新形勢下如何提升縣級黨?？蒲泄ぷ髂芰?/h1>
2019-09-10 06:02:12李慧
科學(xué)導(dǎo)報·學(xué)術(shù) 2019年17期
摘 ?要：縣級黨?？蒲泄ぷ魇屈h校整體科研工作的重要組成部分，縣級黨校辦的好不好，直接關(guān)系到黨校系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。然而縣級黨校目前普遍存在著師資力量薄弱、科研意識不強(qiáng)、咨政路徑單一等共性問題，必須多措并舉提升縣級黨?？蒲心芰退健?/p>
關(guān)鍵詞：縣級黨校;科研能力;思考
一、平原縣委黨?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀
近年來，平原縣委黨校緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況、新問題和縣域中心工作，積極開展科研工作，不斷提升科研含金量，成果數(shù)量持續(xù)增多，層次不斷提升。一是深入開展調(diào)查研究。積極參與全縣重大會議和重大活動，及時掌握縣域情況，針對社會現(xiàn)實(shí)問題、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，深入基層社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;二是積極承接上級課題。積極申報并結(jié)項(xiàng)多項(xiàng)省、市級科研課題，積極參與多種類型理論研討會，成果逐年增多，多項(xiàng)課題榮獲不同級別的諸多獎項(xiàng);采取激勵機(jī)制，鼓勵教師在國家、省、市級刊物發(fā)表論文、通訊。三是培養(yǎng)年輕教師。通過外請教授、跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、駐村幫扶等形式不斷提高師資水平。
二、縣級黨?？蒲泄ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}
雖然探索了一系列好的做法和機(jī)制，也取得了一定的成果，但縱觀縣級黨?？蒲泄ぷ?，不難發(fā)現(xiàn)仍舊存在著諸多共性問題，亟待重視和解決。
1、師資力量薄弱?？h級黨校本身編制有限，工勤管理崗占據(jù)了很大比例，多數(shù)教師都存在一人多崗情況，缺乏專職教研隊伍;教師隊伍知識結(jié)構(gòu)不合理，雖然教師所學(xué)專業(yè)不同，但實(shí)際工作中卻是需要什么講什么，加之課程設(shè)置隨意性大、變動性大，使得教研成果雜散亂現(xiàn)象突出，成果難成體系;老師外出機(jī)會有限，理論更新遲緩，年齡老化、知識退化、思想僵化等問題不同程度存在[1-3]。
2、科研意識不強(qiáng)?？h級黨校普遍存在著“教而不研、研而不咨、精品匱乏”的現(xiàn)象，科研成果雖然不少，但離咨政能力還有一定差距;整體科研氛圍不濃，缺乏科研上的帶頭人，調(diào)查不深入，研究沒深度，相關(guān)信息掌握滯后，科研成果轉(zhuǎn)化困難。
3、咨政路徑單一。多年來形成的思維定勢使得縣級黨?？蒲腥藛T養(yǎng)成“等米下鍋”的被動工作習(xí)慣，對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題缺少前瞻性研究和探索，習(xí)慣于接受任務(wù)、研究滯后，必然造成咨政成果單一化和滯后化。
三、提升縣級黨?？蒲心芰Φ膶Σ呓ㄗh
（一）思想建設(shè)：樹立“大科研”思維
1、科研態(tài)度上：由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變
現(xiàn)實(shí)中，縣級黨校教師科研積極性普遍不高，被動應(yīng)付多，常常是為了評職稱而搞科研。這種情況下，縣級黨校科研水平可想而知，不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量也不高。因此，縣級黨校要牢固樹立科研能力是黨?！暗谝簧a(chǎn)力”、“第一教學(xué)力”的理念，完善科研獎懲制度，對科研成果突出的教師進(jìn)行表彰獎勵，大力倡導(dǎo)踏實(shí)治學(xué)的“老黃?！本?，營造良好的科研氛圍。
2、工作策略上：由“游擊戰(zhàn)”向“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變
縣級黨校專職教研人員偏少，且存在知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)、講授內(nèi)容龐雜多變等共性問題，難以形成穩(wěn)定的科研主攻方向，往往是給什么主題就寫什么文章，像游擊隊員一樣，打一槍換一個地方，雖然成果不少，但成果雜、散、亂，成果之間不具有系統(tǒng)性和縱深性，研究成果不成體系、難以深入。
3、人員隊伍上：由“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合攻關(guān)”轉(zhuǎn)變
縣級黨校要設(shè)立專門的科研機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)黨?？蒲泄ぷ?打造由多名骨干組成的科研團(tuán)隊，實(shí)行“骨干帶動，團(tuán)隊攻關(guān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共贏”，既解決科研工作“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象，又營造了和諧共贏的良好氛圍;積極爭取上級黨校和高層次專家的指導(dǎo)，利用多種形式同上級黨校、兄弟單位、市直有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作，共享資源，共同攻關(guān)。
（二）隊伍建設(shè)：打造科研骨干團(tuán)隊
1. 優(yōu)化師資隊伍，凝聚科研力量
一是加大黨校專職教師的培養(yǎng)，促進(jìn)黨校完善學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化師資隊伍。加強(qiáng)與其他黨政部門的干部交流力度，暢通人才雙向流通渠道。既發(fā)揮黨校教師理論水平高的優(yōu)勢更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又能引進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型人才，優(yōu)化黨校師資隊伍結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)基層“智庫”建設(shè)，整合縣域內(nèi)部智慧資源。充分發(fā)揮“智庫”這支黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的研究隊伍在服務(wù)縣域中心工作、整合集聚各類人才、組織協(xié)調(diào)重大課題等方面的平臺作用。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn)交流，拓展教師視野
思想和視野的深度與廣度決定了選題的準(zhǔn)確度和研究的深度，要提升基層黨校教師科研資政能力，就必須不斷拓寬黨校教師的理論視野和實(shí)踐素材。一是增強(qiáng)到省市外先進(jìn)典型地區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會。把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)同本地客觀實(shí)際結(jié)合起來，提出更具創(chuàng)新性、前瞻性和實(shí)戰(zhàn)性的研究報告。二是組織黨校教師定期到上級黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)，特別是要與科研成果卓著的高校、科研單位開展交流研討，借鑒其工作經(jīng)驗(yàn)。三是提高理論研討會、征文活動、科研評獎等活動的參與水平，增加專兼職教師參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，拓展理論和實(shí)踐視野。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)、跨行業(yè)跨部門之間、普通高校之間的學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)各級黨政部門政策研究室、理論研究室的業(yè)務(wù)交流。通過交流，掌握最新的業(yè)內(nèi)信息、動態(tài)和研究成果。
3、多措并舉，加強(qiáng)對中青年教師的培養(yǎng)
年輕教師已逐步成長為黨校的主干力量，但他們普遍存在著工作經(jīng)驗(yàn)不足、水平不高的問題，需要多措并舉，加大培養(yǎng)力度。一是通過以老帶新、集體備課、試講，組織精品示范課、青年教師教學(xué)競賽、評選青年教師主體班優(yōu)質(zhì)課獎等等;二是組織專家對青年教師的立項(xiàng)申請書進(jìn)行初評把關(guān)，指出問題和不足;三是每年組織科研業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助教研人員熟悉、掌握和遵循公認(rèn)的學(xué)術(shù)規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科研資政行為。
縣級黨校科研水平直接影響到黨校作為干部教育主渠道、黨性鍛煉大熔爐、黨委政府智囊團(tuán)、開放宣傳新窗口等作用的發(fā)揮，關(guān)系到辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在縣級黨校工作中，要進(jìn)一步突出科研工作的地位和作用，加大對科研工作的支持力度，根據(jù)黨校自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，調(diào)動廣大教師的積極性，催生一批高質(zhì)量的科研成果，不斷提升基層黨校的科研水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] ?向海燕.對縣級黨?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀的思考[J].活力.2010.（114）
[2] ?徐衛(wèi).堅持黨校姓黨原則深化黨校文化建設(shè)[J].黨政論壇，2012，01：4-7.
[3] ?孟慶松.堅持黨校姓黨是黨校工作的靈魂和核心[J].求知，2016，02：10-12.
作者簡介：李慧（1988），女，山東德州，文學(xué)學(xué)士，中共平原縣委黨校，講師，研究方向：文化。
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一、平原縣委黨?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀
近年來，平原縣委黨校緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況、新問題和縣域中心工作，積極開展科研工作，不斷提升科研含金量，成果數(shù)量持續(xù)增多，層次不斷提升。一是深入開展調(diào)查研究。積極參與全縣重大會議和重大活動，及時掌握縣域情況，針對社會現(xiàn)實(shí)問題、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，深入基層社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;二是積極承接上級課題。積極申報并結(jié)項(xiàng)多項(xiàng)省、市級科研課題，積極參與多種類型理論研討會，成果逐年增多，多項(xiàng)課題榮獲不同級別的諸多獎項(xiàng);采取激勵機(jī)制，鼓勵教師在國家、省、市級刊物發(fā)表論文、通訊。三是培養(yǎng)年輕教師。通過外請教授、跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、駐村幫扶等形式不斷提高師資水平。
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1、師資力量薄弱?？h級黨校本身編制有限，工勤管理崗占據(jù)了很大比例，多數(shù)教師都存在一人多崗情況，缺乏專職教研隊伍;教師隊伍知識結(jié)構(gòu)不合理，雖然教師所學(xué)專業(yè)不同，但實(shí)際工作中卻是需要什么講什么，加之課程設(shè)置隨意性大、變動性大，使得教研成果雜散亂現(xiàn)象突出，成果難成體系;老師外出機(jī)會有限，理論更新遲緩，年齡老化、知識退化、思想僵化等問題不同程度存在[1-3]。
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（二）隊伍建設(shè)：打造科研骨干團(tuán)隊
1. 優(yōu)化師資隊伍，凝聚科研力量
一是加大黨校專職教師的培養(yǎng)，促進(jìn)黨校完善學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化師資隊伍。加強(qiáng)與其他黨政部門的干部交流力度，暢通人才雙向流通渠道。既發(fā)揮黨校教師理論水平高的優(yōu)勢更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又能引進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型人才，優(yōu)化黨校師資隊伍結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)基層“智庫”建設(shè)，整合縣域內(nèi)部智慧資源。充分發(fā)揮“智庫”這支黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的研究隊伍在服務(wù)縣域中心工作、整合集聚各類人才、組織協(xié)調(diào)重大課題等方面的平臺作用。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn)交流，拓展教師視野
思想和視野的深度與廣度決定了選題的準(zhǔn)確度和研究的深度，要提升基層黨校教師科研資政能力，就必須不斷拓寬黨校教師的理論視野和實(shí)踐素材。一是增強(qiáng)到省市外先進(jìn)典型地區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會。把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)同本地客觀實(shí)際結(jié)合起來，提出更具創(chuàng)新性、前瞻性和實(shí)戰(zhàn)性的研究報告。二是組織黨校教師定期到上級黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)，特別是要與科研成果卓著的高校、科研單位開展交流研討，借鑒其工作經(jīng)驗(yàn)。三是提高理論研討會、征文活動、科研評獎等活動的參與水平，增加專兼職教師參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，拓展理論和實(shí)踐視野。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)、跨行業(yè)跨部門之間、普通高校之間的學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)各級黨政部門政策研究室、理論研究室的業(yè)務(wù)交流。通過交流，掌握最新的業(yè)內(nèi)信息、動態(tài)和研究成果。
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縣級黨校科研水平直接影響到黨校作為干部教育主渠道、黨性鍛煉大熔爐、黨委政府智囊團(tuán)、開放宣傳新窗口等作用的發(fā)揮，關(guān)系到辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在縣級黨校工作中，要進(jìn)一步突出科研工作的地位和作用，加大對科研工作的支持力度，根據(jù)黨校自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，調(diào)動廣大教師的積極性，催生一批高質(zhì)量的科研成果，不斷提升基層黨校的科研水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] ?向海燕.對縣級黨?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀的思考[J].活力.2010.（114）
[2] ?徐衛(wèi).堅持黨校姓黨原則深化黨校文化建設(shè)[J].黨政論壇，2012，01：4-7.
[3] ?孟慶松.堅持黨校姓黨是黨校工作的靈魂和核心[J].求知，2016，02：10-12.
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