能源革命背景下煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略淺析

張健

〔內(nèi)容提要〕近年來，我國能源行業(yè)發(fā)展速度較快，能源供給體系也越來越完善，通過能源革命逐步使礦物資源被可再生能源、新能源等取代，從而達(dá)到生產(chǎn)與消費(fèi)能源對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和平衡，因此煤炭企業(yè)必須加快對(duì)低碳、清潔、可循環(huán)以及可再生能源的開發(fā)與利用。

〔關(guān)鍵詞〕能源革命煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

注：本文系大同市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2017146）

煤炭是我國能源產(chǎn)業(yè)的主要支柱，其年產(chǎn)量從1949年的3432萬噸逐步提高到當(dāng)前的近40億噸，并在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比達(dá)到70%，為推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，保證了國家能源供應(yīng)的安全性與穩(wěn)定性。習(xí)近平總書記指出：推動(dòng)能源消費(fèi)、供應(yīng)、技術(shù)、體制革命以及進(jìn)一步強(qiáng)化國際合作的“四革命一合作”的重大戰(zhàn)略思想，為能源變革提供了根本遵循和行動(dòng)指南。當(dāng)前，能源革命對(duì)于促進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型有重要意義。在能源革命背景下，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型就必須主動(dòng)做出應(yīng)對(duì)措施，從而促使自身實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、我國能源革命的策略

針對(duì)我國能源革命相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行概括，大致上可總結(jié)為“一一三三”，所謂“一一”，即為“一建、一底線”。具體地說，“一建”是指構(gòu)建煤、油、氣、核、新能源、再生能源等供應(yīng)系統(tǒng)?！耙坏拙€”是指在能源供應(yīng)上應(yīng)遵守國內(nèi)能源安全底線，在國際合作上應(yīng)基于國內(nèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行。“三三”是指“三控制與三創(chuàng)新”，其中“三控制”是對(duì)能源消耗總量、消耗強(qiáng)度及能源消耗中污染物排放進(jìn)行控制，“三創(chuàng)新”是基于可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上對(duì)能源技術(shù)、能源模式、能源體制等進(jìn)行創(chuàng)新。

中央全面深化改革委員會(huì)在第八次會(huì)議審議上，提出了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》，充分彰顯出了我國能源革命相關(guān)內(nèi)容及具體策略。在中央相關(guān)文件要求中可以看出，能源革命改革的“試驗(yàn)田”選在山西，對(duì)此山西要充分發(fā)揮全國能源革命排頭兵的示范引領(lǐng)作用，要大膽實(shí)踐、勇于攻堅(jiān)、先行先試、敢闖敢干，要努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴(kuò)大能源創(chuàng)新合作等方面提供山西樣板、體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)山西力量。

二、煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢

（一）煤炭將依舊保持自身在能源中的主體地位

至今依舊沒有一種能源能夠代替煤炭在能源中的地位，造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：一是煤炭價(jià)格相對(duì)較低，與汽柴油相比煤炭價(jià)格為前者的八分之一，與天然氣相比煤炭是其三分之一。二是現(xiàn)階段我國已查明煤炭資源總量約為1.42萬億噸，在一次能源資源總量中所占比例94%。三是石油、天然氣對(duì)外依存度為58.1%和31.6%。四是在短時(shí)間內(nèi)，新能源及可再生能源比例不會(huì)出現(xiàn)大幅度增加。

（二）煤炭消費(fèi)總量、占比及增長速度逐漸趨于下降狀態(tài)

伴隨著國際經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整和國家能源政策的逐步完善，國內(nèi)煤炭在產(chǎn)量增速方面存在明顯的降低趨勢，從本世紀(jì)初期的2.0億多噸和9.6%增速的產(chǎn)量逐漸回落到當(dāng)前的0.3億噸和0.82%的增長量。在其增速持續(xù)降低之后，消費(fèi)總量也在短時(shí)間內(nèi)處于最高值，而后持續(xù)降低。

（三）煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)應(yīng)全過程“綠化”

我國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)革命的總體方向可以概述如下：煤炭從過去主體能源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”主體能源，其過去規(guī)模雖說較為粗放，但近年來逐漸向質(zhì)量效益型開始變化，能夠平衡日益增長的能源消費(fèi)需求、日益加大的環(huán)境保護(hù)壓力、日益增加的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和員工實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)之間的關(guān)系。

三、能源革命背景下煤炭企業(yè)發(fā)展措施

（一）保持煤炭相對(duì)其他能源比價(jià)優(yōu)勢

為了在煤炭供求上保持平衡，應(yīng)該增加需求、降低供給，在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，煤炭價(jià)格都會(huì)在煤炭供需調(diào)整上發(fā)揮決定性作用。隨著當(dāng)前國際油價(jià)的逐步穩(wěn)定，要想推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)、燃煤發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，保證煤炭利用率實(shí)現(xiàn)提升，并達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，應(yīng)該維持煤炭相對(duì)于其他能源的比價(jià)優(yōu)勢。在煤炭去產(chǎn)能的過程中，應(yīng)該注重對(duì)市場環(huán)境的概述，若是過多煤炭企業(yè)具備較強(qiáng)的盈利水平，將導(dǎo)致去產(chǎn)能變得更加困難。

（二）優(yōu)化產(chǎn)能市場結(jié)構(gòu)壓低成本

低煤價(jià)背景下，為了在盈利上保持科學(xué)的水平，必須要加強(qiáng)控制全行業(yè)平均成本，這需要將先進(jìn)煤炭生產(chǎn)能力充分利用起來，讓落后產(chǎn)能被第一時(shí)間淘汰。針對(duì)煤礦建設(shè)存在違規(guī)的現(xiàn)象，要采取整改與補(bǔ)辦手續(xù)的方式，從而達(dá)到合法化的要求。若是煤礦能源面臨枯竭，成本較高，且煤質(zhì)較差，應(yīng)該根據(jù)老礦區(qū)實(shí)行的扶持政策，盡早關(guān)閉，從市場中退出。重視跨區(qū)域兼并重組，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭行業(yè)地方割據(jù)情況，進(jìn)而有利于煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提升，通過將企業(yè)規(guī)模效益體現(xiàn)出來，能夠確保更好地應(yīng)對(duì)各種市場風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)實(shí)施多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略

煤炭企業(yè)需要在煤炭主業(yè)領(lǐng)域?qū)⒁延械膬?yōu)勢體現(xiàn)出來，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)維護(hù)等重視程度，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，在技術(shù)研發(fā)上投入更多資金，運(yùn)用綠色、環(huán)保等開采技術(shù)，加快煤炭開采與工業(yè)革命速度。此外，要加快綠色、低碳新能源技術(shù)發(fā)展速度，如核電、風(fēng)能、水力發(fā)電、太陽能和頁巖氣等，生產(chǎn)更多類型的能源產(chǎn)品。要采取跨行業(yè)多元化經(jīng)營的方式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞肌h(huán)保的發(fā)電、煤化工、煤炭液化、煤炭氣化等行業(yè)。結(jié)合同煤集團(tuán)40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目來看，該項(xiàng)目采用先進(jìn)的煤氣化組合技術(shù)、先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，可產(chǎn)出40億標(biāo)方/年煤制合成天然氣，以及副產(chǎn)品柴油、石腦油、硫磺等約48萬噸/年，不僅可帶來年均約50億元的利稅，還可帶動(dòng)上萬人就業(yè)；項(xiàng)目生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)品作為清潔能源主要供應(yīng)京津冀地區(qū)，將有效治理京津霧霾，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新

近年來，我國生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，主要反映在霧霾天氣頻現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境惡化、礦產(chǎn)資源枯竭等，煤炭企業(yè)需要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益等協(xié)調(diào)問題，維持生態(tài)平衡。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，煤炭企業(yè)就必須嚴(yán)格落實(shí)綠色經(jīng)營理念，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為主，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。

煤炭企業(yè)要想走綠色發(fā)展的道路，就應(yīng)該在綠色開采技術(shù)上增加更多的研發(fā)資金，達(dá)到節(jié)能、減排和增效等目的。煤炭企業(yè)要在內(nèi)部營造學(xué)習(xí)型組織，在科技研究與技術(shù)開發(fā)上投入更多的時(shí)間與精力，為員工提供更多技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，保證人力資本的提高，在技術(shù)研究上逐步加大投資力度，將落后生產(chǎn)工藝淘汰，保證資源利用率、回收率等都能實(shí)現(xiàn)提升。在技術(shù)創(chuàng)新上著重從可再生能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)等方面入手，注重新技術(shù)研發(fā)，加快生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，保證“低碳高氫”新型清潔能源產(chǎn)品比重得到提升，經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。

四、結(jié)語

總之，在能源革命過程中，煤炭企業(yè)將遇到來自各方的挑戰(zhàn)，需要主動(dòng)出擊，抓住歷史發(fā)展機(jī)遇。隨著能源供給革命的深入推進(jìn)，煤炭企業(yè)應(yīng)該將多元化經(jīng)營戰(zhàn)略落到實(shí)處，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：山西大同大學(xué)）