解決“入園難”問題，提升群眾獲得感

衡水市教育局

近年來(lái)，隨著市區(qū)人口逐年增加，適齡兒童“入園難”“入園貴”的問題越來(lái)越突出，成為廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。市委、市政府高度重視和支持學(xué)前教育發(fā)展，多措并舉增加公益性學(xué)前教育資源供給，逐步化解主城區(qū)學(xué)前教育入園難、入園貴問題，努力增強(qiáng)廣大群眾學(xué)前教育的獲得感、幸福感，彰顯學(xué)前教育的公益性和普惠性。

堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展理念”，高位推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)

市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”要求，下大力氣解決學(xué)前教育資源不足的難題。為切實(shí)解決市區(qū)學(xué)前教育資源緊張問題，規(guī)范住宅區(qū)配套建設(shè)幼兒園的管理使用，市委、市政府決定對(duì)主城區(qū)2010年11月21日以后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的住宅項(xiàng)目原有配套建設(shè)幼兒園，全部交由政府統(tǒng)籌管理，舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。

為使該項(xiàng)工作落實(shí)到位，市委市政府及教育主管部門多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行專題研究，依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)政策文件，參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定了《衡水市關(guān)于對(duì)主城區(qū)住宅區(qū)原有配套幼兒園統(tǒng)籌管理使用的意見》和《衡水市主城區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件，通過“劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、確立移交方式、明確辦園模式、確定責(zé)任主體”四項(xiàng)舉措，大力實(shí)施主城區(qū)小區(qū)配建幼兒園政府統(tǒng)籌管理和配套幼兒園建設(shè)。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌管理、分類施策

我市主城區(qū)共有52個(gè)住宅小區(qū)涉及配建幼兒園的統(tǒng)籌管理，目前，已確定增加公辦幼兒園1所，普惠性民辦幼兒園14所，其他配建園竣工驗(yàn)收一所移交一所使用一所。2018年6月10日以后批復(fù)的住宅小區(qū)配建幼兒園的項(xiàng)目麗景福苑南區(qū)配建幼兒園，占地面積約2700㎡，建筑面積約2650㎡。該幼兒園將按照《衡水市主城區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》規(guī)定，建成后將無(wú)償移交政府。

大力增加政府投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展

去年以來(lái)，市政府下大力解決市區(qū)中小學(xué)及幼兒園班容量大的問題，主城區(qū)新建4所幼兒園，總投資5080萬(wàn)元。在建設(shè)資金上實(shí)行“以區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助”的機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助三分之一的額度。市政府在對(duì)住宅區(qū)配建幼兒園進(jìn)行統(tǒng)籌管理的同時(shí)，通過對(duì)普惠性民辦幼兒園采取減免房租，給予幼兒補(bǔ)貼等方式，使幼兒園收費(fèi)大大降低。桃城區(qū)和高新區(qū)統(tǒng)一了普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一類園每月880元，二類園每月620元，三類園每月450元）。與之前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比下降了一半左右，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。

強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。市政府先后多次組織市教育局、國(guó)土局、規(guī)劃局、住建局、城管局、行政審批局、法制辦等相關(guān)部門就推進(jìn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行反復(fù)研究討論。為確保出臺(tái)文件的切實(shí)可行，市政府還廣泛征求法律專家的意見，形成了成熟完善的制度性文件，為下一步有效開展工作指明了方向和路徑。四個(gè)主城區(qū)政府、市直各相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保了移交工作的順利完成。