jià)能力，進(jìn)而逐步提升競爭力，完成產(chǎn)業(yè)提檔升級;二是形成以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的品牌合力，重慶汽車產(chǎn)業(yè)通過多年的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的集聚優(yōu)勢，汽車企業(yè)“走出去”就是利用好這一優(yōu)勢，逐漸形成以長安為龍頭的品牌合力，形成更強(qiáng)的競爭力，加強(qiáng)聯(lián)合，協(xié)同出海，為重慶汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而在“一帶一路”沿線國家形成較為強(qiáng)大的競爭力;三是打造區(qū)域性、全球性網(wǎng)絡(luò)，重慶要依托中歐班列（重慶）和國際陸海貿(mào)易新通道這兩大物流樞紐，通過打造區(qū)域性、全球性的生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)品附加值，提高重慶汽車在海外生存的能力，在競爭的過程中完成產(chǎn)業(yè)提檔升級。

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