電力工程監(jiān)理存在的缺陷與創(chuàng)新策略研究

康建奇 鄭斌

【摘 ?要】電力工程和我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展有著直接關(guān)系，而對(duì)電力工程來講，項(xiàng)目管理的作用非常明顯，同時(shí)利用工程監(jiān)理又能夠?yàn)轫?xiàng)目管理提供保障，因此工程監(jiān)理有著保證電力工程發(fā)展的重要作用。工程監(jiān)理的作用體現(xiàn)在對(duì)電力工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本等內(nèi)容的控制，隨著工程監(jiān)理的不斷發(fā)展和完善，電力工程也將有更進(jìn)一步的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程;監(jiān)理;缺陷;創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：TM73 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

電力工程的建設(shè)會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。我國(guó)電力工程建設(shè)還處于一個(gè)發(fā)展階段，監(jiān)理工作也處于一個(gè)新的發(fā)展階段之中，所以要在制度和政策上都給予電力監(jiān)理工作一定的支持，使其能夠在電力工程建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮出積極的作用，從而為國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)作出更好的貢獻(xiàn)。

1電力工程監(jiān)理的重要性

近些年來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，電力工程的建設(shè)規(guī)模也越來越大，在過去的電力工程建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)過各種各樣的建設(shè)問題，這些問題都給電力工程的建設(shè)和發(fā)展帶來了巨大的影響，所以在近些年的發(fā)展中，電力工程的監(jiān)理工作得到了巨大的重視。在電力工程施工建設(shè)的過程中開展監(jiān)理工作，能夠?qū)κ┕挝缓捅O(jiān)理單位之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié)，使電力工程的總體質(zhì)量得到提升。除此之外，通過電力工程監(jiān)理工作的方法和措施還能夠幫助電力工程中的監(jiān)理人員全面的了解和掌握工程的施工進(jìn)度，能夠有效提升電力系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。與此同時(shí)，電力工程的監(jiān)理人員還要明確自身的監(jiān)理職責(zé)，要能夠在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，認(rèn)真的開展相關(guān)的工作并且要能夠嚴(yán)格的履行自己的責(zé)任和義務(wù)，要保證電力工程監(jiān)理工作的開展能夠在最大程度上使電力工程的施工質(zhì)量得到保障。電力工程的監(jiān)理工作人員，在實(shí)際工作中要能夠摒棄傳統(tǒng)變得發(fā)展觀念，要能夠根據(jù)時(shí)代發(fā)展的方向，不斷更新自身的監(jiān)理理念，運(yùn)用更高科學(xué)、高效的監(jiān)理措施來減少電力資源的損耗，使電力工程的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

2電力工程監(jiān)理存在的缺陷

2.1缺乏完善的監(jiān)理制度

完整的監(jiān)理制度能夠?yàn)楣こ痰耐瓿商峁┍Ｕ希娏こ淌呛臀覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)的重要工程，因此也必須為電力工程建立完整的監(jiān)理制度。工程監(jiān)理是控制工程中質(zhì)量、進(jìn)度等多項(xiàng)內(nèi)容的保證，而監(jiān)理制度則是提升監(jiān)理水平和質(zhì)量的保證。但是在很多的電力工程中，都缺乏和工程監(jiān)理有關(guān)的制度，要么就是建立了制度但并不是很完善和實(shí)施不徹底，進(jìn)而導(dǎo)致工程監(jiān)理形同虛設(shè)。制度的不完善也將導(dǎo)致工程監(jiān)理出現(xiàn)混亂，這種混亂將直接體現(xiàn)在電力工程上，導(dǎo)致電力工程的無法保質(zhì)保量的完成。

2.2工程監(jiān)理人員素質(zhì)發(fā)展不平衡

監(jiān)理人員是工程監(jiān)理工作的直接執(zhí)行者，因此人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工程監(jiān)理的質(zhì)量和效率，如果監(jiān)理人員專業(yè)技能水平、責(zé)任心強(qiáng)，那么他肯定是能夠做好監(jiān)理工作的，對(duì)電力工程也將有很大好處。如果監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平低下或者是缺乏職業(yè)道德，肯定就會(huì)給電力工程造成極大影響，因此監(jiān)理人員的素質(zhì)發(fā)展不平衡也是電力工程應(yīng)用工程監(jiān)理會(huì)出現(xiàn)的問題。導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)的原因是監(jiān)理企業(yè)在招聘人才的時(shí)候沒有對(duì)人才進(jìn)行全面考察，從而使企業(yè)出現(xiàn)了水平不同的監(jiān)理人員，因此這個(gè)問題需要監(jiān)理企業(yè)提高重視。

3電力工程監(jiān)理創(chuàng)新策略研究

3.1分工協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)理工程師職責(zé)意識(shí)

在整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理體系中，包括監(jiān)理工程師監(jiān)理及業(yè)主管理兩項(xiàng)工作，雙方分工協(xié)作，明確各自職能定位，有助于避免相互越權(quán)監(jiān)理及管理。通過合理分工，業(yè)主人員可有效督促監(jiān)理工程師更好地履行相關(guān)監(jiān)理職責(zé)，雙方通過協(xié)同配合，可減少干擾與糾紛爭(zhēng)端。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主還應(yīng)為監(jiān)理人員充分授權(quán)，讓其在自身工作職能范圍內(nèi)，盡職盡責(zé)，積極履行項(xiàng)目監(jiān)理合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。另外，還應(yīng)推行“三方”管理的職能監(jiān)督約束體制，即分別由電力工程項(xiàng)目參建單位、監(jiān)理及項(xiàng)目業(yè)主直接共同參與，其中業(yè)主與監(jiān)理單位應(yīng)屬于項(xiàng)目合同關(guān)系，而電力工程項(xiàng)目承建單位與監(jiān)理則屬于被監(jiān)理與監(jiān)理關(guān)系。為保證三方各施其責(zé)，監(jiān)理單位需立足于整個(gè)電力工程項(xiàng)目第三方視角，以公平、公正原則維護(hù)項(xiàng)目承建方與業(yè)主各自利益，保證電力工程項(xiàng)目順利建設(shè)。

3.2提升監(jiān)理企業(yè)的自身建設(shè)水平

提高監(jiān)理企業(yè)的自身建設(shè)水平，加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的安全防范意識(shí)，培養(yǎng)法律意識(shí)與合同管理觀念;加大安全監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)施工質(zhì)量與施工安全管理意識(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，降低受電力市場(chǎng)不規(guī)范行為的不良影響。監(jiān)理單位除了要有良好的安全監(jiān)理能力之外，還應(yīng)該具備一定的設(shè)計(jì)監(jiān)理、工程前期咨詢的能力，以利于對(duì)電力工程全過程進(jìn)行監(jiān)理與咨詢。在監(jiān)理過程中，要有效運(yùn)用技術(shù)手段，同時(shí)也要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合同控制手段和法律法規(guī)控制手段，滿足全面監(jiān)管的需要。

3.3構(gòu)建完善的電力工程監(jiān)理管理制度

監(jiān)理單位在逐漸構(gòu)建完善的工程監(jiān)理管理制度。為了保證各項(xiàng)電力工程監(jiān)理管理制度的科學(xué)性、合理性，電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部要根據(jù)制定的監(jiān)理管理制度開展各項(xiàng)工作。國(guó)家已開始實(shí)行對(duì)工程全過程監(jiān)理，對(duì)各個(gè)階段的工程監(jiān)理工作進(jìn)行科學(xué)、合理的布置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)理，能夠更好的對(duì)全過程進(jìn)行監(jiān)管，從而監(jiān)督電力工程施工單位嚴(yán)格遵守相關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范，保證工程價(jià)值與效益。

3.4切實(shí)落實(shí)與工程有關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

要切實(shí)落實(shí)電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，首先要求工程監(jiān)理單位能夠根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來制定具有針對(duì)性的質(zhì)量控制策劃方案，并采取切實(shí)有效措施將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)到位。在電力工程施工過程中，要求相關(guān)的電力工程監(jiān)理單位在電力施工材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)讲牧险净蚴┕がF(xiàn)場(chǎng)時(shí)要及時(shí)的對(duì)工程施工的一些關(guān)鍵材料，如導(dǎo)線、電纜等要及時(shí)進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，還要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢查，如果存在缺陷或者零部件損害，就要及時(shí)的拍照并記錄，聯(lián)系建設(shè)單位物資采購(gòu)部門要求生產(chǎn)廠家更換，從而保證電力工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量合格。在電力工程的施工過程中，要求監(jiān)理工作人員對(duì)施工過程中各個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)都要進(jìn)行檢驗(yàn)，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行下道工序施工。

3.5提高對(duì)電力工程監(jiān)理法律法規(guī)的執(zhí)行力度

要想使得電力工程監(jiān)理工作能夠更好的服務(wù)于電力工程的施工建設(shè)工作，需要重視對(duì)監(jiān)理單位的選擇，可以采取公開招標(biāo)的方式來進(jìn)行規(guī)范化、公開化的選擇，以此來選出最適合電力工程建設(shè)發(fā)展的監(jiān)理單位參與到實(shí)際工作中，為電力工程監(jiān)理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，監(jiān)理工作的開展要能夠嚴(yán)格的遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制違法犯罪行為的產(chǎn)生，確保電力工程監(jiān)理工作的持續(xù)有效。在電力工程施工過程中的接地線埋設(shè)開挖施工環(huán)節(jié)就要采取停工待檢的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的接地埋深等工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在接地埋深、搭接合格、防腐到位之后才能允許施工人員回填土，進(jìn)行下一階段的施工。電力工程施工過程中都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)理，從而保證電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

電力工程監(jiān)理的核心功能在于依照相關(guān)建設(shè)合同、法律法規(guī)等，對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量及全過程安全生產(chǎn)活動(dòng)開展情況、工程造價(jià)等系列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。在電力工程建設(shè)過程中，采用合理的監(jiān)理措施及方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，有助于保障電力工程建設(shè)安全與質(zhì)量。

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