薛峰 曹濟(jì)群
〔內(nèi)容提要〕黨的十九大對黨的建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,做好新時(shí)期高校組織員工作,必須明確高校組織員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核機(jī)制,激勵(lì)組織員隊(duì)伍科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,不斷提升黨建工作質(zhì)量。
〔關(guān)鍵詞〕高校 組織員 評(píng)價(jià)考核
組織員的黨建工作是一個(gè)完整的體系,建立健全對組織員工作體系的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,也是推動(dòng)黨建工作不斷取得新突破的重要手段。
一、評(píng)價(jià)組織員工作的基本原則
高校組織員的工作內(nèi)容復(fù)雜,內(nèi)容有“虛”有“實(shí)”,因此評(píng)價(jià)高校組織員的工作是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工程,要做到客觀、公正的評(píng)價(jià)需要堅(jiān)持兩個(gè)基本原則。
1.將問題導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)可操作性結(jié)合起來。評(píng)價(jià)高校組織員工作,首先要明確評(píng)價(jià)什么、怎樣評(píng)價(jià)的問題導(dǎo)向,明確組織員的工作職責(zé),細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系。高校組織員的考核要具有可操作性,可從組織員作用發(fā)揮、日常管理、工作業(yè)績、黨風(fēng)廉政、黨員群眾評(píng)價(jià)等方面使組織員的考核內(nèi)容更加具體、明晰。同時(shí),對于新時(shí)代組織員工作的評(píng)價(jià),要不斷適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢,突出針對性和時(shí)效性,使組織員工作的考核評(píng)價(jià)與時(shí)俱進(jìn),更有實(shí)際效果。
2.將工作科學(xué)性與調(diào)動(dòng)積極性結(jié)合起來。合理的工作評(píng)價(jià)應(yīng)建立在合理的評(píng)價(jià)項(xiàng)目基礎(chǔ)之上,因此應(yīng)根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求制定出合理評(píng)價(jià)高校組織員工作特性的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,形成科學(xué)合理的工作評(píng)價(jià)體系,有步驟、按權(quán)重、多方位地評(píng)價(jià)組織員工作,引導(dǎo)組織員工作向著專業(yè)化方向發(fā)展。建立合理的工作評(píng)價(jià),對組織員一定時(shí)期內(nèi)的工作作出肯定或嘉獎(jiǎng)、批評(píng)或建議,對其工作中的成績與不足進(jìn)行分析與判斷,督促其工作方式得到改進(jìn)與改良,充分調(diào)動(dòng)組織員工作的積極性。
二、組織員工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
明確了組織員工組的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指引組織員隊(duì)伍不斷創(chuàng)先爭優(yōu),能夠充分調(diào)動(dòng)組織員的工作積極性和創(chuàng)造性,打造能吃苦能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀黨建工作隊(duì)伍。
?1.具有崇高的理想信念和堅(jiān)定的黨性原則。習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。高校組織員作為高校黨建工作和思想政治教育工作的先鋒隊(duì),應(yīng)有堅(jiān)定的馬克思主義信仰,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信理論自信、制度自信、文化自信,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)力量作為自己的追求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
2.具有適應(yīng)新要求、解決新問題的能力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,高?;鶎狱h組織建設(shè)也面臨著新特點(diǎn)、新任務(wù)、新使命。我國社會(huì)矛盾的變化、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、世界格局的大調(diào)整大變革、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型、西方意識(shí)形態(tài)的不斷侵襲……都為高校黨建和思想政治教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高黨的基層組織和思想政治工作能力。”這就要求高校組織員在新的歷史條件下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,著力提升分析問題和解決問題的能力,不斷練就新本領(lǐng),堅(jiān)守黨的陣地。
3.有改革創(chuàng)新的意識(shí)和扎實(shí)工作的作風(fēng)。改革創(chuàng)新是新時(shí)代應(yīng)對新情況破解新問題的關(guān)鍵所在。高校組織員要繼承和發(fā)揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,創(chuàng)新組織工作開展模式。當(dāng)前,社會(huì)發(fā)展已處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,組織員應(yīng)充分利用自媒體平臺(tái)等媒介,創(chuàng)新組織生活教育方式,使教育活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn),反映時(shí)代特征。同時(shí),要進(jìn)一步更新和健全基層黨組織工作機(jī)制和規(guī)章制度,既為黨組織管理上“瘦身”,也為黨組織管理“強(qiáng)身”。另外,高校組織員的黨建工作必須要“實(shí)事求是”,不能搞形式主義,也不能好大喜功,更不能脫離群眾,高校組織員應(yīng)以細(xì)致的勤懇工作態(tài)度、扎實(shí)有效的工作作風(fēng)做好黨建工作,保證黨建工作有效果、接地氣、得人心。
4.有正確的政治站位和過硬的政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上闡釋了新時(shí)代黨的組織路線總體要求和科學(xué)內(nèi)涵,為新時(shí)代黨的組織工作指明了方向。高校組織員貫徹新時(shí)代黨的組織路線,要有正確的政治站位和過硬的政治素質(zhì)。提高政治站位,就是堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣的履行黨中央的決策部署,堅(jiān)持黨員姓“黨”,旗幟鮮明不動(dòng)搖,尤其是要在大是大非的問題上切實(shí)劃清界限。同時(shí),不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷改造和提升自身的政治素質(zhì),做黨組織的堅(jiān)強(qiáng)力量。
三、構(gòu)建組織員的考核機(jī)制
建立健全高校組織員工作考核機(jī)制,客觀公正地對高校組織員的職業(yè)素質(zhì)、工作成績進(jìn)行評(píng)價(jià),其重要性不言而喻。一方面,通過合理的考核,制定明確的獎(jiǎng)懲制度,讓組織員認(rèn)識(shí)到工作中的不足,促進(jìn)組織員自身素質(zhì)和綜合能力的提高;另一方面,只有健全組織員考核制度,才能建立長效的高校組織員機(jī)制,使組織員隊(duì)伍向著專家型、專業(yè)化的方向發(fā)展。
1.明確考核管理機(jī)構(gòu)和考核對象。組織員受學(xué)校黨委和基層黨組織雙重管理,學(xué)院要將組織員考核納入學(xué)院干部日??己斯ぷ髦?。同時(shí),高校黨委組織部要進(jìn)行學(xué)校組織員橫向考核,通過工作對比考核出組織員實(shí)際工作業(yè)績。另外,校黨委組織部對組織員的工作考核要擴(kuò)大考核對象。組織員工作既包括自身日常事務(wù),也包括學(xué)院黨建工作,因此在對組織員進(jìn)行考核的過程中,要對學(xué)院黨組織的黨建工作情況進(jìn)行摸底考察,將學(xué)院黨建情況納入組織員考核范疇。
2.明確考核內(nèi)容和考核形式。高校組織員承擔(dān)的工作任務(wù)繁瑣,既有發(fā)展黨員、黨員教育管理等具體事務(wù),也有宣傳黨的大政方針、科學(xué)理論,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等工作要求,并且要協(xié)調(diào)好上級(jí)黨組織和基層黨支部的工作等。黨委組織部要經(jīng)常到各學(xué)院進(jìn)行實(shí)地走訪、督察、交流,了解各學(xué)院組織員開展工作的特殊性和實(shí)際情況,按照德、能、勤、績、廉等方面考核組織員各項(xiàng)目標(biāo)的完成情況。同時(shí),要將傳統(tǒng)考核方式與現(xiàn)代科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合起來,將常規(guī)考核和專項(xiàng)考核結(jié)合起來,運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的辦法進(jìn)行目標(biāo)管理考核和滿意度測評(píng)。
3.明確考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲機(jī)制。黨委組織部在年中、年底要對組織員工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行專門檢查考核,將考核結(jié)果分出不同等級(jí),并將考核結(jié)果同干部的任用、績效工資、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、職稱晉級(jí)等涉及切身利益的方面相關(guān)聯(lián),進(jìn)一步激發(fā)組織員工作的內(nèi)在動(dòng)力。對于考核不合格的、無法勝任其崗位的組織員要及時(shí)進(jìn)行教育談話,幫助其認(rèn)真分析存在的問題,對于仍不改進(jìn),不適合在本崗位工作的組織員要作出相應(yīng)的調(diào)整。