“精準(zhǔn)扶貧”視域下農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展探究

閆勁學(xué)

〔內(nèi)容提要〕隨著我國科技的不斷發(fā)展，農(nóng)村市場也正在逐漸向信息化方向轉(zhuǎn)型，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)已不僅拘泥于周邊的農(nóng)產(chǎn)品市場，而是走向了國際市場。因此，農(nóng)村物流逐漸的顯露出其重要性，為農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場提供了很好的保證，也為農(nóng)村地區(qū)人民的收入開辟出一條路徑。特別是國家為縮小貧富差距出臺了“精準(zhǔn)扶貧”的政策，根據(jù)不同的農(nóng)戶情況來進(jìn)行扶持，既保證了政策的公正性，又保證了政策的落實性，同時還促進(jìn)了我國農(nóng)村物流的發(fā)展。本文主要以山西A縣為例，分析了我國在精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)村地區(qū)物流的發(fā)展及其存在的不足，并提出了相應(yīng)的對策。

〔關(guān)鍵詞〕精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展

A縣隸屬于山西省臨汾市，在山西省的西南處，有中華民族悠久歷史的象征，被稱為“華人老家”。A縣包括了許多鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，是山西省人口最多的縣。一般情況下，人口較多的地區(qū)有利于發(fā)展物流業(yè)。另外，A縣也是山西礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)，礦產(chǎn)資源具有分布較廣、易開采、煤炭質(zhì)量優(yōu)等特點。目前，A縣的煤炭不斷地向外輸送，現(xiàn)正著手發(fā)展旅游業(yè)，本文主要針對該縣的物流發(fā)展進(jìn)行了討論。

一、物流對農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的意義

（一）助力其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國出臺精準(zhǔn)扶貧政策就是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小國家地區(qū)間的貧富差距。現(xiàn)如今，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，也促進(jìn)了其物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是電商產(chǎn)業(yè)。物流的發(fā)展讓人們能夠更加方便和快捷的在網(wǎng)上購物，如阿里巴巴之淘寶、支付寶等。在農(nóng)村地區(qū)，各個物流公司都設(shè)立快遞代簽點，為電商產(chǎn)業(yè)和人們服務(wù)，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)。農(nóng)村地區(qū)主要出產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，一般情況下農(nóng)民都在農(nóng)產(chǎn)品市場銷售，但只在農(nóng)村地區(qū)銷量有限，因此逐漸向城市市場靠近，物流產(chǎn)業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品向城市市場的運送起了很大的作用，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）推動農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)

目前，農(nóng)民工進(jìn)城的現(xiàn)象比較普遍，大部分農(nóng)民依靠農(nóng)作物獲取的收入幾乎很難維持現(xiàn)有的生活支出，導(dǎo)致大量的土地被擱置荒廢。然而，農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推動農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，主要體現(xiàn)如下幾方面：一是農(nóng)民工可以返回家鄉(xiāng)就業(yè)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)民大量種植的農(nóng)產(chǎn)品，形成了小規(guī)模生產(chǎn)。二是農(nóng)民不用擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，重返家鄉(xiāng)后有效利用土地，保障了我國的糧食需求。三是當(dāng)?shù)匦枰罅康呐渌腿藛T進(jìn)行貨品配送，為農(nóng)民提供了就業(yè)機會。農(nóng)民除了在田地工作外，又有更多選擇工作的機會，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸的轉(zhuǎn)型，向城市靠近，推動農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)。

二、山西A縣農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年，由于電商的迅速發(fā)展，其便捷、快速的特點使得大部分農(nóng)民選擇了在網(wǎng)絡(luò)上購物。而對人口眾多的A縣地區(qū)來說，其物流行業(yè)也因此得到廣泛、快迅的發(fā)展。在A縣，到處可見快遞點，以及外賣配送員等。對于城市物流來說，農(nóng)村地區(qū)的物流主要是為農(nóng)民的生產(chǎn)生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動提供包裝、加工、運輸?shù)纫磺邢嚓P(guān)活動的總稱。山西的物流行業(yè)相對國內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展較早，其早期的物流運輸是以煤炭為主，因此在煤炭運輸方面較其他地區(qū)相對成熟，在道路建設(shè)方面比較完善，煤炭管理體系較為全面。目前，山西省A縣逐漸轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向旅游業(yè)方向發(fā)展，同時做好縣內(nèi)的環(huán)境治理。當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c吸引了大量外地游客的到來，由于不熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境，通常會選擇網(wǎng)絡(luò)平臺點餐的方式，這間接地帶動了縣內(nèi)外賣物流的發(fā)展，推動了當(dāng)?shù)卣麄€物流行業(yè)的發(fā)展。另外，國家在A縣內(nèi)實行精準(zhǔn)扶貧的政策也比較到位，進(jìn)一步助力當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)的發(fā)展。從整體來看，目前A縣的物流行業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，未來將會更加深入人們的生活，A縣物流行業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

三、A縣農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展存在的問題

從上述情況來看，A縣物流的發(fā)展很系統(tǒng)，但其中也存在諸多的問題?？h城內(nèi)的發(fā)展確實很不錯，可農(nóng)村物流的現(xiàn)狀卻不容樂觀。以下主要針對A縣農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展中的不足之處展開分析。

（一）道路建設(shè)不健全，導(dǎo)致運輸困難

農(nóng)村地區(qū)的很多道路建設(shè)還沒有健全，尤其是一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)道路根本沒有修建，還是原來的那種坑坑洼洼的鄉(xiāng)村小道，再加上其比較偏僻，許多物流配送公司都不愿到那種地方，局限了農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展的。另外，一些農(nóng)村地區(qū)的地形對外界形成了天然屏障，與外界的聯(lián)系溝通有一定的難度，甚至手機信號都接收不到，接收網(wǎng)絡(luò)信號就更困難了，因此內(nèi)部的物流信息很難與外界建立穩(wěn)定的信息平臺，進(jìn)而失去促進(jìn)物流發(fā)展的寶貴資源。就A縣來說，常年煤炭大型車輛向各個地方的運輸，給道路造成了一定的損壞，而且都是重要的道路運輸線路，重新修建難度大。有的道路大型車輛行走較多，時常發(fā)生交通事故，危險性比較高，不熟悉相關(guān)道路和沒有經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T根本不敢在該道路上行駛，這些導(dǎo)致運輸困難的因素嚴(yán)重阻礙了A縣物流行業(yè)的發(fā)展。

（二）儲存?zhèn)}庫較少，缺乏設(shè)備

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，在物流環(huán)節(jié)當(dāng)中，加工、運輸、搬運和信息管理方面都要有先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的技術(shù)水平。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)旺季的時期，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較大，且是易腐蝕、不易保存的生鮮產(chǎn)品，必須要有冷凍保鮮的倉庫進(jìn)行儲存，但農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，農(nóng)民無法投資去建立大型的儲存?zhèn)}庫。另外，物流行業(yè)當(dāng)中還存在一種特殊的冷鏈物流，這對相關(guān)設(shè)備的要求性更高。當(dāng)前，致使A縣農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)建設(shè)落后的原因如下：一是缺乏物流資源聚集的基地，在運輸過程當(dāng)中能夠建立的各個環(huán)節(jié)交接場地很少，物流資源難以統(tǒng)一規(guī)劃。二是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面比較偏向于城市，使農(nóng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)與城市的差別較大。三是政府對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展不夠重視。

（三）物流觀念落后，缺乏物流人才

物流是新興行業(yè)，農(nóng)村地區(qū)的老百姓思想觀念比較傳統(tǒng)保守，不易接受新的思想和事物，再加上當(dāng)?shù)卣膊恢匾曃锪餍袠I(yè)，任其自由發(fā)展，這些因素直接影響了物流的人才培養(yǎng)。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生在選擇高校專業(yè)時多是父母做主，根據(jù)以往的經(jīng)驗讓孩子選擇以后就業(yè)相對較好的專業(yè)，對新開設(shè)的物流專業(yè)認(rèn)為沒有實用價值，在某種程度上影響了物流人才的數(shù)量。同時，農(nóng)民工進(jìn)城打工的人數(shù)較多，基本上都青年勞動力，鄉(xiāng)村地區(qū)的老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，因此留在當(dāng)?shù)氐娜撕茈y適應(yīng)現(xiàn)代信息化物流的發(fā)展。如果要發(fā)展大規(guī)?；奈锪鳟a(chǎn)業(yè)，相關(guān)的物流人才和管理人才是必不可少的，但如今鄉(xiāng)村地區(qū)青年勞動力的流失，限制了農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展。

四、對“精準(zhǔn)扶貧”視域下農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展問題的相應(yīng)對策

（一）加強道路交通建設(shè)，提高物流運輸速度

對農(nóng)村貧困地區(qū)加大建設(shè)力度，在發(fā)展物流的同時迎合精準(zhǔn)扶貧的政策。一是對偏僻地區(qū)的道路一定要及時修建，在道路上先為物流行業(yè)提供幫助。二是政府方面應(yīng)加強道路交通方面的建設(shè)，尤其要重視重點貧困的地區(qū)。物流發(fā)展的關(guān)健是速度，只有配送的速度才深入人們的內(nèi)心，而速度的關(guān)鍵又落在道路上，道路的不通暢直接影響物流行業(yè)的發(fā)展。三是加強物流建設(shè)的同時，還可幫助貧困地區(qū)早日摘掉貧困的帽子。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，精準(zhǔn)扶貧政策涉及的范圍較廣，需要實地去挨家挨戶的考察，對于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)要等待扶貧政策的落實也不太現(xiàn)實。四是要對已遭破壞的道路及時修整。與當(dāng)?shù)氐慕还懿块T合作，在保證安全的前提下盡快完工，道路建設(shè)是發(fā)展物流行業(yè)的第一步，只有做好開頭才能更好地繼續(xù)開展后續(xù)工作?？傊?，只有建設(shè)好交通道路，才能提高物流的運輸速度。

（二）改進(jìn)設(shè)備，投資建設(shè)新型倉庫

對于不能統(tǒng)一管理的地區(qū)，應(yīng)采取針對性的管理方式。一是加強基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。要想提高農(nóng)村物流技術(shù)的水平，基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)必不可少。農(nóng)村地區(qū)的道路主要是田地，出行的交通工具也比較落后，因此需要政府加以扶持，尋找農(nóng)村與企業(yè)合作的機會，讓企業(yè)投資建設(shè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施，同時建立多個新型倉庫，改進(jìn)運輸?shù)脑O(shè)備，并引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，節(jié)省農(nóng)村對物流發(fā)展的成本。二是創(chuàng)建物流信息化平臺。主要是為了保障商家和消費者能夠快速查詢到物流信息，但有些偏僻地區(qū)存在手機網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定的現(xiàn)象，政府應(yīng)修建網(wǎng)絡(luò)信號站等相關(guān)設(shè)施，提高物流的技術(shù)設(shè)備水平。

（三）改善思想觀念，培養(yǎng)專業(yè)物流人才

一是加大物流行業(yè)的宣傳力度。政府部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳物流行業(yè)的相關(guān)信息，突破人們傳統(tǒng)思想的束縛，樹立良好的物流觀念，盡快讓更多的農(nóng)民接受物流新興行業(yè)的出現(xiàn)。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民展開調(diào)查，詢問對物流行業(yè)有哪些建議，并采取人們合理的意見，更有利于物流行業(yè)的開展。二是加強物流人才的培養(yǎng)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺相關(guān)政策，吸引青年勞動力回歸家鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，還要加強物流人才的培養(yǎng)，專業(yè)的物流管理人才能夠推動物流行業(yè)快速向物流現(xiàn)代化發(fā)展。

五、結(jié)語

近年來，電子商務(wù)的出現(xiàn)帶動了物流行業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村物流發(fā)展有巨大的潛力，應(yīng)該找尋其自身的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合山西A縣物流發(fā)展的現(xiàn)狀和不足可看出我國農(nóng)村物流行業(yè)普遍存在的問題。本文探討其不足之處及其產(chǎn)生的原因，并在道路交通建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)和思想觀念以及引進(jìn)人才方面都提出了思考建議，希望相關(guān)政府可以重視以農(nóng)產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的農(nóng)村物流的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小貧富差距，讓現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)走上一條正確的發(fā)展道路。

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)）