淺析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

王旭

摘? ?要：近年來，隨著我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的提出，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的重要作用日益顯現(xiàn)，在提高林業(yè)管理工作質(zhì)量與有效性的同時，還可以推動林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的進(jìn)程，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展?；诖?，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用進(jìn)行了分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計;林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);積極作用

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計作為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要組成部分，對工作質(zhì)量與有效性的提高有著積極的促進(jìn)作用。從林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中可知，受地貌、環(huán)境、氣候、土壤等因素的影響，使得造林方式與樹木種類均存在差異。若想準(zhǔn)確判斷，避免資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，可通過林業(yè)調(diào)查掌握實際情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計，為后續(xù)的生產(chǎn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)[1]。

1? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

1.1? ?林業(yè)調(diào)查

林業(yè)調(diào)查指的是在林業(yè)建設(shè)的起始階段，相關(guān)部門對區(qū)域的氣候、地質(zhì)條件等內(nèi)容進(jìn)行深入的調(diào)查與研究。然后通過所得數(shù)據(jù)提供有效的參考意見和數(shù)據(jù)，為后續(xù)的林業(yè)規(guī)劃與林業(yè)設(shè)計工作的開展奠定基礎(chǔ)。

1.2? ?林業(yè)規(guī)劃

林業(yè)規(guī)劃指的是相關(guān)部門根據(jù)林業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合管理條例與法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容，對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行全面部署。由于林業(yè)規(guī)劃具有涉及范圍廣的特點，在進(jìn)行規(guī)劃時既要結(jié)合林業(yè)的發(fā)展情況，還要具備高瞻遠(yuǎn)矚的意識，考慮林業(yè)未來的發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上還要落實可持續(xù)發(fā)展理念。另外，在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃時，還要堅持因地制宜的原則，結(jié)合地域的發(fā)展情況與風(fēng)土人情，建設(shè)出具有地方特色的林業(yè)，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的目標(biāo)，獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

1.3? ?林業(yè)設(shè)計

林業(yè)設(shè)計指的是在林業(yè)整體規(guī)劃中，將林業(yè)建設(shè)的想法使用文字或數(shù)據(jù)等方式展現(xiàn)出來的過程。其主要分為項目設(shè)計、工序設(shè)計和總體設(shè)計，將其應(yīng)用在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中具有重要的指導(dǎo)性意義。

2? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

2.1? ?提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門的實踐能力

從工作屬性可知，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計具有實用性、技術(shù)性和科學(xué)性等特點，若想充分發(fā)揮其重要作用，就要立足實際情況，將其應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，一方面可以有效指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)的開展與實施，推動林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程，提升工作質(zhì)量與有效性;另一方面能夠提高林業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)與實踐技能，強化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門的實踐能力[2]。在有效解決林業(yè)建設(shè)中存在問題的同時，還能夠形成一種雙贏的局面。

2.2? ?保護(hù)個人的合法權(quán)益

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計不僅對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)有著強有力的指導(dǎo)作用，對個人的合法權(quán)益也起到重要的保護(hù)作用。在生產(chǎn)建設(shè)中，林業(yè)工作人員通過對林木的使用權(quán)與所屬權(quán)展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在森林使用過程中所屬者與使用者之間存在一定的關(guān)系和問題。當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，承包林地的情況屢見不鮮，尤其是經(jīng)濟(jì)林的承包使用，因為這種方式從某種程度上可以實現(xiàn)林業(yè)多樣性發(fā)展，獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益，若是在承包中出現(xiàn)問題，還會引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，給承包者、所屬者帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)問題。為避免上述問題的發(fā)生，就要使用林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計處理好兩者之間存在的關(guān)系。因此，在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查時，要本著公平、公正的原則，明確劃分林地的使用權(quán)與所屬權(quán)，同時還要根據(jù)問題的源頭，詳細(xì)制定解決措施，從而保護(hù)承包者與所屬者的合法權(quán)益。

2.3? ?為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有效參考

在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，即使我國大部分企業(yè)的生產(chǎn)理念發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，但受傳統(tǒng)文化的影響與沖擊，許多企業(yè)在生產(chǎn)中仍以木材為主，以家具企業(yè)最為顯著。在這種形勢下，導(dǎo)致我國市場需要大量的木材，林業(yè)產(chǎn)業(yè)為滿足其發(fā)展所需，開始追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了自身的價值與重要作用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國林業(yè)管理在市場需求的影響下，部分林業(yè)單位開始重視經(jīng)濟(jì)效益，將保護(hù)環(huán)境、生態(tài)資源以及可持續(xù)發(fā)展理念等內(nèi)容全部忘記，盲目砍伐大量樹木，使土地及生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。而在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)初期就做好了一系列工作，從可持續(xù)發(fā)展的角度對林地進(jìn)行了綜合評估，并詳細(xì)制定了建設(shè)方案，在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的同時，還可以提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足社會發(fā)展所需[3]。

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用舉足輕重，雖然在實際應(yīng)用中存在不同程度的問題，但只要相關(guān)部門伸出援助之手，林業(yè)工作人員予以足夠重視，就能夠解決其中存在的不同問題，在加快林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程的同時，還會獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 薛大鵬.林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計作用及地位分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，12（6）：203-205.

[ 2 ] 鄒春榮，林金洪.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，22（11）：101-103.

[ 3 ] 郝靜，李紅，李永文.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，45（18）：116-121.

（收稿日期：2019-08-21）