基層水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究

賀靜

摘要：基本的水利工程是能夠保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，水利工程的建設(shè)關(guān)乎著水利基礎(chǔ)的設(shè)施，目前很多的水利工程建設(shè)的管理過程中都存在著問題，導(dǎo)致工程質(zhì)量差或者經(jīng)濟(jì)效益不佳等情況，有的水利工程的項(xiàng)目配套資金也存在問題，本文探討了水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀，并且結(jié)合基層的水利工程管理所存在的問題，希望能夠提出一些有效的管理措施，為我國(guó)水利工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程;問題;管理;研究

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利工程在經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面都非常重要，水利工程的建設(shè)關(guān)系重大，不僅與當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)，也與人們的日常生活息息相關(guān)，在當(dāng)代的社會(huì)中發(fā)揮著非常重要的作用，并且逐漸受到重視，雖然我國(guó)的水利工程建設(shè)發(fā)展比較迅速，但是管理中還是存在著比較多的問題，針對(duì)這些問題，相關(guān)人員一定要積極的進(jìn)行解決，保障水利建設(shè)的管理工作能夠得到順利的發(fā)展。

一、水利工程管理與發(fā)展的現(xiàn)狀

當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技都在高速的發(fā)展，高科技的技術(shù)也逐漸的應(yīng)用到我國(guó)的各項(xiàng)工作中，比較傳統(tǒng)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的技術(shù)都漸漸被取代，機(jī)械化與自動(dòng)化的設(shè)備都在不斷應(yīng)用到各項(xiàng)生產(chǎn)中，雖然經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但是代價(jià)就是環(huán)境遭到了破壞，長(zhǎng)期以來，人們都比較重視經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不重視環(huán)境的保護(hù)，讓我們生存的環(huán)境受到了污染，我國(guó)的國(guó)土面積較大，環(huán)境情況都各不相同，治理起來存在著一定的困難，這樣就很難實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境遭到破壞之后，生態(tài)環(huán)境就很難維持平衡的狀態(tài)，也就增加了自然災(zāi)害發(fā)生的概率，像是降水量過大，就容易引起洪澇災(zāi)害，造成不可挽回的后果，威脅到老百姓的人身與財(cái)產(chǎn)的安全等。如果城市中的排水系統(tǒng)不佳，或者排水管道出現(xiàn)堵塞的情況，就容易引起城市中發(fā)生內(nèi)澇，影響到城市中人們?nèi)粘５纳?，也?huì)影響到城市的發(fā)展。這些排水問題都與水利工程息息相關(guān)，我國(guó)目前的水利工程管理的情況也不是特別理想，所以需要進(jìn)一步提高水利工程的管理，并且保證人們生活與城市的運(yùn)轉(zhuǎn)是水利工程管理的重要任務(wù)。

二、基層水利工程管理的問題

為了能夠保障基層的水利工程質(zhì)量，一定要采取先進(jìn)合理的管理措施，在一些實(shí)際的水利工程的管理中，很多管理者的管理觀念都比較老舊，不能滿足當(dāng)下水利工程的需求，所以管理方式一定要推陳出新，陳舊的管理觀念已經(jīng)不再適合目前水利工程的發(fā)展，如果長(zhǎng)期下去則會(huì)導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)問題，水利工程的有效性也會(huì)受到一定的影響?；鶎拥乃こ坦芾磉€是存在著制度不完善，執(zhí)行力差等問題，所以在進(jìn)行基層的管理的時(shí)候，要注意制定出合理的的管理制度。當(dāng)下，相關(guān)的水利部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了水利工程管理的重要作用，并且也制定了部分制度，以此來滿足水利工程管理的需求，但是這些制度還是存在著不夠完善等問題，相關(guān)的管理工作也沒有制度來保證，一些基本水利工程的管理人員容易忽略管理質(zhì)量的問題也是由于缺乏完善的制度。如果不能及時(shí)的預(yù)防這些安全的隱患，就非常容易造成安全的事故。還有，水利工程的相關(guān)法律法規(guī)也不健全，一些執(zhí)法力度不夠也是導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)問題的原因之一。執(zhí)法力度較差，一些基本的法規(guī)宣傳都只停留在口頭上，讓一些違規(guī)的水利工程仍在繼續(xù)進(jìn)行，進(jìn)而對(duì)水利工程造成嚴(yán)重的損害。目前的很多水利工程的管理人員的綜合管理素質(zhì)與水平都有待提高，因?yàn)樗麄兊墓芾頃?huì)直接影響到水利工程的結(jié)果與質(zhì)量，有的管理人員的管理意識(shí)不足，甚至消極怠工，忽視了管理工作的重要性，所以應(yīng)該提高管理人員的管理的意識(shí)，并且增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)。

水利工程的建設(shè)，需要對(duì)設(shè)備與材料等進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)定，并且要優(yōu)先選擇質(zhì)量過硬，價(jià)格優(yōu)惠的正規(guī)的廠家的產(chǎn)品，對(duì)于大型的設(shè)備與材料，要由政府進(jìn)行統(tǒng)一的采購，抵制以次充好的行為，堅(jiān)決打擊腐敗的行為，嚴(yán)格的控制施工程序，按照一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量的監(jiān)督，在水利工程的施工過程中，一定要堅(jiān)持以合同為原則，建立多級(jí)的聯(lián)控的質(zhì)量保障體系，合同是整個(gè)工程的重要的法律保障與依據(jù)，合同中應(yīng)該更加明確的規(guī)定相關(guān)的技術(shù)要求與施工標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收的情況等等，監(jiān)理人也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全天候的的檢查與驗(yàn)收的工作，檢查合格后，再有監(jiān)理人員進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，如果結(jié)果不合格，則絕對(duì)不能進(jìn)行下一個(gè)工序，不能進(jìn)行撥付工程款，也不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目的主管部門也應(yīng)該按照工程的進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的跟蹤與檢查。

三、水利工程管理的有效措施

在當(dāng)前的水利工程的管理中還是存在著一些問題的，所以加強(qiáng)水利工程管理者的管理理念是非常重要的，管理者應(yīng)該積極的適應(yīng)當(dāng)前水利工程的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的管理思路，加強(qiáng)管理觀念的創(chuàng)新，提高基層管理的效率，讓水利工程能夠盡量滿足預(yù)期的要求。與此同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新管理的技術(shù)，并且要進(jìn)一步明確管理的職責(zé)，保障水利工程順利的進(jìn)行，實(shí)行多方位的管理理念，從全局出發(fā)，整體提高水利方面的服務(wù)的能力。

還可以推行分級(jí)化的管理制度，并且為了要盡量滿足現(xiàn)代的水利工程的發(fā)展，就要及時(shí)的完善現(xiàn)有的管理機(jī)制。將機(jī)制完善之后不僅有利于提升水利工程的管理水平，還能保證當(dāng)前水利工程的朝向更好的形式發(fā)展。根據(jù)目前水利工程的形勢(shì)來說，完善管理機(jī)制的重點(diǎn)就是要進(jìn)行分級(jí)的管理制度，也就是明確各個(gè)管理程度相應(yīng)的責(zé)任，并且確定好管理人的管理目的，保障好水利工程的建設(shè)的有序性。政府部門在水利工程的建設(shè)方面，也要適當(dāng)?shù)募哟笠龑?dǎo)與宏觀調(diào)控的力度，有了政府的支持，就更有利于水利工程的設(shè)施能夠更加順利的進(jìn)行，所以要充分的把握目前政府部門對(duì)水利工程進(jìn)行加大投入的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)管理的力度與設(shè)施的建設(shè)。政府部門目前在水利工程的調(diào)控中，應(yīng)該鼓勵(lì)資金投入，并且加強(qiáng)水利知識(shí)的普及力度，結(jié)合當(dāng)下水利工程的發(fā)展情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃，特別是要加強(qiáng)技術(shù)與資金方面的支持，并且制定出各種水利工程的優(yōu)惠措施。

當(dāng)前伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息等技術(shù)的應(yīng)用也逐漸的廣泛，在水利工程方面，新的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備也都在不斷投產(chǎn)，水利工程技術(shù)的不斷更新，就需要工作人員進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)與提高，所以，對(duì)于水利工程的工作人員應(yīng)該進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的道德與法律意識(shí)，在執(zhí)行制度的時(shí)候，要嚴(yán)格的按照法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，讓基層的水利管理工作能夠得到有序的進(jìn)行。

結(jié)束語：

綜上所述，水利建設(shè)需要保證質(zhì)量，并且為了確保工程質(zhì)量的規(guī)范性，就一定需要一個(gè)全方位的監(jiān)督與管理的體系，因此，規(guī)范的項(xiàng)目的建設(shè)管理程序，會(huì)讓整個(gè)施工的過程變得更加合理，盡量防止豆腐渣工程的出現(xiàn)，保證水利工程成為服務(wù)于人民的優(yōu)質(zhì)的工程，并且要加強(qiáng)工程后期的管理制度，避免發(fā)生紕漏與事故，讓水利工程能夠充分發(fā)揮作用。

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