多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建思路

卓國華 劉芳

摘 要：本文主要以多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建思路為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題為主要依據(jù)，從對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資機(jī)制進(jìn)行完善、對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善、創(chuàng)建多樣化農(nóng)業(yè)推廣模式、對相關(guān)組織機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行合理安排、注重培訓(xùn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)這幾方面進(jìn)行深入探索與研究，其目的在于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：多元化農(nóng)業(yè)；推廣體系；構(gòu)建思路

引言

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期開始，我國的農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)逐步形成，這給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較大的積極影響。針對目前發(fā)展情況來講，原有的農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)無法滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，想要順應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門需要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)推廣體系，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文針對多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建思路進(jìn)行深入分析。

1.農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題

1.1投資力度不足

目前，我國農(nóng)業(yè)投資力度存在不足的問題，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較低，不足百分之零點(diǎn)三。盡管我國最近幾年對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了大力支持，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面也得到了良好發(fā)展，但是由于投資力度不足，投資進(jìn)度較為緩慢，和我國綜合國力不相符，以至于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙[1]。此外，我國農(nóng)業(yè)推廣部門在經(jīng)費(fèi)應(yīng)用方面存在不合理問題，將近百分之九十的經(jīng)費(fèi)都是用來發(fā)放工資，剩下極少的一部分用來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，甚至個別農(nóng)業(yè)推廣部門的這極少一部分的經(jīng)費(fèi)取向出現(xiàn)了不明的情況，并沒有把經(jīng)費(fèi)用在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)工作上。

1.2工作人員積極性有待提升

一般情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要貫徹落實(shí)到基層單位，和農(nóng)民直接進(jìn)行接觸，在工資待遇方面沒有過多的保證，甚至連基礎(chǔ)保障都不具備，而且待遇較低，還經(jīng)常出現(xiàn)拖欠的現(xiàn)象，這和其他事業(yè)單位工作人員，具有較大差距。此外，我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)都沒有試驗(yàn)基地，在基礎(chǔ)設(shè)施方面也較為落后，如交通工具、辦公用品等這些幾乎沒有，部分機(jī)構(gòu)即便是有這些基礎(chǔ)設(shè)施，也較為陳舊。在這樣的環(huán)境下，工作人員很難具有較高的工作積極性，工作效率較低，最終影響到農(nóng)業(yè)推廣效果。

1.3農(nóng)民對新技術(shù)的接納程度較低

因?yàn)槭艿阶陨硪蛩嘏c教育環(huán)境的影響，我國農(nóng)民文化素養(yǎng)普遍較低，對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的認(rèn)識不夠充分，對新技術(shù)的接納程度相對較低，以至于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣受到了嚴(yán)重影響[2]。此外，因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用具有一定風(fēng)險(xiǎn)，大部分農(nóng)民都不想要冒險(xiǎn)，也不愿意對新技術(shù)手段進(jìn)行嘗試，以至于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣無法得到有效實(shí)現(xiàn)。

2.多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建思路

在新時(shí)代背景下，原有的農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，相關(guān)部門需要對農(nóng)業(yè)推廣體系進(jìn)行重新構(gòu)建，進(jìn)而可以更好的對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。

2.1對多元化農(nóng)業(yè)推廣體系相關(guān)保障進(jìn)行完善

2.1.1對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資機(jī)制進(jìn)行完善

想要有效構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)推廣體系，是離不開大量資金的。因此，需要加大國家財(cái)政投入力度，并根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，合理對資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整[3]。并且，相關(guān)部門需要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)推廣資金，對財(cái)政投入的渠道進(jìn)行拓寬，在保證不動用原有經(jīng)費(fèi)的前提下，對農(nóng)業(yè)推廣人員的社會保障進(jìn)行完善，進(jìn)而提升相關(guān)工作人員的薪資待遇。此外，需要詳細(xì)登記每筆資金的使用情況，進(jìn)而保證資金的來源和取向足夠清晰。

2.1.2對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善

在新時(shí)代背景下，需要保證我國農(nóng)業(yè)推官向法制化建設(shè)發(fā)展。因此，需要針對農(nóng)業(yè)推廣，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行確定，明確和貫徹落實(shí)各級部門的責(zé)任，保證獎罰分明。并且，需要實(shí)施雙向管理，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)推官變得更加標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，提升農(nóng)業(yè)推廣的公益性。

2.2多元化農(nóng)業(yè)推廣體系構(gòu)建的具體策略

2.2.1創(chuàng)建多樣化農(nóng)業(yè)推廣模式

農(nóng)業(yè)推廣形式對農(nóng)業(yè)推廣的效果有著很大的影響，因此相關(guān)部門可以適當(dāng)?shù)脑黾雍蛣?chuàng)新一些農(nóng)業(yè)推廣形式。首先，可以創(chuàng)建把技術(shù)人員作為主導(dǎo)，把推廣人員作為主體的管理模式，實(shí)施垂直化管理，使農(nóng)民可以針對相關(guān)農(nóng)業(yè)問題對相關(guān)工作人員進(jìn)行咨詢。其次，可以鼓勵農(nóng)民，對農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行參與，組織農(nóng)民對農(nóng)業(yè)推廣存在的問題進(jìn)行集體探討和解決。最后，可以以重大項(xiàng)目為中心，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。通過實(shí)施重大項(xiàng)目，對資金進(jìn)行專門設(shè)立，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)推廣的順利實(shí)施。

2.2.2對相關(guān)組織機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行合理安排

多元化農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過因地制宜的形式，進(jìn)行合理配置。需要將根據(jù)種植業(yè)、畜牧業(yè)等發(fā)展情況，并且還需要對農(nóng)業(yè)推廣人員的工作性質(zhì)進(jìn)行明確，使其可以全身心的投入到農(nóng)業(yè)推廣工作中[4]。此外，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)推廣工作人員，定期和農(nóng)業(yè)推廣人員針對農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)行交流與溝通，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)推廣工作有效實(shí)施。

2.2.3注重培訓(xùn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)民的綜合素養(yǎng)對農(nóng)業(yè)推廣效果、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有著直接的影響，因此相關(guān)部門需要注重培訓(xùn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在培訓(xùn)工作紅，相關(guān)部門需要堅(jiān)持三農(nóng)的原則，多角度和多層的對農(nóng)民進(jìn)行知識宣傳與技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式方面，可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)科學(xué)圖書室和示范性基地等等，并且可以對相關(guān)農(nóng)業(yè)信息材料進(jìn)行定期發(fā)放和宣傳，使農(nóng)民可以接觸和掌握最新的農(nóng)業(yè)知識，把農(nóng)民打造成技術(shù)型人才，使農(nóng)業(yè)技術(shù)可以充分發(fā)揮出自身的作用和價(jià)值，更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供進(jìn)行服務(wù)。

結(jié)束語：

總而言之，在新時(shí)代背景下，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)推廣體系是非常重要，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關(guān)部門需要給予多元化農(nóng)業(yè)推廣體系構(gòu)建足夠的重視，對構(gòu)建思路進(jìn)行明確，通過合理有效的手段，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)推廣活動可以健康有效的進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張鐵嶺.多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)思路分析與闡述[J].種子科技，2017，35（8）：38-39.

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