污水處理與企業(yè)經(jīng)營管理模式研究

武新奇

摘 要：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的高度，科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，也將污水處理帶入了人們的視野，成為影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。特別是在國家出臺(tái)環(huán)保政策和環(huán)保規(guī)劃的大環(huán)境下，企業(yè)的污水處理更是面臨著更高的要求，這就需要企業(yè)完善經(jīng)營管理模式，確保污水處理問題能夠得到及時(shí)有效的解決，以便創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：污水處理;企業(yè);經(jīng)營管理模式

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，對科技的要求也日益提升，人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)也愈加強(qiáng)烈，這些因素決定了工業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為原則。而在工業(yè)發(fā)展的過程中，污水處理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，關(guān)系著企業(yè)發(fā)展能否符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。發(fā)展水平較高的企業(yè)在經(jīng)營管理模式中，十分重視污水處理工作，科學(xué)、完善的經(jīng)營管理模式對污水處理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的價(jià)值和意義。近年來，我國各地投入了大量的金錢和精力對人們普遍關(guān)注的工業(yè)污染問題進(jìn)行解決，并取得了顯著的成效，但是我們必須承認(rèn)的是污水處理中仍然存在著諸多的問題亟需處理。

2 工業(yè)污水的處理應(yīng)負(fù)的職責(zé)以及工作內(nèi)容

企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一就是處理好工業(yè)污水，要想客觀地衡量一個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平，不僅要看其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否具備合格的質(zhì)量來保證經(jīng)營的效益，更要考察其對社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間關(guān)系的處理。一個(gè)好的企業(yè)能夠在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益，這對企業(yè)來說是不可推卸的責(zé)任，不僅要生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品，承擔(dān)起安全責(zé)任，更要重視社會(huì)公眾的生存環(huán)境保護(hù)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

而污水處理企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要做的工作主要有以下三點(diǎn)：一是制定相關(guān)的污水處理?xiàng)l例，根據(jù)實(shí)際情況和環(huán)保要求對工業(yè)污水準(zhǔn)許排放量及管制限值和項(xiàng)目進(jìn)行修訂、補(bǔ)充或調(diào)整;二是根據(jù)制定好的污水處理?xiàng)l例中規(guī)定的工作內(nèi)容，做好污水排入的準(zhǔn)備工作，同時(shí)按照規(guī)范嚴(yán)格檢測污水，對排放量內(nèi)的污水進(jìn)行流量測定;三是及時(shí)檢修污水處理設(shè)備，對下水道進(jìn)行定期的檢查與清潔工作，在此基礎(chǔ)上達(dá)標(biāo)排放污水。

3 現(xiàn)階段企業(yè)污水處理中的問題

3.1 環(huán)保意識(shí)薄弱

企業(yè)是為營利而存在的，競爭的日趨激烈使得很多企業(yè)一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了對環(huán)境的保護(hù)，無視自身的生產(chǎn)行為對環(huán)境造成的危害。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾年間，工業(yè)類型的企業(yè)為自然環(huán)境帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，如空氣、粉塵、噪聲、污水等方面的污染;而我國水資源并不是十分富足，如果不能將污水問題處理妥善，就會(huì)對我國整體的水資源造成嚴(yán)重的危害，更會(huì)影響人們的用水質(zhì)量。而企業(yè)環(huán)保意識(shí)的淡薄、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)的觀念與做法，不僅于環(huán)境不利，制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更嚴(yán)重的是破壞生態(tài)環(huán)境。

3.2 財(cái)務(wù)制度不健全

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深化與發(fā)展，污水處理企業(yè)作為一種特殊的行業(yè)迅速崛起，其將污水經(jīng)過加工處理，最終使污水達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)，也能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)用水的再利用。一般情況下，污水處理是不以盈利為目標(biāo)的，企業(yè)開展污水處理業(yè)務(wù)，就會(huì)讓污水處理處于市場調(diào)節(jié)之下，企業(yè)也會(huì)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益的最大主體。當(dāng)前，我國污水處理企業(yè)大都以收付為主要會(huì)計(jì)核算方式，無法全面將資產(chǎn)、權(quán)益等經(jīng)濟(jì)關(guān)系以成本核算的形式表現(xiàn)出來。污水處理企業(yè)也不能將盈利作為企業(yè)經(jīng)營的首要目標(biāo)，而完全不顧經(jīng)濟(jì)效益的獲取和市場監(jiān)管作用的發(fā)揮。

3.3 管理體制不完善

目前，污水處理企業(yè)作為新興行業(yè)仍處于起步階段，勢必會(huì)存在一系列的發(fā)展問題，在管理體制上也會(huì)表現(xiàn)出不足之處，如管理人員、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用等方面。從大環(huán)境上看，我國污水處理管理者主要是城管，水利部門與環(huán)保部門共同制定污水處理標(biāo)準(zhǔn)，污水處理的費(fèi)用也是由財(cái)政部門和物價(jià)部門商定的。在這種管理體制下，污水處理受到諸多的制約，涉及的部門廣就勢必會(huì)帶來處理緩慢、協(xié)調(diào)不以、效率低下等的問題，這些問題必然導(dǎo)致污水處理企業(yè)在經(jīng)營管理上處處受到限制，污水處理責(zé)任也無法得到進(jìn)一步明確，更談不上及時(shí)有效地處理緊急情況，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

4 加強(qiáng)污水處理企業(yè)經(jīng)營管理的對策

4.1 建立健全產(chǎn)權(quán)制度

現(xiàn)階段，污水處理企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)注重與政府、企業(yè)代表人之間的關(guān)系處理，以及建立健全管理體制，為企業(yè)的良好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。對此，在結(jié)合對可持續(xù)發(fā)展原則的堅(jiān)持下，從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理體制，明確劃分污水處理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，規(guī)范責(zé)任，制定應(yīng)急處理措施，以提升管理水平、實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。同時(shí)，正確處理企業(yè)與政府之間的關(guān)系，避免政企不分，將出資人與企業(yè)代表人的產(chǎn)權(quán)分離開來。

4.2 對污水處理成本進(jìn)行合理定價(jià)

前文提及，污水處理費(fèi)用的定價(jià)主要是在政府部門的介入下確定的，以污水處理企業(yè)的成本審核為依據(jù)。因此，在對成本進(jìn)行定價(jià)的時(shí)候，很大可能會(huì)出現(xiàn)信息不對稱、政企信息誤差等嚴(yán)重問題，致使市場定價(jià)缺失了合理性。因此，政府要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對企業(yè)成本定價(jià)中的合理部分給予肯定、利用，針對不合理的部分要給予限制，以多樣化的方式進(jìn)行投資競爭、經(jīng)營目標(biāo)競爭方面的談判。

4.3 完善監(jiān)督體系

政府應(yīng)當(dāng)在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，成為污水企業(yè)發(fā)展的后盾，而不做干預(yù)者。應(yīng)當(dāng)明確部門職責(zé)，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理中的程序要求，對市場競爭中的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，并在此基礎(chǔ)上對管理策略進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。這就要求政府部門監(jiān)管資本的市場進(jìn)入，使資本的進(jìn)退都符合企業(yè)發(fā)展的要求，同時(shí)監(jiān)管運(yùn)轉(zhuǎn)效果，保證污水得到有效處理、環(huán)保責(zé)任得到履行、污水處理企業(yè)得以調(diào)控，實(shí)現(xiàn)污水的排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并將污水處理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)于實(shí)踐中。

5 結(jié)語

污水處理及企業(yè)經(jīng)營管理模式要尋求政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)分析污水處理中存在的問題，并從經(jīng)營管理模式的完善入手，加強(qiáng)監(jiān)督管理，以促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，促使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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