高校信息化建設(shè)自建模式實(shí)踐與探索

摘 ?要：教育信息化是推動教育改革發(fā)展的重要途徑。如何進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化，成為了教育改革的重點(diǎn)和難題。本文從山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，梳理和歸納了信息化建設(shè)自建模式的策略和實(shí)施路徑，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的推進(jìn)方案。

關(guān)鍵詞：教育信息化;自建模式;頂層設(shè)計(jì)

中圖分類號：G434 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-4706（2019）18-0088-03

Abstract：Educational informatization is an important way to promote educational reform and development. How to further promote education informatization has become the focus and difficult problem of education reform. Starting from the current situation of information construction in Business College of Shanxi University，this paper summarizes the strategies and implementation paths of self-modeling mode of information construction，and puts forward the promotion scheme of strengthening top-level design and step-by-step implementation.

Keywords：education informatization;self-modeling mode;top-level design

0 ?引 ?言

高校管理信息化的建設(shè)和發(fā)展影響著高校管理和服務(wù)水平及高?，F(xiàn)代化進(jìn)程。目前高校信息化建設(shè)取得了階段性成果，但還存在諸多問題，建立一個有效的高校信息化系統(tǒng)，對高校信息化建設(shè)實(shí)施全面科學(xué)管理，以充分發(fā)揮高校信息化建設(shè)的重要功能有重要影響。本文對高校信息化建設(shè)做進(jìn)一步探究，其目的在于提高高校教學(xué)質(zhì)量和管理效率，使高校管理工作更好地為教學(xué)服務(wù)，進(jìn)而推進(jìn)和深化高校教育改革發(fā)展。

1 ?信息化建設(shè)對高等教育發(fā)展的作用

1.1 ?信息化對高等教育管理與服務(wù)方式的影響

隨著我國信息技術(shù)的高速發(fā)展，高校管理和服務(wù)信息化是未來發(fā)展的必然趨勢，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政管理與服務(wù)的信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、流程規(guī)范、決策制定、生活服務(wù)等工作的數(shù)字化、智能化，從而全面優(yōu)化師生服務(wù)、提升管理效能、制定科學(xué)決策。

高校通過推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建智慧管理平臺，形成包括工作流、業(yè)務(wù)流、物流、資金流、信息流等的一體化管理體系，實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理一體化、業(yè)務(wù)協(xié)同化與決策科學(xué)化。建設(shè)智慧校園服務(wù)平臺，將衣食住行，如水暖電、洗衣、餐飲購物等各種服務(wù)設(shè)施智能化，提供方便、快捷、全方位的一體化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)用水、用電、校園快遞、自動售貨等等的互聯(lián)網(wǎng)化和物聯(lián)網(wǎng)化，并建設(shè)智慧服務(wù)體系，如后勤保障系統(tǒng)、掌上校園服務(wù)系統(tǒng)等，提升生活服務(wù)的智能化程度。

1.2 ?信息化對高等教育教學(xué)模式的影響

高等教育教學(xué)充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的支持，調(diào)動盡可能多的教學(xué)媒體、信息資源，在教師的組織和指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)線上、線下混合式教學(xué)。慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等促進(jìn)了教學(xué)改革，為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)資源，超星學(xué)習(xí)通、藍(lán)墨云班課、雨課堂、對分易等移動APP為課堂教學(xué)提供了信息化的工具和手段，活躍了課堂氣氛，加強(qiáng)了課堂互動，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了教學(xué)質(zhì)量。信息化的飛速發(fā)展，正在改變著教育，改變著傳統(tǒng)的教學(xué)模式。

2 ?高校信息化建設(shè)自建模式分析

自建模式是以學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)維為基礎(chǔ)，也就是全程由學(xué)校自身主導(dǎo)的信息化建設(shè)模式。學(xué)校結(jié)合自身情況和建設(shè)理念組織信息化建設(shè)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，從自身發(fā)展需求出發(fā)，分階段推進(jìn)信息化建設(shè)，通常從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)維，到信息服務(wù)的規(guī)劃和實(shí)施都是由學(xué)校相關(guān)部門主導(dǎo)完成的。

2.1 ?建設(shè)條件

自建模式，需要學(xué)校投入足夠的資金和掌握先進(jìn)的技術(shù)，由一支專業(yè)人才隊(duì)伍，承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)、運(yùn)維等工作。采用這種建設(shè)模式，學(xué)校自身需要具備一定的技術(shù)、資金，比較適用于全國一流大學(xué)和重點(diǎn)大學(xué)，其專業(yè)優(yōu)勢明顯，師資力量雄厚，學(xué)生能力較強(qiáng)，可以為學(xué)校信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支持。同時，這類學(xué)校資金相對充裕，信息化建設(shè)和發(fā)展可以得到國家財政的支持，可以有效解決資金難題。

一般學(xué)校很難做到完全自建，通常由學(xué)校作為主導(dǎo)，學(xué)校投資，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，具體建設(shè)方案可以依靠IT公司，也可以由學(xué)校在參照IT企業(yè)方案的基礎(chǔ)上制定具體的建設(shè)方案。通過招投標(biāo)等方式選擇IT公司建設(shè)具體項(xiàng)目，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，借助企業(yè)的力量，幫助學(xué)校推進(jìn)信息化建設(shè)。建成之后，在運(yùn)維方面，如果學(xué)校配備相應(yīng)的人才隊(duì)伍，并掌握相關(guān)技術(shù)，可以由學(xué)校完成運(yùn)維工作，如果學(xué)校不具備相應(yīng)的能力，也可以由IT公司承擔(dān)。

2.2 ?優(yōu)缺點(diǎn)分析

自建模式的優(yōu)點(diǎn)在于：由學(xué)校自己建設(shè)，受外界影響較小，享有自主權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，學(xué)校掌握核心技術(shù)，對信息化的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。但是，自建模式的缺點(diǎn)在于：學(xué)校需要投入大量的資金、技術(shù)、人才，不一定能夠完全掌握最新、最前沿的技術(shù)，與企業(yè)相比，專業(yè)性、先進(jìn)性不夠，在一定程度上也造成了人才、資金的浪費(fèi)。

2.3 ?對潛在風(fēng)險的防控機(jī)制

自建模式相對而言，風(fēng)險較小，學(xué)校在信息化建設(shè)過程中處于主導(dǎo)地位，沒有喪失管理權(quán)。在建設(shè)中，要注重規(guī)范管理、資料保存、人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷更新技術(shù)，保證正常運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。在借助IT公司進(jìn)行建設(shè)的過程中，尤其在招投標(biāo)過程中需要規(guī)范程序、加強(qiáng)管理。簽訂合同時，要對重要事項(xiàng)，比如核心技術(shù)、建設(shè)內(nèi)容、交付成果、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)的約定，尤其要進(jìn)行法律審查，避免出現(xiàn)法律風(fēng)險。

3 ?學(xué)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院是一所獨(dú)立學(xué)院，總體上說，在信息化建設(shè)方面與國內(nèi)外先進(jìn)院校相比，還存在一定的差距，影響了科研教學(xué)等方面的發(fā)展。

3.1 ?信息孤島問題

各職能部門已經(jīng)使用了一些信息系統(tǒng)，如教務(wù)、科研、財務(wù)、人事系統(tǒng)等等，但各自系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源無法在部門之間流動，各自系統(tǒng)在編譯過程中也沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)與程序，沒有實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)互動和流通共享，導(dǎo)致了信息“孤島”現(xiàn)象。

3.2 ?信息化經(jīng)費(fèi)問題

信息化建設(shè)需要投入大量的資金支持，無論開發(fā)環(huán)境的建立、軟硬件環(huán)境的配置、設(shè)計(jì)開發(fā)、軟件引進(jìn)、系統(tǒng)維護(hù)、人員培訓(xùn)等等，都需要經(jīng)費(fèi)的支撐。獨(dú)立學(xué)院經(jīng)費(fèi)相對緊張，對信息化建設(shè)投入不足，制約了信息化工作的開展。

3.3 ?基礎(chǔ)設(shè)施落后問題

網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施和服務(wù)器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，網(wǎng)速帶寬無法滿足教學(xué)、科研、管理和生活的需要。

3.4 ?人才缺乏問題

目前從事信息化工作的人員學(xué)歷偏低、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)少，在軟件的開發(fā)、設(shè)計(jì)、編程、系統(tǒng)運(yùn)維以及大型網(wǎng)站的建設(shè)等方面缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍。

3.5 ?信息化意識問題

學(xué)院廣大師生對信息化工作了解不夠，認(rèn)識不足，信息化意識、能力有待提高，部分教職工無法從傳統(tǒng)的思想中解放出來，對信息化技術(shù)帶來的變革不能很快適應(yīng)。

3.6 ?體制制度問題

信息化工作是整體性全局性的工作，應(yīng)當(dāng)總體規(guī)劃、逐步推進(jìn)，目前學(xué)院信息化工作的機(jī)制、體制不夠完善，機(jī)構(gòu)不夠健全，工作流程沒有理順，工作程序不夠規(guī)范。

4 ?采用自建模式推進(jìn)信息化建設(shè)的對策

4.1 ?整體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)

在學(xué)院推進(jìn)信息化建設(shè)，必須首先進(jìn)行整體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，并形成統(tǒng)一的資金調(diào)配和發(fā)展機(jī)制。根據(jù)政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定信息化發(fā)展規(guī)劃，并在規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并制定具體的實(shí)施計(jì)劃，以確保信息化體系互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過學(xué)院在各個領(lǐng)域各個方面各個層次廣泛深入應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)“智慧校園”工程，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的教學(xué)科研環(huán)境與學(xué)生全面發(fā)展的育人環(huán)境，不斷促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教育教學(xué)模式與業(yè)態(tài)，推進(jìn)應(yīng)用型高校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)院的跨越式發(fā)展。

4.2 ?信息化項(xiàng)目研發(fā)要與教學(xué)改革、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)相結(jié)合

由各職能部門提出建設(shè)需求，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)及其實(shí)施計(jì)劃提出信息化研發(fā)項(xiàng)目，然后組織相關(guān)研發(fā)隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)分析與項(xiàng)目開發(fā)。

結(jié)合信息學(xué)院的專業(yè)建設(shè)需要和人才培養(yǎng)方案，將信息化項(xiàng)目的研發(fā)工作，與課堂教學(xué)緊密結(jié)合起來，組織廣大師生積極參與研發(fā)工作，將理論學(xué)習(xí)與開發(fā)實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而探索應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)模式與業(yè)態(tài)，創(chuàng)新教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)模式，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提升育人水平，推動教育教學(xué)改革的進(jìn)程。在研發(fā)過程中，不斷提高學(xué)生的動手操作能力和實(shí)踐能力，使得學(xué)生在實(shí)踐中加深對理論的認(rèn)識，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的目標(biāo)。

4.3 ?先易后難，梯度推進(jìn)

信息化建設(shè)是一項(xiàng)教育與信息技術(shù)深度融合的過程，學(xué)院任何一個部門或方面的信息化，無論教學(xué)、科研，還是管理、行政，必須程序化、規(guī)范化，甚至需要按照現(xiàn)代教育與管理的理念進(jìn)行流程再造、結(jié)構(gòu)改進(jìn)與優(yōu)化。所以，推進(jìn)信息化建設(shè)，應(yīng)先易后難。

信息化建設(shè)前期主要是通過信息資源的數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化與在線化實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，進(jìn)而通過信息技術(shù)的深化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的協(xié)同化，再深入發(fā)展則要實(shí)現(xiàn)教育與信息技術(shù)的深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)教育教學(xué)的深度改革。在推進(jìn)過程中，要根據(jù)形勢發(fā)展要求，與時俱進(jìn)，一步一個腳印，梯度推進(jìn)信息化建設(shè)。

4.4 ?選擇試點(diǎn)，逐步推廣

信息技術(shù)日新月異，我們對信息時代的教育教學(xué)特征與規(guī)律的認(rèn)識還需不斷深化，對慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、微課、O2O混合教學(xué)模式等還缺乏非常成熟的經(jīng)驗(yàn)或案例借鑒，因此需要在實(shí)踐中探索前進(jìn)。

在具體實(shí)施過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，既要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或案例，又需要深入研究學(xué)院的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀和需求。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇條件比較成熟的部門率先開展，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，取得經(jīng)驗(yàn)之后再在全院范圍內(nèi)全面推廣。

4.5 ?不斷完善制度，構(gòu)建管理體制

要采用自建模式，就必須建立與完善信息化組織管理體系與相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)院信息化體制機(jī)制改革，從單一的管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)化的管理體制。

（1）建立信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度，把與信息化建設(shè)密切相關(guān)的一些部門組成一個聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化的建設(shè)模式、管理模式、服務(wù)模式，確保信息化建設(shè)與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略融合并協(xié)調(diào)一致。

（2）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，由資產(chǎn)處、法律顧問室、信息中心等部門共同起草學(xué)院在信息化建設(shè)方面的招標(biāo)投標(biāo)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（3）在建設(shè)過程中，理順學(xué)院各部門之間的工作關(guān)系和工作流程，尤其是財會處、信息中心、資產(chǎn)處、法律顧問室等部門要協(xié)調(diào)一致，保證信息化建設(shè)工作的有序開展。

4.6 ?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入

信息化建設(shè)，需要人才，需要團(tuán)隊(duì)支撐。隨著信息化的持續(xù)推進(jìn)，必須建立一支專職兼職結(jié)合的強(qiáng)有力的隊(duì)伍，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、少量精干的專職工作隊(duì)伍，培養(yǎng)一批既有較好的教育文化理論水平，又熟悉教育工作規(guī)律，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的骨干力量。

建議從信息學(xué)院、圖書館、信息中心等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，成立山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院信息系統(tǒng)研發(fā)中心，組成一支信息系統(tǒng)研發(fā)隊(duì)伍，為學(xué)院的信息化建設(shè)提供技術(shù)支持，為學(xué)院信息化系統(tǒng)運(yùn)維與進(jìn)化發(fā)展提供人才和技術(shù)保證。

信息化建設(shè)需要投入大量資金。建議設(shè)立信息化工作專項(xiàng)基金，供探討研究、開發(fā)試驗(yàn)、局部試點(diǎn)、設(shè)計(jì)開發(fā)、外部協(xié)作、運(yùn)行維護(hù)等的開支費(fèi)用。

5 ?結(jié) ?論

信息化不僅為教育提供了現(xiàn)代化的教育教學(xué)方法、工具與手段，更重要的是教育信息化正在對傳統(tǒng)教育的思想觀念、內(nèi)容與人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法、模式與過程產(chǎn)生巨大影響與革命性的變革。高校采用自建模式，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，就需要學(xué)院進(jìn)行人才、技術(shù)、資金等各方面的投入，并從制度、體制等各方面進(jìn)行探索和改革。

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作者簡介：張海川（1966-），男，漢族，山西盂縣人，紀(jì)委書記，工會主席，副教授，碩士，本科，研究方向：思想政治教育。