“華龍一號(hào)”工程進(jìn)度把控的利器

張殿元 孔衛(wèi)

“華龍一號(hào)”示范工程采用六級(jí)計(jì)劃管理體系，其中五級(jí)計(jì)劃是具體的執(zhí)行計(jì)劃，其執(zhí)行效果的好與壞直接影響更上層計(jì)劃的完成。在以往工程建安五級(jí)計(jì)劃的編制中，往往以形象進(jìn)度或點(diǎn)值數(shù)量為主，而人力計(jì)劃、圖紙需求、物項(xiàng)到貨等又分別由不同的部門制定，容易與五級(jí)計(jì)劃脫節(jié)。在實(shí)際五級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)由于人力不足、圖紙未到、設(shè)備/材料未到等情況制約現(xiàn)場施工，造成五級(jí)計(jì)劃完成率較低。福清5、6號(hào)機(jī)組作為“華龍一號(hào)”國產(chǎn)三代核電的示范工程，無前期經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，同時(shí)圖紙交付、設(shè)備到貨等存在一定程度的變化。因此，提前對(duì)先決條件進(jìn)行梳理，在五級(jí)計(jì)劃中形成相應(yīng)的配套計(jì)劃，使得各部門都能在五級(jí)計(jì)劃中找到相應(yīng)的工作內(nèi)容，提供資源保障五級(jí)計(jì)劃得以順利執(zhí)行，進(jìn)而保證上層計(jì)劃的按時(shí)完成，使工程進(jìn)度可控，故考慮在五級(jí)計(jì)劃中增加配套計(jì)劃。

配套計(jì)劃的規(guī)劃

2015年5月7日，“華龍一號(hào)”示范工程福清核電5號(hào)機(jī)組正式開工。2015年5-9月，土建工程五級(jí)計(jì)劃的平均完成率為84.2%，通過對(duì)五級(jí)計(jì)劃未完成原因進(jìn)行分析，可以看出人力不足、施工邏輯調(diào)整、場地移交、施工方案編制等因素影響最大（見圖1）。

通過對(duì)上述影響因素進(jìn)行進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，造成完成率低的主要原因是對(duì)先決條件梳理不充分，技術(shù)、工程、采購、加工場等部門的工作與五級(jí)計(jì)劃的銜接不暢，臨近施工才發(fā)現(xiàn)人力不足、方案未批復(fù)、場地未準(zhǔn)備等條件不滿足施工要求。如果能以五級(jí)計(jì)劃為載體，建立先決條件梳理流程，并以此形成各自的配套計(jì)劃并與五級(jí)計(jì)劃進(jìn)行匹配，可以使項(xiàng)目各部門均能圍繞如何完成五級(jí)計(jì)劃開展工作，從而提前發(fā)現(xiàn)并解決制約因素，從而為五級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行提供資源保障。

五級(jí)計(jì)劃為滾動(dòng)計(jì)劃，時(shí)間跨度為6個(gè)月，其中第1個(gè)月為上月完成情況跟蹤，第2-3月為執(zhí)行計(jì)劃，第4-6月為預(yù)測計(jì)劃。針對(duì)執(zhí)行和預(yù)測計(jì)劃，我們從人、機(jī)、料、法、環(huán)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面制訂以下配套計(jì)劃（見表1）。

計(jì)劃管理部門根據(jù)合同目標(biāo)、年度計(jì)劃和現(xiàn)場實(shí)際情況編制施工五級(jí)計(jì)劃后，技術(shù)、采購、人力、加工場等部門分別以五級(jí)計(jì)劃為導(dǎo)向，以表1為參考編制各自的配套計(jì)劃，然后由計(jì)劃管理部門組織進(jìn)行匹配，與五級(jí)計(jì)劃一起合成每月的執(zhí)行計(jì)劃，從而確保各部門目標(biāo)的一致性。

配套計(jì)劃的編制、審核、批準(zhǔn)

配套計(jì)劃的編制

每月中旬，承包商的計(jì)劃管理部門參考四級(jí)計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況開始編制下月的五級(jí)計(jì)劃。五級(jí)計(jì)劃初稿完成后，技術(shù)、工程、采購、人力、加工場等相關(guān)部門，以該初稿為導(dǎo)向，分別編制施工方案計(jì)劃、圖紙需求或圖紙可用計(jì)劃、工程量計(jì)劃、人力動(dòng)員計(jì)劃、物資需求計(jì)劃，同時(shí)對(duì)預(yù)測月的計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

（1）施工方案編制計(jì)劃由技術(shù)管理部門根據(jù)五級(jí)計(jì)劃中的執(zhí)行計(jì)劃和預(yù)測計(jì)劃進(jìn)行編制。主要內(nèi)容包括已經(jīng)發(fā)布的方案清單、計(jì)劃編制或改版的方案名稱、責(zé)任人、版本、計(jì)劃編制完成時(shí)間、計(jì)劃發(fā)布時(shí)間等。

（2）圖紙需求計(jì)劃由技術(shù)管理部門根據(jù)五級(jí)計(jì)劃中的執(zhí)行計(jì)劃、預(yù)測計(jì)劃及施工方案編制計(jì)劃進(jìn)行編制，主要提出已到場圖紙的圖紙可用時(shí)間和未到場圖紙的需求時(shí)間，以及二次設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查等計(jì)劃。

（3）人力動(dòng)員計(jì)劃由工程管理部門組織施工隊(duì)進(jìn)行編制，以廠房為單位進(jìn)行制訂，同時(shí)區(qū)分工種、施工班組等信息。

（4）設(shè)備/材料需求計(jì)劃包括甲、乙供材料的到場及加工計(jì)劃，由物資部門、加工場等部門根據(jù)五級(jí)計(jì)劃、工程量計(jì)劃進(jìn)行編制。其中，加工場還需要根據(jù)材料到場和工程量需求編制加工計(jì)劃，如鋼筋加工計(jì)劃、攪拌站備料及生產(chǎn)計(jì)劃、混凝土配合比試驗(yàn)計(jì)劃等。

（5）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單由計(jì)劃管理部門組織各相關(guān)部門針對(duì)五級(jí)計(jì)劃中的預(yù)測計(jì)劃開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定應(yīng)對(duì)措施；風(fēng)險(xiǎn)清單作為風(fēng)險(xiǎn)管理的輸入。

（6）工程量計(jì)劃由技術(shù)管理部門根據(jù)五級(jí)計(jì)劃進(jìn)行制訂，內(nèi)容包括每個(gè)施工段的混凝土澆筑量及標(biāo)號(hào)、每個(gè)施工段的鋼筋綁扎量等信息，工程量計(jì)劃作為攪拌站、鋼筋加工場等制訂計(jì)劃的輸入。

配套計(jì)劃的審核

配套計(jì)劃編制完成后，首先由承包商的計(jì)劃管理部門組織內(nèi)部審查，將配套計(jì)劃與五級(jí)計(jì)劃進(jìn)行匹配。經(jīng)過匹配之后的配套計(jì)劃與五級(jí)計(jì)劃一起在每月25日前提交給工程公司施工管理部門進(jìn)行審查。

工程公司施工管理部門接收到承包商提交的五級(jí)計(jì)劃后，組織內(nèi)部各專業(yè)對(duì)配套計(jì)劃與五級(jí)計(jì)劃一并進(jìn)行會(huì)審，并提出修改意見，發(fā)給承包商進(jìn)行修改。計(jì)劃審查，主要包括以下四個(gè)方面。

（1）在編制時(shí)，按照先施工計(jì)劃后配套計(jì)劃的順序，從源頭上實(shí)現(xiàn)基本匹配，審查時(shí)也按照這個(gè)原則進(jìn)行審查。

（2）在審查時(shí)，要核對(duì)方案編制計(jì)劃與對(duì)應(yīng)工作的開始時(shí)間，確保方案在施工前已經(jīng)批復(fù)。

（3）對(duì)于混凝土澆筑計(jì)劃、鋼筋綁扎等工程量計(jì)劃，要重點(diǎn)審查是否遺漏重要區(qū)域，是否存在形象進(jìn)度與工程量不符合的情況，如有遺漏，則要增補(bǔ)。

（4）對(duì)于人力動(dòng)員計(jì)劃則需要根據(jù)工程量計(jì)劃進(jìn)行審查，同時(shí)也要考慮人力動(dòng)員期間是否有麥?zhǔn)铡⑶锸?、?jié)假日等外界因素影響，修改之后的計(jì)劃每月28日前正式報(bào)送工程公司進(jìn)行批準(zhǔn)。

配套計(jì)劃的批準(zhǔn)及執(zhí)行

每月30日前，經(jīng)工程公司主管工程的副總經(jīng)理批準(zhǔn)，五級(jí)計(jì)劃連同配套計(jì)劃一起下發(fā)給承包商、監(jiān)理公司、工程公司項(xiàng)目部內(nèi)部設(shè)計(jì)管理部門、采購管理部門。承包商是五級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行主體，工程公司、監(jiān)理公司不僅要監(jiān)督五級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況，還要協(xié)調(diào)解決配套計(jì)劃中的需求，從上游為五級(jí)計(jì)劃提供保障。

在計(jì)劃執(zhí)行期間，工程公司施工管理部門每周組織對(duì)五級(jí)計(jì)劃和配套計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)查，并將執(zhí)行結(jié)果形成報(bào)告，通過每周召開的工程周例會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

配套計(jì)劃的應(yīng)用

土建工程五級(jí)計(jì)劃配套計(jì)劃的實(shí)際應(yīng)用

配套計(jì)劃規(guī)劃完成后，首先要在“華龍一號(hào)”示范工程土建工程五級(jí)計(jì)劃中進(jìn)行推廣。以“福清核電5、6號(hào)機(jī)組土建工程2018年5月施工計(jì)劃”為例，展示配套計(jì)劃的應(yīng)用情況。該計(jì)劃將于2019年4月30日經(jīng)工程公司福清項(xiàng)目部工程管理處批準(zhǔn)，配套計(jì)劃包括：

（1）風(fēng)險(xiǎn)分析清單，辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)10條。

（2）施工方案編制計(jì)劃，其中5月需要批準(zhǔn)施工方案17份。

（3）圖紙需求及圖紙可用計(jì)劃，其中圖紙需求16套、圖紙可用需求18套。

（4）工程量計(jì)劃，包括鋼結(jié)構(gòu)工程量計(jì)劃、鋼筋綁扎計(jì)劃、混凝土澆筑計(jì)劃，其中混凝土澆筑工程量按照每一個(gè)施工段進(jìn)行編制，包括配混凝土計(jì)劃澆筑量、混凝土標(biāo)號(hào)、配合比編號(hào)等；同時(shí)為了提高攪拌站的材料儲(chǔ)備量，一般考慮將混凝土澆筑計(jì)劃量進(jìn)行放大。

（5）房間移交計(jì)劃，5月計(jì)劃移交房間138間。

（6）人力動(dòng)員計(jì)劃，該計(jì)劃為5-7月人力動(dòng)員計(jì)劃。以廠房為單位進(jìn)行編制，并細(xì)分到鋼筋工、焊/埋件工、木工、混凝土工、架子工、鉚/鉗工，以及其他輔助工種。

安裝工程五級(jí)計(jì)劃配套計(jì)劃的實(shí)際應(yīng)用

以“福清核電5、6號(hào)機(jī)組核島安裝工程2018年7月五級(jí)計(jì)劃”為例，配套計(jì)劃包括以下內(nèi)容。

（1）施工方案編制計(jì)劃，該計(jì)劃時(shí)間周期為6個(gè)月，內(nèi)容包括需要2018年6月已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)場工作程序清單及5-11月計(jì)劃編制和批準(zhǔn)的施工方案79份，需要撤銷的方案1份。

（2）人力動(dòng)員計(jì)劃，時(shí)間周期為3個(gè)月，分為管理人員和施工人員兩類。按照組織機(jī)構(gòu)、廠房、工種進(jìn)行編制，其中工種細(xì)化到管工、電焊工、電工、鉗工、起重工、通風(fēng)保溫工、儀表工等18個(gè)工種。

（3）需求計(jì)劃，包括房間需求計(jì)劃、設(shè)備需求計(jì)劃、大宗材料缺料清單、閥門需求清單、乙供材料到貨計(jì)劃等。

配套計(jì)劃的執(zhí)行檢查

進(jìn)度管理部門是計(jì)劃執(zhí)行的檢查部門，工程公司組織的工程周、月計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)是計(jì)劃執(zhí)行問題的協(xié)調(diào)機(jī)制。配套計(jì)劃發(fā)布之后，工程公司施工管理部門每周三組織進(jìn)度巡檢，聯(lián)合承包商計(jì)劃執(zhí)行人員檢查五級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)五級(jí)計(jì)劃的配套計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在每周四召開的工程周例會(huì)上對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

應(yīng)用效果

配套計(jì)劃管理模式應(yīng)用至今，對(duì)于五級(jí)計(jì)劃完成率的提升效果明顯，同時(shí)覆蓋了“華龍一號(hào)”示范工程的四、五級(jí)計(jì)劃，以及所有參建單位。五級(jí)計(jì)劃完成率的提升，為“華龍一號(hào)”示范工程所有重大節(jié)點(diǎn)的按時(shí)或提前完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2018年4-8月，福清核電5、6號(hào)機(jī)組土建工程五級(jí)計(jì)劃完成率，均提升到90%左右（見圖2）。五級(jí)計(jì)劃平均完成率達(dá)到91.6%，超過配套計(jì)劃實(shí)施前7.4%。

通過對(duì)比配套計(jì)劃應(yīng)用前后的土建工程五級(jí)計(jì)劃完成率，可以明顯地看出配套計(jì)劃的作用還是很明顯的。主要效果有如下三個(gè)方面。

（1）通過配套計(jì)劃與五級(jí)計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合，可以統(tǒng)一目標(biāo)，讓執(zhí)行部門圍繞五級(jí)計(jì)劃開展工作，有助于提高五級(jí)計(jì)劃的完成率。

（2）通過對(duì)配套計(jì)劃的管理，可以提前發(fā)現(xiàn)承包商施工現(xiàn)場與后臺(tái)之間的不匹配問題，有助于提高前、后臺(tái)的統(tǒng)籌管理能力。例如，2015年10月現(xiàn)場計(jì)劃綁扎鋼筋4 600噸，而承包商當(dāng)時(shí)的鋼筋加工場采取24小時(shí)連續(xù)作業(yè)的方式加工能力為4 500噸，后臺(tái)不能滿足前臺(tái)施工需求，后續(xù)通過建設(shè)第二鋼筋加工場解決了該問題。

（3）通過對(duì)配套計(jì)劃執(zhí)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，可以完整地積累“華龍一號(hào)”首堆工程寶貴的建設(shè)數(shù)據(jù)，如形成完整的工程量完成統(tǒng)計(jì)表。

結(jié)語

經(jīng)過兩年多的推廣和運(yùn)行，配套計(jì)劃管理的有效性得到了驗(yàn)證，對(duì)提高五級(jí)計(jì)劃的完成率起到了積極的作用，保證了“華龍一號(hào)”示范工程里程碑節(jié)點(diǎn)按時(shí)或提前完成。目前，中國核電工程公司福清項(xiàng)目部工程管理處已經(jīng)在“福清核電5、6號(hào)機(jī)組四、五、六級(jí)計(jì)劃管理程序”中對(duì)配套計(jì)劃的管理方式進(jìn)行了固化。P