淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

趙同立

[摘 要]在新時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)必須得到各級(jí)政府部門的高度重視，加大推廣力度，向多元化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更多地投入農(nóng)業(yè)科技以提高生產(chǎn)率。要想更好地建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，必須首先整合目前的推廣資源，確立科研單位為推廣工作的主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等等社會(huì)力量積極參與到建設(shè)中來，樹立起全新的推廣模式。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣體系 建設(shè)

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）17-0209-01

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在我國政府的大力扶持和人民堅(jiān)持不懈的努力勞作下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在最近幾十年來得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍然存在著很多問題，其中較為顯著的就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)不完整，這一問題已經(jīng)在很大程度上影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的提高。我國需要借鑒國外優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方式，結(jié)合我國的具體國情將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系向多元化方向發(fā)展，保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快健康發(fā)展。本文結(jié)合呂梁地區(qū)的實(shí)際情況，綜合介紹了如何建設(shè)好農(nóng)業(yè)推廣體系。

一、世界優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系特點(diǎn)

1.以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)

20世紀(jì)初期開始，英美等西方資本主義國家將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作納入到政府的工作計(jì)劃當(dāng)中。二戰(zhàn)后，發(fā)展中國家也意識(shí)到必須要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作由政府來主導(dǎo)。根據(jù)1989年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全球致力于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到200多個(gè)，相關(guān)的工作人員超過了54萬人，其中地區(qū)分布為，近10%位于非洲，72%位于亞太地區(qū)，2.6%位于歐洲，6%位于拉丁美洲，2.8%位于北美。根據(jù)數(shù)據(jù)我們可以分析得知，在20世紀(jì)80年代末期，以政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)建立起來，它成為給予農(nóng)業(yè)科技幫助的主要途徑。各國政府在這些機(jī)構(gòu)的全力運(yùn)營下，持續(xù)將本國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化引領(lǐng)。

2.多樣化的發(fā)展趨勢

2.1推廣主體的多元化

以日本和荷蘭為代表的國家采用政府專職部門主導(dǎo)推廣的工作方式。由政府農(nóng)業(yè)部門著手建設(shè)農(nóng)業(yè)推廣體系，根據(jù)明確的上下級(jí)來分工，體系建設(shè)已經(jīng)較為完善。農(nóng)業(yè)科研單位幫助推廣工作的具體實(shí)施。以韓國為代表的國家采用的科研單位來主導(dǎo)推廣的工作方式，將推廣的工作職責(zé)賦予科研單位，有利于一體化工作的推進(jìn)，省去了與各級(jí)政府部門的溝通交流時(shí)間，更加簡便。

2.2推廣形式多樣化

第一，推廣員主導(dǎo)的方式。將推廣工作具體到基層的推廣員身上。農(nóng)民可以通過各種方式向推廣機(jī)構(gòu)反應(yīng)推廣員的工作情況好壞，農(nóng)民的意見對(duì)于推廣員的工作成績有著決定性的作用。因此，推廣員在工作時(shí)不會(huì)有絲毫懈怠。第二，農(nóng)民參與式。將農(nóng)民主動(dòng)吸引進(jìn)入到農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用中來，推廣人員和農(nóng)民共同解決問題，真正做到將農(nóng)業(yè)技術(shù)較好地傳遞到農(nóng)民手中，保證了推廣工作的效率。第三，培訓(xùn)結(jié)合訪問。先由推廣人員向?qū)＜覍W(xué)習(xí)先進(jìn)的科技，再由推廣員向農(nóng)民服務(wù)，這一方式已經(jīng)在廣大發(fā)展中國家推廣開來。

二、建設(shè)離石區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推體系的建議

離石區(qū)為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，已經(jīng)花費(fèi)了大量的人力和物力，但從現(xiàn)實(shí)效果來看并不是十分理想。問題的癥結(jié)就在于推廣體系呈現(xiàn)出“一元化”，已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣需要。我們必須要結(jié)合離石區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，將“多元化”概念灌輸?shù)酵茝V體系建設(shè)工作中去。

1.將農(nóng)業(yè)科研單位確立為主體

農(nóng)業(yè)科研單位中有著眾多的科研人才和大量的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，有著軟件方面的獨(dú)特優(yōu)勢，我們要充分借鑒世界上先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)踐探索。首先，農(nóng)業(yè)科研單位是創(chuàng)新的開端，離石區(qū)要以優(yōu)厚的條件吸引大量相關(guān)專業(yè)的本科生和研究生進(jìn)入單位，組織工作人員深入到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行廣泛的講座和宣傳，必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。其次，農(nóng)業(yè)科研單位擁有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，根據(jù)調(diào)查顯示，離石區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣體系在政府主導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)科研單位積極負(fù)責(zé)具體工作，并號(hào)召農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織參與到推廣工作中來，為多元化的推廣體系建設(shè)籌措多方力量。

離石區(qū)政府應(yīng)該從制度上給予農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)相應(yīng)的保障，并供應(yīng)充足的資金供推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位積極深入到農(nóng)民家中和田間為農(nóng)民朋友熱心講解新興農(nóng)業(yè)科技，并全程指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技具體生產(chǎn)。尋求適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的大型農(nóng)目并積極引入，以大型項(xiàng)目的實(shí)踐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技在本地快速貫徹。

2.重視農(nóng)業(yè)組織的作用

農(nóng)業(yè)組織廣義上包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)組織等等不同類型的組織。它們是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民朋友們關(guān)系最親近的組織，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)作用。如果充分利用好這些組織資源，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)將變得更加容易。目前，這些組織并沒有統(tǒng)一工作的協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，它們的工作更多地顯示出各自為戰(zhàn)的特點(diǎn)，因而容易出現(xiàn)片面性和隨意性的缺陷，其工作效用并沒有得到最大發(fā)揮。離石區(qū)政府應(yīng)該充分扶植農(nóng)業(yè)組織發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)科研單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為科研單位的技術(shù)推廣做好輔助工作。具體來說，首先要營造良好的工作氛圍和良好的工作秩序，督促其在完成自身工作的基礎(chǔ)上講更多的精力投入到技術(shù)推廣上。其次，提供相關(guān)的法律保護(hù)，確立農(nóng)業(yè)組織工作的合法性，盡快出臺(tái)保障農(nóng)業(yè)組織快速發(fā)展壯大的章程。

三、結(jié)束語：

綜上所述，我們必須加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系向多元化方向及時(shí)轉(zhuǎn)變，以農(nóng)業(yè)科研單位為工作主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)組織的輔助作用，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快在離石區(qū)開展起來，為離石區(qū)的糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的力量。

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