地方高校應(yīng)對(duì)本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的策略探析

楊雅芳

摘? 要：本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)是對(duì)普通高等學(xué)校本科專業(yè)的一種辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)。本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)關(guān)系到高校的生存與發(fā)展，高校應(yīng)將此項(xiàng)工作前置化和常態(tài)化，從優(yōu)化專業(yè)建設(shè)、構(gòu)建以專業(yè)教研室為中心的多級(jí)多面分工合作機(jī)制、規(guī)范整理和撰寫參評(píng)材料等幾方面開展具體工作，合理高效地應(yīng)對(duì)本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià);專業(yè)建設(shè);實(shí)施策略

中圖分類號(hào)：G640? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2019）16-0057-03

Abstract： The comprehensive evaluation of undergraduate specialty is a kind of evaluation of the running level of undergraduate specialty in ordinary colleges and universities. The comprehensive evaluation of undergraduate majors is related to the survival and development of colleges and universities. Colleges and universities should carry out specific work from the aspects of preposing and normalizing this work， optimize the construction of majors， and constructing a multi-level multi-faceted cooperation mechanism centered on specialized teaching and research rooms， standardizing and writing evaluation materials in order to deal with the comprehensive evaluation of undergraduate specialty reasonably and efficiently.

Keywords： comprehensive evaluation of undergraduate specialty; specialty construction; implementation strategy

《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（教高[2018]2號(hào)）指出要大力推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。目前，各省已經(jīng)陸續(xù)開始啟動(dòng)本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，如何應(yīng)對(duì)專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，對(duì)地方高校而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

一、本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)布點(diǎn)在不同高校的同一專業(yè)開展的評(píng)價(jià)，依托本科專業(yè)建設(shè)與評(píng)估專家委員會(huì)研制的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采用定性和定量指標(biāo)相結(jié)合的方式，以計(jì)分的形式，全面客觀地衡量各高校在專業(yè)建設(shè)方面的水平和狀態(tài)。專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的目的是要引導(dǎo)高校建立專業(yè)建設(shè)和調(diào)整的自律機(jī)制，不斷提高專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。通過專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，使領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排向教學(xué)聚集，進(jìn)一步鞏固本科教學(xué)在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)地位。

本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)組織實(shí)施分學(xué)校自評(píng)及數(shù)據(jù)采集、專家評(píng)審及材料審核兩個(gè)步驟進(jìn)行。參評(píng)高校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)上傳各項(xiàng)定性及定量材料，高校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)并得出專業(yè)總評(píng)分，依據(jù)評(píng)價(jià)總評(píng)分高低對(duì)同一專業(yè)在全省范圍內(nèi)排名，并在媒體上公開發(fā)布。

本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)主要有以下特征：1. 共同參與：以湖南省為例，除“三本”外，已有3屆及以上畢業(yè)生的所有本科專業(yè)布點(diǎn)的院校全部參與評(píng)價(jià)。2. 水平評(píng)價(jià)：對(duì)專業(yè)辦學(xué)水平的綜合評(píng)價(jià)。3. 量化評(píng)價(jià)：對(duì)專業(yè)辦學(xué)水平評(píng)價(jià)的結(jié)果以數(shù)量形式體現(xiàn)。4. 簡(jiǎn)化過程：原則上專家不進(jìn)校，通過網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。5. 排名公布：對(duì)同一專業(yè)布點(diǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果排名并通過媒體公開發(fā)布。

二、本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的意義

（一）全面反映高校教育質(zhì)量

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，專業(yè)發(fā)展水平是衡量一所高校在國(guó)內(nèi)外地位的主要標(biāo)桿，是構(gòu)成大學(xué)發(fā)展的命脈所在。專業(yè)綜合評(píng)價(jià)是衡量專業(yè)建設(shè)水平的主要手段，能促進(jìn)高校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)關(guān)注教育質(zhì)量、關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

（二）建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

根據(jù)《湖南省普通高等學(xué)校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，教育廳將專業(yè)評(píng)價(jià)作為專業(yè)設(shè)置宏觀調(diào)控、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)遴選、招生計(jì)劃調(diào)節(jié)、資源分配的主要依據(jù)。在評(píng)價(jià)結(jié)果中，對(duì)評(píng)價(jià)排名靠前的專業(yè)點(diǎn)給予大力支持，對(duì)辦學(xué)水平低、培養(yǎng)質(zhì)量差的專業(yè)點(diǎn)將限制招生或停止招生。這將有利于深化高校本科專業(yè)側(cè)供給改革，建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量

通過專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，促使高校適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才的多樣化需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定期更新教學(xué)大綱，適時(shí)修訂專業(yè)教材，科學(xué)構(gòu)建課程體系;進(jìn)一步完善招生選拔機(jī)制，推動(dòng)招生與人才培養(yǎng)的有效銜接;推動(dòng)高校建立專業(yè)辦學(xué)條件主動(dòng)公開制度，加強(qiáng)專業(yè)質(zhì)量建設(shè)，提高學(xué)生和社會(huì)滿意度。

本科專業(yè)評(píng)價(jià)雖然是一個(gè)新生事物，但顯然已經(jīng)成為評(píng)價(jià)專業(yè)辦學(xué)狀況的主要指標(biāo)，關(guān)系高校的生存與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起所有參評(píng)高校的重視。部分地方高校本科專業(yè)建設(shè)起步慢、專業(yè)師資隊(duì)伍參差不齊、學(xué)術(shù)成果薄弱等先天不足，在本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)中難以顯露優(yōu)勢(shì)、困難重重，因此，研究本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、如何組織指導(dǎo)參評(píng)專業(yè)科學(xué)應(yīng)對(duì)，對(duì)高校在本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)中獲得好成績(jī)具有重要意義。

三、高校應(yīng)對(duì)本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的策略

（一）在日常教學(xué)工作中實(shí)現(xiàn)專業(yè)評(píng)價(jià)工作的前置化

和常態(tài)化

1. 轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)校要把抓好本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作作為規(guī)范教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，充分認(rèn)識(shí)到開展本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的重要性，扎實(shí)做好本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2. 做好規(guī)劃。學(xué)校做好本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作的整體規(guī)劃，力求規(guī)劃目標(biāo)具有清晰度、顯示度，規(guī)劃思路具有科學(xué)性、前瞻性，規(guī)劃措施具有可操作性、具體性，從而整體推進(jìn)專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作。

3. 構(gòu)建機(jī)制。學(xué)校從圍繞本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位等各方的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好學(xué)校各部門的工作，使各方都能各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力。

4. 規(guī)范管理。以本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范本科教學(xué)的運(yùn)行和管理，加大教學(xué)投入，深化教學(xué)改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

5. 調(diào)整政策。高校應(yīng)對(duì)照《湖南省普通高等學(xué)校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)通用指標(biāo)體系（試行）》，調(diào)整完善現(xiàn)行的招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn)等政策，對(duì)符合本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作參評(píng)要求的本科專業(yè)重點(diǎn)支持。

6. 督導(dǎo)檢查。學(xué)校要認(rèn)真抓好本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作，切實(shí)履行好督查職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的反復(fù)多系開展督導(dǎo)檢查，督促各相關(guān)部門把主要觀測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)做到位。

（二）以評(píng)估指標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，凝練專業(yè)特色

表1顯示，“生源情況”、“培養(yǎng)方案與模式”、“師資與條件”、“教學(xué)建設(shè)與改革”、“教學(xué)過程與質(zhì)量保障”、“培養(yǎng)效果”和“專業(yè)特色”7個(gè)為一級(jí)指標(biāo)，其中“師資與條件”、“教學(xué)建設(shè)與改革”等涉及教師的占比達(dá)到38%，可見教師的個(gè)人素質(zhì)、教研及科研能力在整個(gè)專業(yè)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。而在一級(jí)指標(biāo)中，權(quán)重排在第二位的是“培養(yǎng)效果”，占比達(dá)27%，再加一級(jí)指標(biāo)中生源5%的權(quán)重，足以說明本科生作為專業(yè)培養(yǎng)對(duì)象的一個(gè)重要載體，其成長(zhǎng)與發(fā)展好壞是鑒證專業(yè)建設(shè)水平高低最直觀、最客觀的一把標(biāo)尺?！芭囵B(yǎng)方案與模式”和“教學(xué)過程與質(zhì)量保障”各占一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的20%和10%，其中包含的培養(yǎng)方案及培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新、質(zhì)量保障體系均以學(xué)校的整體教育方針政策為指南。值得注意的是專業(yè)特色，擁有5分的附加分分值，在整個(gè)專業(yè)綜合評(píng)價(jià)中屬于“錦上添花”環(huán)節(jié)，它是指專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中所形成的育人特色，具體體現(xiàn)在教育目標(biāo)、師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)條件和培養(yǎng)質(zhì)量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益及影響方面。從一二級(jí)指標(biāo)分析，結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，以下幾個(gè)方面應(yīng)是加強(qiáng)本科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)所在：

1. 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。依據(jù)各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，反思專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)要求、專業(yè)定位、課程設(shè)置等要素之間的匹配程度，征求學(xué)生、用人單位等利益方的意見和建議，不斷優(yōu)化培養(yǎng)模式，做好人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)工作。

2. 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。加大高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，充實(shí)教師隊(duì)伍;依托教師教學(xué)發(fā)展中心，開展各類教學(xué)技能培訓(xùn)，真正有效地提升教師、特別是中青年教師的教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平，實(shí)施各類教學(xué)激勵(lì)，如教學(xué)休假、教學(xué)標(biāo)兵評(píng)選等，引導(dǎo)教師潛心教書育人。

3. 重視本科教學(xué)工程。本科教學(xué)工程的成果是專業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)注的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容，涉及到專業(yè)建設(shè)的方方面面，包括特色專業(yè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、精品課程、雙語示范課程、綜合改革試點(diǎn)專業(yè)、卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、精品視頻公開課、精品資源共享課、規(guī)劃教材等。本科教學(xué)工程建設(shè)要克服集中在個(gè)別優(yōu)勢(shì)專業(yè)的弊端，擴(kuò)大覆蓋面，發(fā)揮其示范和輻射作用，帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)。

4. 積極完善質(zhì)量監(jiān)控體系。建立各專業(yè)年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告制度、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度;建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，明確教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施;健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)組織評(píng)價(jià)實(shí)施，引入第三方評(píng)價(jià)，為專業(yè)發(fā)展構(gòu)建全方位保障機(jī)制。

5. 重視培養(yǎng)效果。以專業(yè)綜合評(píng)價(jià)為主要抓手，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的思想道德觀念、組織學(xué)生積極參加各級(jí)學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目;注重培養(yǎng)學(xué)生的科研素質(zhì)，規(guī)范和提升畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的水平;多方位拓展渠道為學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，辦學(xué)生和社會(huì)滿意的高校。

6. 凝練專業(yè)特色。專業(yè)建設(shè)過程中緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，秉承“面向未來、適應(yīng)需要、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力”的理念，及時(shí)總結(jié)專業(yè)辦學(xué)成果，凝練專業(yè)辦學(xué)特色。

（三）發(fā)揮專業(yè)教研室的核心作用，以專業(yè)教研室為中心，實(shí)現(xiàn)多級(jí)多面分工合作機(jī)制

1. 形成學(xué)校、院系、專業(yè)教研室與教師個(gè)人的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的工作程序包括收集、整理原始材料到錄入申報(bào)等環(huán)節(jié)，若一個(gè)部門承擔(dān)所有工作，則工作量太過繁雜，也無法掌握全局，準(zhǔn)確全面地完成。以《湖南省普通高校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)通用指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)辦法》為例，評(píng)估指標(biāo)2.1.2涉及的“課程體系”就包括了思政課程及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程、必修課與選修課、通識(shí)課與專業(yè)課、理論課與實(shí)踐課等，這些就需要其他相關(guān)教研室提供數(shù)據(jù);又如評(píng)估指標(biāo)1.1.1招生錄取分?jǐn)?shù)和3.3.1教學(xué)儀器設(shè)備值均需要學(xué)校其他職能部門提供數(shù)據(jù)。因此，學(xué)校、院系、專業(yè)教研室與教師個(gè)人要建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是專業(yè)教研室一定要得到學(xué)校、院系和相關(guān)教研室的支持，方可有效、高效地開展評(píng)估工作。

2. 充分發(fā)揮專業(yè)教研室在專業(yè)綜合評(píng)價(jià)中的組織作用。教研室是專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的具體執(zhí)行單位，起著承上啟下、執(zhí)行落實(shí)的重要作用，負(fù)責(zé)各類材料的填報(bào)，但涉及到要每位教師提供的原始材料、填寫的個(gè)人信息、提供的課程描述等，如評(píng)估指標(biāo)2.1.2涉及的“課程設(shè)置對(duì)培養(yǎng)要求的支持度”、“專業(yè)核心課程設(shè)置”、“主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置”，尤其是一些基礎(chǔ)課程的相關(guān)描述內(nèi)容，可組織1-2名教師，統(tǒng)一向相關(guān)教師催收。

3. 參評(píng)專業(yè)所屬高校的各部門要協(xié)同參評(píng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)中3.1.1的專業(yè)師生比、6.3.1就業(yè)率、7.1專業(yè)特色等與學(xué)生有關(guān)的數(shù)據(jù)和材料，需要團(tuán)學(xué)部門做好收集整理工作;3.3.1教學(xué)儀器設(shè)備值和3.3.2校外實(shí)習(xí)基地等部分的數(shù)據(jù)需要實(shí)踐中心等主管學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐部門的支持，而3.3.3圖書與網(wǎng)絡(luò)課程則需要圖書館和資料中心等予以配合整理完成。

4. 專業(yè)負(fù)責(zé)人需要投入大量的時(shí)間鉆研指標(biāo)體系、收集各項(xiàng)支撐材料、提煉專業(yè)特色。從多個(gè)口徑調(diào)取相關(guān)材料，所有與教師和學(xué)生有關(guān)的教學(xué)、科研、教研材料都可以相互印證、補(bǔ)充，作為專業(yè)綜合評(píng)價(jià)的支撐材料。材料并非只限于文字，可以是圖片、視頻和掃描資料等。不斷對(duì)定性材料進(jìn)行修改和凝練，如“專業(yè)特色”除了以招生簡(jiǎn)章、培養(yǎng)方案為參考，還可以從知網(wǎng)的優(yōu)秀論文中提煉精華。

（四）規(guī)范、靈活整理和撰寫參評(píng)材料

1. 多層次借鑒學(xué)習(xí)。向已參評(píng)的本校其他專業(yè)借鑒學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)已參評(píng)專業(yè)的工作方式、方法，借鑒已有的材料，重點(diǎn)了解每項(xiàng)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的整理思路和計(jì)算過程;向同批參評(píng)的其他專業(yè)借鑒學(xué)習(xí)，每個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)人的專業(yè)思維和擅長(zhǎng)不同，同批參評(píng)的校內(nèi)專業(yè)可以相互借鑒和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一安排，分工協(xié)作;向校內(nèi)外專家學(xué)習(xí)，校內(nèi)的教務(wù)處分管人員、各專業(yè)教指委專家、各院分管副院長(zhǎng)在歷次檢查及座談會(huì)中，均會(huì)針對(duì)每個(gè)參評(píng)專業(yè)提出修改意見，其中不乏一些扭轉(zhuǎn)性和建設(shè)性建議，這些都會(huì)為材料的整理和撰寫增加思路和亮點(diǎn)。

2. 規(guī)范材料的形式。首先要明確材料的規(guī)范要求、填報(bào)的格式要求、提交材料的方式、提交地點(diǎn)、提交時(shí)間等;其次，所有定性材料盡可能按照一種版式提交，多個(gè)材料需要在一個(gè)PDF文件中提交的，盡量做好目錄和分頁工作;最后，由于定性材料的文字描述部分可能出于不同人之手，專業(yè)負(fù)責(zé)人要做好格式統(tǒng)一和潤(rùn)色工作。

本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)是繼本科教學(xué)水平評(píng)價(jià)之后興起的又一輪新評(píng)價(jià)，地方高校應(yīng)以積極的心態(tài)面對(duì)，通過專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，高校可以發(fā)現(xiàn)自身在辦學(xué)過程中的優(yōu)勢(shì)及不足，為本科專業(yè)教育資源的整合優(yōu)化配置提供了參考依據(jù)，進(jìn)而為本科專業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展提供支持和保障。

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