經(jīng)濟高速發(fā)展下的成人教育

摘要：隨著十九大的閉幕，總結(jié)過去五年的成果，經(jīng)濟建設(shè)取得了重大成就，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從能源消耗型國家轉(zhuǎn)為創(chuàng)新型國家，我國積極的貫徹新發(fā)展理念，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，數(shù)字經(jīng)濟等新型企業(yè)不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善建設(shè)完善更新。在經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進的今天，我國更需要各種各樣的精英人才，在供給側(cè)改革不斷推進下，成人教育要順應(yīng)時代潮流，培養(yǎng)出時代需要的人才，本文總結(jié)成人教育在過去幾十年的優(yōu)缺點，制定出新的成人教育的發(fā)展方式和發(fā)展策略，以更好的提高成人教育的質(zhì)量，為國家提供適合供給側(cè)改革下經(jīng)濟發(fā)展的人才。

關(guān)鍵詞：成人教育;供給側(cè)改革;經(jīng)濟發(fā)展

一、成人教育存在的必要性

我國人口數(shù)量巨大，尤其是在六七十年代，七八十年代出生的人口由于當(dāng)時教育資源的匱乏，人們教育觀念的落后，很多人沒有接受過高等教育，只是擁有初中學(xué)歷便草草了事。在經(jīng)濟高速發(fā)展的近20年里，人們教育觀念改變，越發(fā)重視教育，對自身的文化素質(zhì)科學(xué)素質(zhì)期望變高，很多人選擇成人教育。在對外交流對外貿(mào)易發(fā)展越來越頻繁的情況下，人們越來越多的選擇出境游，還有很多人與國外有經(jīng)濟往來，越來越多的人對英語有學(xué)習(xí)要求，越來越多的成人選擇成人教育的方式來學(xué)習(xí)英語提高自己的口語水平來提高自己的生活方式，促進與外國人的交流。還有一部分人選擇自主創(chuàng)業(yè)，那么對財務(wù)知識，計算機知識的需求仍然需要承認教育來實現(xiàn)。另外，有人需要高級技術(shù)，這些也需要成人教育來實現(xiàn)。

由于我國沒有普及高等教育，民眾整體素質(zhì)偏低，成人教育可以提升整體的文化素質(zhì)，文化素質(zhì)的提升必然帶動民眾整體素質(zhì)的提升。成人教育也是我國人才培養(yǎng)的重要手段，供給側(cè)改革下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，無論是重工業(yè)還是輕工業(yè)，都會對專業(yè)技術(shù)人才有大量的需求。我國現(xiàn)階段大學(xué)培養(yǎng)的人才，文科生多為決策型管理型人才，而理科生偏向于畫圖制作等人才，動手能力都比較差，成人教育可以為供給側(cè)改革下的經(jīng)濟提供更多的技術(shù)性人才。成人教育存在著教育時間靈活，進入門檻較低等特點，它不像大學(xué)，需要經(jīng)過層層考試選拔，這樣一來，一些未能進入大學(xué)甚至于高中的人可以選擇成人教育，這一方面可以為國家提供人才，一方面為自身提供一技之長，一方面還能減少國家的不安定因素，最后還能提高國家的就業(yè)率。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下，我國不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，去庫存，降成本，補短板，這些都需要一些新的人才，成人教育能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的人才，從而不斷提高我國的經(jīng)濟實力和創(chuàng)新力，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、成人教育的優(yōu)點和缺點

成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)形式的教育形式。成人教育不限年齡，性別，成人教育有四種形式，分別是高等教育自學(xué)考試，網(wǎng)絡(luò)教育，成人高考，學(xué)習(xí)方式有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授，電大現(xiàn)代遠程開放教育。其中，除成人高考外，其余三種均不需要參加國家統(tǒng)一的入學(xué)考試。四種教育方式不同，所適應(yīng)的人群也就不同，為不同需求的人提供了不同的學(xué)習(xí)方式，四種教育形式所獲得的學(xué)歷也各有不同。電大現(xiàn)代遠程開放教育由中央廣播電視大學(xué)主管，各級廣播電視大學(xué)分管，這種教育方式主要是依托強大的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，結(jié)合面授，適合休息時間不固定但有學(xué)習(xí)需要的成人;成人高考需要參加全國統(tǒng)一的考試，屬于四種教育方式中準入門檻最高的方式，需要參加考試，也需要進行不定期的教師面授學(xué)習(xí)，但是所獲得的學(xué)歷含金量最高;網(wǎng)絡(luò)教育為211大學(xué)開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班，準入門檻低，考試次數(shù)多，適合有學(xué)習(xí)需求但是沒有固定學(xué)習(xí)時間的人選擇;自考是指初中以上學(xué)歷者自學(xué)參加學(xué)校自招的考試，這種考試通過率較低。我國成人教育擁有形式多，為具有不同需求的成人提供了教育的可能性，從時間上，成人教育多為晚上教學(xué)或者雙休日教學(xué)，這為在職者提供了便利;從入學(xué)方法上，存在著考試與不考試之分，這也為成人的再教育提供了便利;在學(xué)習(xí)方式上，有面授學(xué)習(xí)方式和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式，這為沒有固定時間學(xué)習(xí)的成人提供了便利。在近十年來，越來越多的名校開設(shè)了成人教育平臺，擁有成人高考的學(xué)校有復(fù)旦大學(xué)，武漢大學(xué)等名校，這為想進入中國一流大學(xué)學(xué)習(xí)的成人提供了極大的便利，雖然入學(xué)門檻較高，需要高中以上學(xué)歷，但是所獲得的學(xué)歷證書含金量也較高。目前自招考試也擁有了新形式，就是學(xué)校向?qū)W生直接授課，然后參加考試，這提高了自考的成功率，所以也有很多人選擇這種教育方式，自考是成人教育里所獲得證書含金量最高的，僅次于全日制。所以，成人教育存在著教學(xué)形式多樣，適合不同學(xué)歷不同需求人群，教學(xué)時間靈活，教學(xué)種類多樣且針對性強的多個優(yōu)點。

成人教育雖然形式多樣，但是在管理上卻存在著弊端。在畢業(yè)問題上，管理參差不齊，即便是國家規(guī)定了統(tǒng)一的畢業(yè)標準，在實習(xí)上，每個學(xué)校各行其是，更有不負責(zé)任者隨便發(fā)放畢業(yè)證書，這不僅降低了成人教育的教學(xué)質(zhì)量，也不利于學(xué)生就業(yè)和學(xué)習(xí);在成人教育的教師選擇上，遠不如全日制老師的水平，因為各大高校占據(jù)了很多的優(yōu)質(zhì)老師資源，使得成人教育在選擇老師上有很大的局限性，老師水平的高低直接影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性;在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，一些視頻學(xué)習(xí)設(shè)置了播放限制，要求學(xué)生觀看完整視頻，有些學(xué)生只是播放并未觀看，最后也能獲得學(xué)歷證書;在面授學(xué)習(xí)時，因?qū)W生都為成人，老師強制學(xué)習(xí)的可能性很低，所以課堂上學(xué)生出現(xiàn)積極性不高，過于懶散等情況;我國現(xiàn)在的成人教育雖形式多樣，但內(nèi)容也都為理論性教學(xué)，動手型人才培養(yǎng)的較為少，高技能人才培養(yǎng)的也很少;沒有一個統(tǒng)一的人才輸出考核，應(yīng)該有一套完整的考試，理論型人才與技術(shù)動手型人才分別考試來畢業(yè)，以此來提高人才的就業(yè)率和成人教育的人才輸出率;國家重視不夠，比如廣播電視大學(xué)的設(shè)置，雖然幾乎每個城市都有，但是宣傳不夠，管理不當(dāng)，導(dǎo)致很多人不知道;網(wǎng)絡(luò)教育管理不當(dāng)，存在著很多的上當(dāng)受騙的學(xué)生，學(xué)生在尋找網(wǎng)絡(luò)教育時，沒有一個系統(tǒng)的完善的優(yōu)良的可選擇環(huán)境;現(xiàn)在的成人教育與國際不接軌，國外發(fā)達國家的成人教育成體系有規(guī)模，是知識體系的重要組成部分，比如說德國的成人教育的學(xué)歷堪比普通高校教育，我國現(xiàn)在在成人教育方式方法上缺乏與國外的交流學(xué)習(xí)，遠遠落后于發(fā)達國家。

三、成人教育未來的發(fā)展策略

1、成人教育要與產(chǎn)業(yè)對接

在供給側(cè)改革下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大量的企業(yè)轉(zhuǎn)型，這些企業(yè)就需要更多的優(yōu)秀人才，如果單靠全日制學(xué)生來對企業(yè)進行人才補給，會出現(xiàn)企業(yè)人才大規(guī)模短缺的現(xiàn)象。我國的成人教育要以此為契機，抓住供給側(cè)改革的機會，與企業(yè)實現(xiàn)合作，企業(yè)需要什么樣的人才，成人教育就培養(yǎng)什么樣的人才，這樣不僅能夠提高成人教育的質(zhì)量，還能夠節(jié)約時間，節(jié)省教育成本，提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)，還能提高學(xué)生的就業(yè)率。任何的發(fā)展模式發(fā)展策略都要與國家公共政策相匹配，成人教育也不例外，只有與國家政策相結(jié)合，才能提高自身的發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量。

2、成人教育要吸取國外的優(yōu)良經(jīng)驗

德國的成人教育與初等教育、中等教育和高等教育并列，具有與這三種教育方式相同的地位，國家頒布法律，規(guī)定成人教育的職業(yè)教育的義務(wù)。德國人極其重視這種職業(yè)教育，對有關(guān)的職業(yè)教育的負責(zé)部門作出了細致的規(guī)定，且成人接受這種職業(yè)教育后，都能獲得相應(yīng)的技能和工作，人才輸出率非常高。德國重視培養(yǎng)實用型人才而不是理論性人才，德國的成人教育模式是第一年學(xué)生進行理論學(xué)習(xí)，第二年學(xué)生進行首先學(xué)習(xí)技術(shù)知識，然后進入企業(yè)實習(xí)，第三年要求學(xué)生自身能夠獨立完成自己應(yīng)該學(xué)會的所有技能，比如自己畫圖、制作、修理機器等工作。經(jīng)過三年的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握了高級技能，能夠直接投入工作。有了德國的成功的成人教育為例，我國的成人教育要反省自身的缺點然后改進。首先，在學(xué)習(xí)上，我們可以采取先學(xué)習(xí)理論知識，然后進入相關(guān)企業(yè)實習(xí)，最后與企業(yè)對接，實現(xiàn)人才的輸出。我國要提高成人教育的地位，同時也要提高對成人教育的重視程度。并不是只有全日制本科生才能勝任工作，術(shù)業(yè)有專攻，我們提高了成人教育的教學(xué)質(zhì)量，輸出的都是具有一技之長的人才，成人教育的地位必然有所提高。

3、成人教育要有嚴格的考核輸出標準

目前成人教育的教育質(zhì)量低，學(xué)生擁有技術(shù)低，畢業(yè)容易，這都是因為沒有制定一套統(tǒng)一的嚴格的成人教育結(jié)業(yè)考試。假設(shè)說，一個成人教育機構(gòu)或者學(xué)校的畢業(yè)率就業(yè)率極低，那么久而久之，學(xué)校就會倒閉。同樣的，如果一個學(xué)校的就業(yè)率高，口碑后，那么學(xué)校的生源自然會升高。因此，必須要提高成人教育的教育質(zhì)量，成人教育才會發(fā)展好。以我國現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀來說，只能靠提高最后的考核標準來強制成人教育提升教學(xué)質(zhì)量。對不同的專業(yè)要采取不同的考核，對高技術(shù)人才要十分重視對其獨立動手能力的考核，管理型理論人才要檢測其決策理論的適應(yīng)性和成功率，考核標準里也要高度重視學(xué)生在企業(yè)實習(xí)實踐中的成績，應(yīng)該將實踐實習(xí)成績與學(xué)生在校成績擺在同等重要的位置。

4、成人教育要“以人為本”

教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理都要以人為本，科學(xué)發(fā)展。以往的成人教育并不是真正意義上的成人教育。在教學(xué)內(nèi)容上，基本上屬于全日制學(xué)習(xí)的縮小版或者壓縮版;在教學(xué)形式上，也都是像全日制本科一樣，按部就班的在學(xué)校學(xué)習(xí)，社會實踐很少。成人教育的對象全部為成年人，成年人的學(xué)習(xí)是主動的，積極的，因為再接受教育是自主選擇的結(jié)果，而不是強制性的進行學(xué)習(xí)。所以，我們的課堂教學(xué)應(yīng)該是靈活的，要充分調(diào)動學(xué)生的積極性，將課堂交給學(xué)生，并且要求學(xué)生自學(xué)感興趣部分，然后集體回到課堂上交流學(xué)習(xí)，這樣能夠充分發(fā)揮學(xué)生的能量，將學(xué)習(xí)內(nèi)容放到學(xué)生身上，讓學(xué)生的印象更加深刻。在課堂的設(shè)計上，也應(yīng)該充分考慮學(xué)生的需求，因材施教，不能泯滅學(xué)生的興趣。在我國，一部分選擇成人教育的人多數(shù)學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)習(xí)慣不太好，對這類學(xué)生的以人為本式教育就不應(yīng)該過于的要求其自學(xué)，而應(yīng)該采取強制性的方式。不管哪種教學(xué)方式，最后都要回到嚴格的考核上來，對基礎(chǔ)知識的考核和動手技術(shù)的考核以及對決策理論可行性的考核，只有這樣，成人教育的質(zhì)量才會大大提高，成人教育的質(zhì)量才會提高。

四、成人教育改革的影響

1、提高我國成人教育的地位

由于目前我國的成人教育質(zhì)量不高，使得成人教育的地位遠不如全日制學(xué)生。如果我們將成人教育與供給側(cè)改革下的產(chǎn)業(yè)對接，培養(yǎng)高質(zhì)量學(xué)生，這樣能大幅度提高成人教育的地位，也能減輕我國參加中高考學(xué)生的壓力。成人教育是我國終身學(xué)習(xí)體系中的重要組成部分，成人教育改革后，質(zhì)量提升，人們對成人教育的觀念改變，也有利于完善我國的終身教育體系。

2、能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展

成人教育改革在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下進行，同時反過來也能促進經(jīng)濟的發(fā)展。成人教育進行改革后，學(xué)生的專業(yè)動手能力、個人素質(zhì)和技能都得到了很大的提高，這些學(xué)生進入企業(yè)工作后，必然會提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟的發(fā)展。這些學(xué)生進入企業(yè)之后，在一定程度上還能彌補人工智能的缺陷，因為部分人工智能研發(fā)的并不完善，完全依靠人工智能不能完成企業(yè)的工作，這時具有獨立思考能力且具有高技能的人才進入企業(yè)之后，能夠促進企業(yè)朝著更加健康的方向發(fā)展。擁有扎實的基礎(chǔ)理論知識和嫻熟的技能，在一定程度上可能帶來技術(shù)的創(chuàng)新，在供給側(cè)改革下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，向著綠色創(chuàng)新型發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新能夠為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利潤，促進經(jīng)濟發(fā)展，迎合供給側(cè)改革，為我國帶來源源不斷的動力。

3、提高就業(yè)率

成人教育改革后，學(xué)生的基本文化素質(zhì)和技能素質(zhì)都會有很大程度的提高，這樣一來，能夠直接提高學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)率。現(xiàn)在，有很多的畢業(yè)生找不到工作，或者專業(yè)與學(xué)習(xí)專業(yè)嚴重不對口，歸根結(jié)底，還是因為對所學(xué)專業(yè)不夠精通，成人教育改革后，學(xué)生能夠直接進入相掛鉤的企業(yè)工作，這樣能夠極大的利用人才和節(jié)約企業(yè)的人才成本。

4、可以提高民眾的整體素質(zhì)

一個人科學(xué)文化素質(zhì)的提升必然帶動一個人整體素質(zhì)的提升，因為學(xué)習(xí)是一種習(xí)慣，成人教育改革后，對人的教育能夠改變一個人的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)和讀書能夠提高人對問題的見解和個人素質(zhì)，成人教育面向的客觀對象是成人，即便不能包括所有成人，但是接受教育者也能占很大的比例，所以有利于全社會形成一種終身學(xué)習(xí)的氛圍，可以提高民眾的整體素質(zhì)。

參考文獻：

[1] 席宏曄：“一帶一路”戰(zhàn)略背景下繼續(xù)教育的發(fā)展策略【J】.中國成人教育，2017（11-0044-03）

[2] 鄭梅：人本化視域里的當(dāng)代成人教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢【J】.中國成人教育，2017（11）

[3] 陳福祥：德國成人教育發(fā)展概況及其特征解析【N】.高等函授學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)報），2007（20-3）

[4] 張立新，苗薇薇：國際成人教育的發(fā)展趨勢及其對我國的啟示【J】.職業(yè)技術(shù)教育，2008（34-29）

[5] 楊智，袁再龍.終身教育背景下我國成人教育信息化發(fā)展的展望【J】.繼續(xù)教育研究，2016（9）

作者簡介：

唐唯 1993年12月1日 女 漢族 河北唐山 華北理工大學(xué)管理學(xué)院 17級在讀研究生 碩士學(xué)位 專業(yè)：公共管理 研究方向：教育與經(jīng)濟管理。

（作者單位：華北理工大學(xué)）