吉林烏拉街特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對策研究

摘?要：特色小鎮(zhèn)是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，也是承接、推進(jìn)改革的平臺，更寄托著政府、鄉(xiāng)村、民眾和投資者的期望。毋庸置疑，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢下，烏拉街鎮(zhèn)利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、山水資源、歷史人文等獨特優(yōu)勢，創(chuàng)建打造特色小鎮(zhèn)，這不僅符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，而且有利于破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和動力轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實難題，引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁向更高的層次。

關(guān)鍵詞：烏拉街;特色小鎮(zhèn);建設(shè)發(fā)展

一、發(fā)展思考

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)的融合性和我國文化資源的豐富性決定了特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)主體多元性和發(fā)展形態(tài)多樣性。特色小鎮(zhèn)的支撐產(chǎn)業(yè)既可以對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也可以對接多種轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)，還可以對接各類歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游業(yè)。當(dāng)文化遺產(chǎn)可以轉(zhuǎn)換成受市場歡迎的文化產(chǎn)品或服務(wù)時，才能打造出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，才有機會走上特色小鎮(zhèn)的發(fā)展道路。如江蘇宜興紫砂壺特色小鎮(zhèn)、四川瀘州老窖酒文化小鎮(zhèn)、安微黃山市屯溪黎陰古鎮(zhèn)等均將歷史文化資源與現(xiàn)代生產(chǎn)生活緊密結(jié)合形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。[1]在歐美工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，小城鎮(zhèn)始終是不可缺的一個重要部分，許多百年小鎮(zhèn)、千年小鎮(zhèn)保持了獨特的魅力與活力，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會生活都實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，不少還成為世界游客向往的目的地。

本文以建設(shè) “吉林烏拉街特色小鎮(zhèn)”為基點，針對烏拉街村鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，提出科學(xué)性、長遠(yuǎn)性的策略，探討將烏拉文化中的故事精粹、民間藝術(shù)，歷史文化、冰雪資源的整理、開發(fā)與利用，著力實現(xiàn)文化與旅游的互動融合，探尋擴充旅游景區(qū)，豐富看點，提升建設(shè)烏拉特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的理念、路徑和方法。

二、現(xiàn)狀診斷

烏拉街位于吉林市區(qū)，烏拉街除文物古跡、遺址、歷史建筑和霧淞島優(yōu)美的自然環(huán)境之外，還有豐富多彩的民俗文化，如滿族大秧歌、滿族傳統(tǒng)剪紙、烏拉滿族火鍋等，它們和文物古跡、傳統(tǒng)民居相互襯托，構(gòu)成小鎮(zhèn)特有的歷史文化遺產(chǎn)。上述的文化特質(zhì)，是建設(shè)以烏拉文化為特色小鎮(zhèn)主體的極寶貴的財富。但烏拉街處于開發(fā)初期，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺乏其他產(chǎn)業(yè)支持。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，給排水、電力、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施欠缺，導(dǎo)致生活污水隨意排放，垃圾無序堆放，管線私拉亂扯，嚴(yán)重影響小鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量。同時對歷史文化資源挖掘不夠，沒有形成文化產(chǎn)品和服務(wù)，并不具備所謂的歷史文化傳承功能。

三、文化轉(zhuǎn)化

（1）人才是特色文化小鎮(zhèn)發(fā)展的根本

人才是各項事業(yè)發(fā)展的第一動力，特別是對于起步較晚、發(fā)展勢頭強勁的特色小鎮(zhèn)建設(shè)而言，培養(yǎng)一批熟悉經(jīng)營管理、創(chuàng)意策劃的專業(yè)人才尤為緊迫。要從政策上、資金上向培養(yǎng)建設(shè)特色小鎮(zhèn)人才傾斜，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的特色小鎮(zhèn)建設(shè)人才體系。[2]要充分利用高校、科研院所合作辦學(xué)的手段培養(yǎng)人才，也要充分利用傳統(tǒng)的“師承制度”培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)文化人才接班人。要積極搭建創(chuàng)意人才的公益性交流平臺，形成良好的人才交流氛圍。

（2）積極創(chuàng)新特色文化產(chǎn)品

發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)要樹立“獨樹一幟”的理念，要重點在“你有我優(yōu)”上做文章求創(chuàng)意，努力形成百花齊放、獨領(lǐng)風(fēng)騷的發(fā)展格局。應(yīng)當(dāng)對特色小鎮(zhèn)根據(jù)實際情況保持一定的“文化例外”原則，給予在土地、稅收、租金、擔(dān)保、交易等方面的特殊支持，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)實際情況制定適合當(dāng)?shù)匚幕厣℃?zhèn)的產(chǎn)業(yè)要素支撐政策。實現(xiàn)部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，充分發(fā)揮政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用和市場在資源配置中的決定性作用。政府要加強引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)烏拉街特色文化生產(chǎn)者關(guān)注技術(shù)的發(fā)展新趨勢，注意引進(jìn)和使用本行業(yè)中最先進(jìn)技術(shù)，把先進(jìn)技術(shù)與本地特色有機結(jié)合，生產(chǎn)更多的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品。

（3）構(gòu)建完整特色文化產(chǎn)業(yè)鏈

增強以烏拉文化藝術(shù)為衍生品的特色旅游紀(jì)念品的研發(fā)力度，積極創(chuàng)新特色文化產(chǎn)品，建立烏拉滿族文化藝術(shù)品牌。在烏拉街地域范圍內(nèi)，利用豐富的歷史文化資源，依托森林、湖泊、得天獨厚的冰雪資源及良好的生態(tài)環(huán)境，著力開發(fā)冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗等多類型旅游產(chǎn)品，充分開發(fā)與烏拉文化有關(guān)的景觀題材，高度凝練烏拉滿族文化品牌。建設(shè)以觀賞、購買民間藝術(shù)作品為主線的，集冰雪旅游、品嘗特色飲食、購買特色農(nóng)副產(chǎn)品、感受民族風(fēng)俗文化、體驗關(guān)東生活于一體的烏拉街特色小鎮(zhèn)。

四、產(chǎn)業(yè)拓展

（1）做好特色文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理

要充分利用市場規(guī)律，合理配置資源，建立公平的市場交易環(huán)境。政府要做好引導(dǎo)和服務(wù)，為特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，加強管理，促進(jìn)資源的整合和產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，防止惡性競爭的加劇，克服或減少競爭的負(fù)面效應(yīng)。建立地方特色文化競爭和激勵機制。對于各種創(chuàng)新要提供大力支持，進(jìn)而鼓勵實現(xiàn)以特色創(chuàng)優(yōu)勢，增強村鎮(zhèn)特色文化產(chǎn)業(yè)的成長動力。

（2）以特色小鎮(zhèn)為抓手，做好烏拉街特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢，認(rèn)清其開發(fā)現(xiàn)狀。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前景好的文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式的有機融合，煥發(fā)文化遺產(chǎn)的活力。以文化遺產(chǎn)為特色，充分利用本地各類資源的優(yōu)勢，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的品牌吸引力和人群吸引效應(yīng)，打造傳承優(yōu)秀中華文化和新型城鎮(zhèn)化互動的新型載體和發(fā)展經(jīng)驗。[3]加強特色文化研究和相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)，建立產(chǎn)、學(xué)、研之間以及特色文化產(chǎn)業(yè)之間的互動機制，推動創(chuàng)新能力提升，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要注重文脈與小鎮(zhèn)肌理和生活風(fēng)貌的協(xié)調(diào)融合，形成具有一定游學(xué)價值的文化旅游路線，將文化創(chuàng)意、生活方式和休閑體驗充分融合。從而打造集觀賞性、體驗性、娛樂性、生產(chǎn)性和生活性為一體的文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)。

五、宣傳推廣

烏拉街村鎮(zhèn)發(fā)展需立足豐富厚重的歷史文化資源，以建設(shè)文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅持城市可持續(xù)發(fā)展原則。通過對吉林烏拉街村鎮(zhèn)文化歷史發(fā)展源流、價值蘊含等課題進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)術(shù)整理和歸納，從理論上提煉出吉林烏拉滿族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)價值，使優(yōu)秀的歷史文化得以較好傳承和充分展示。通過烏拉文化特色小鎮(zhèn)的建設(shè)認(rèn)識吉林烏拉滿族文化本質(zhì)特征和它所蘊涵的民族傳統(tǒng)文化給當(dāng)下的城市發(fā)展帶來的豐富的啟示和有益借鑒，這對于開發(fā)城市文化新格局，打造美麗吉林具有重要意義。通過吉林烏拉滿族故事的調(diào)查、研究，對挖掘、整理、宣傳、推廣、保護(hù)東北各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，挽救處于消亡邊緣的民族民俗文化也有歷史意義和現(xiàn)實意義，豐富東北歷史文化研究的文獻(xiàn)資料，為多民族融合提供有力的佐證。通過對吉林烏拉特色文化小鎮(zhèn)的建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)、文化、人文、地理和社會各個方面建立一種相互交錯、互相關(guān)聯(lián)的多樣性發(fā)展，使其不斷產(chǎn)生相互支持的作用，達(dá)到人與自然的和諧，人文環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，并形成與民俗文化相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這將對東北人文環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、建設(shè)和諧社會，對實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)整體實力和竟?fàn)幜θ☆I(lǐng)先的目標(biāo)產(chǎn)生直接或間接的推動作用。

參考文獻(xiàn)

[1]?陳歡歡，金洪申. 特色小鎮(zhèn)視域中的新疆農(nóng)村題材電影 [M].長春：電影文學(xué) 2018.05：15-15

[2]?孫洪敏，牟岱. 遼寧文化發(fā)展形勢分析與預(yù)測 [M].北京：人民出版社2012：10-11.

[3]?范建華. 文化與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].北京：人民出版社2011：271.-271

基金項目：本文系2019年吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)研究規(guī)劃項目 “吉林市烏拉街文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對策研究”（項目編號JX201534）;2020年吉林省社會科學(xué)基金項目“吉林烏拉街特色小鎮(zhèn)公共景觀建設(shè)研究”（項目編號2020C099）階段性研究成果。

作者簡介：劉國敏（1978-），女，碩士，東北電力大學(xué)藝術(shù)學(xué)院講師，從事環(huán)境設(shè)計方面的教學(xué)與研究。