堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)保證精準(zhǔn)科學(xué)選人用人研究

龐曉蓉

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，許多干部分子對(duì)自身都作出了適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改變，以為自身的未來發(fā)展打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，總書記從不同的角度出發(fā)，提出了二十個(gè)字的好干部標(biāo)準(zhǔn)，以保證新形勢(shì)下干部管理可以通過此標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)科學(xué)地選人用人，為干部團(tuán)隊(duì)的未來發(fā)展選擇到合適的人才?；诖?，本文將主要分析總書記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的要求，研究好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和意義，并分析目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的意見，希望可以將好干部標(biāo)準(zhǔn)更好地落實(shí)到選人用人方面。

關(guān)鍵詞：好干部標(biāo)準(zhǔn);精準(zhǔn)科學(xué);選人用人

隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域都開始發(fā)生了巨大的變化。俗話說得好，無規(guī)矩不成方圓。那么為了促進(jìn)干部自身在新形勢(shì)下更好的發(fā)展和進(jìn)步，干部們不僅需要在追求發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，也要堅(jiān)持將好干部標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)目標(biāo)，將其落實(shí)到選人用人的工作落實(shí)到實(shí)處。只有這樣，才可以明確干部團(tuán)隊(duì)未來的發(fā)展方向，進(jìn)而促進(jìn)干部團(tuán)隊(duì)的整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)真正的為人民服務(wù)。

1、總書記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的要求

在不同的時(shí)間里，總書記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)都及時(shí)作出了調(diào)整和完善，并對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)提出了一定的要求。

（1）要求每位黨員干部要“對(duì)黨忠誠(chéng)，個(gè)人干凈，敢于擔(dān)當(dāng)”;

（2）要求黨員干事要做到“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒”;

（3）要求培養(yǎng)造就具有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀(jì)律，鐵一般擔(dān)當(dāng)”的隊(duì)伍;

（4）要求“讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì)，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能心無旁騖施展才華、脫穎而出”，等等。

通過以上四點(diǎn)我們可以看出，總書記對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨的選人用人都提出了非?？茖W(xué)且明確的要求，確立了精準(zhǔn)科學(xué)識(shí)別干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。

2、好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和意義

2.1好干部標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”是總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，它不僅可以為干部的未來發(fā)展提供了良好的標(biāo)尺，同時(shí)也為新時(shí)代下干部的選拔任用工作提供了工作方向。二十字的好干部標(biāo)準(zhǔn)既具有一定的獨(dú)立性，又具有一定的聯(lián)系。它們字字之間相互聯(lián)系，相互滲透，既對(duì)干部的外在行為有著非常嚴(yán)格的要求，也對(duì)內(nèi)在的思想有著非常強(qiáng)硬性的約束，共同組成了關(guān)于新時(shí)代好干部基本而全面的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2好干部標(biāo)準(zhǔn)的意義

從不同時(shí)代來看，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選人用人不僅蘊(yùn)含著非常豐富的時(shí)代內(nèi)涵，同時(shí)也具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。其中，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，不僅是選人用人的根本保證，同時(shí)還解決了用什么樣干部的問題;另外，好干部標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)評(píng)價(jià)與坐標(biāo)體系，不僅可以選人用人提供了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)還解決了如何選擇好干部的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)近年來的民主測(cè)評(píng)，干部工作公開等不僅可以科學(xué)制定考核指標(biāo)體系，突出政治要求，還可以注重干部德的考察，更好地將好干部選拔出來。

3、目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

3.1缺少對(duì)干部“德”方面的考察

由于管理層對(duì)干部“德”的表現(xiàn)給予了一定的重視，而且對(duì)考察時(shí)間也有著非常嚴(yán)格地限制，因此，這也就導(dǎo)致部分干部為了得到晉升機(jī)會(huì)而出現(xiàn)老好人的思想。另外，再加上德的內(nèi)在性和隱蔽性等綜合因素的影響，管理層無法從根本上清楚地認(rèn)識(shí)到干部的德行表現(xiàn)，這也就給兩面人的干部留下了可乘之機(jī)，對(duì)真正德才兼?zhèn)涞母刹慨a(chǎn)生了非常消極的影響。

3.2民主推薦有待提高

民主推薦包括人情票，不知情票，不負(fù)責(zé)任劃票，以及個(gè)別現(xiàn)象的存在。另外，由于測(cè)評(píng)項(xiàng)目較為籠統(tǒng)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)準(zhǔn)則，再加上一些干部群眾對(duì)考察對(duì)象的不了解，導(dǎo)致推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果會(huì)出現(xiàn)失真失實(shí)的現(xiàn)象。

3.3以票選人的問題沒有得到實(shí)質(zhì)性地解決

不以票選人的要求與民意不集中、公論度不高的干部是否可以作為考察對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)要求不方面掌握。而且在實(shí)際的工作當(dāng)中，如果票數(shù)相對(duì)較高的推薦干部人選沒有存在較大的問題，干部領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)根據(jù)事先規(guī)定的考察比例確定考察對(duì)象，并給予其選拔或者晉升的機(jī)會(huì)。

3.4考察隊(duì)伍專業(yè)化程度相對(duì)較低

目前，由于我國(guó)干部隊(duì)伍的人員力量淡薄，且缺少相對(duì)的專業(yè)培訓(xùn)課程，這也就導(dǎo)致考察隊(duì)伍無法滿足我國(guó)現(xiàn)時(shí)代新形勢(shì)下發(fā)展的新要求，尤其在實(shí)地調(diào)查、問題查核等方面采取的考核方法與標(biāo)準(zhǔn)不一致，這不僅在一定程度上影響了考察工作的工作質(zhì)量，同時(shí)也影響了好干部的工作熱情。

4、針對(duì)目前我國(guó)好干部標(biāo)準(zhǔn)存在問題的意見

4.1注重對(duì)干部各個(gè)方面“德”的表現(xiàn)的考察

針對(duì)干部各個(gè)方面“德”的考察，主要可以對(duì)干部的工作方面，生活方面，親情方面，以及社交方面等作出嚴(yán)格地考察。首先，針對(duì)工作方面，考察隊(duì)伍可以定期與干部本人以及與干部的上下級(jí)談心談話，從不同的干部口中了解該干部日常對(duì)待工作的態(tài)度，以及遵守政治紀(jì)律等方面的情況，以更好地了解該干部的工作德行。其二，針對(duì)生活方面，考察團(tuán)隊(duì)可以對(duì)干部所居住的社區(qū)納入干部考察內(nèi)容當(dāng)中，通過調(diào)查干部的生活圈來了解干部的社會(huì)公德。其三，針對(duì)親情方面的考察，考察團(tuán)隊(duì)可與干部的家屬了解該干部在家中與他人的關(guān)系。最后，針對(duì)社交方面，考察團(tuán)隊(duì)可以在不公開考察意圖的情況下，了解該干部的社交圈，并采取聊天的方式從該干部的朋友同學(xué)等方面了解干部的社會(huì)交際情況，進(jìn)而公正的評(píng)價(jià)和考察干部的“德”。

4.2優(yōu)化民主推薦形式

總書記提出：“要把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來?！彼哉f，在選拔和任用好干部之前，需要識(shí)別好干部。因此，這也就需要優(yōu)化民主推薦形式?？疾靾F(tuán)隊(duì)需要細(xì)化民主測(cè)評(píng)內(nèi)容，增設(shè)不同方面的考核內(nèi)容，以有效地提高民主測(cè)評(píng)的針對(duì)性。另外，在考察過程中，考察團(tuán)隊(duì)需要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同的干部采取不同的考察方式。如，針對(duì)服務(wù)行業(yè)的干部，考察團(tuán)隊(duì)需要增加民意調(diào)查等;針對(duì)專項(xiàng)崗位的干部，考察團(tuán)隊(duì)需要增加專項(xiàng)測(cè)評(píng)等等。最后，在考察結(jié)束后，考察團(tuán)隊(duì)也要適度地公開考察結(jié)果，以強(qiáng)化人民群眾對(duì)干部的社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)人民群眾的參與積極性，以幫助黨及時(shí)發(fā)現(xiàn)好干部，并將其真正地、合理地使用起來。

4.3增強(qiáng)干部考察的透明度

根據(jù)上述文章我們可以了解到，考察團(tuán)隊(duì)在考察過程中常常存在唯票的現(xiàn)象，雖然這種方法可以體現(xiàn)人民群眾對(duì)干部的選用態(tài)度，但是卻也在一定程度上違背了少數(shù)人民群眾的民意。針對(duì)此現(xiàn)象，考察團(tuán)隊(duì)需要堅(jiān)持知情性、代表性的原則，擴(kuò)大參與范圍。另外，考察團(tuán)隊(duì)也要采用差額考察方法，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。最后，考察團(tuán)隊(duì)也要切實(shí)地增強(qiáng)干部考察的公開性和透明度，建立并健全考察公開制度，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，擴(kuò)大人民群眾參與的渠道，確保干部考察的工作的質(zhì)量。

4.4提高考察團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)

考察團(tuán)隊(duì)是關(guān)系到干部選用與晉升的關(guān)鍵。建立專業(yè)的考察隊(duì)伍，不僅可以加強(qiáng)干部考察工作的組織力量，同時(shí)還可以滿足日?？疾旃ぷ鞯幕拘枰?。所以，這也就要求考察團(tuán)隊(duì)要具備一定的專業(yè)性。根據(jù)以上問題我們可以發(fā)現(xiàn)，由于考察團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，在一定程度上不僅影響了考察工作的正常進(jìn)行，同時(shí)也影響了好干部的工作熱情。因此，我國(guó)可以建立干部考察資格證書制度。經(jīng)過培訓(xùn)和綜合測(cè)試，給予成績(jī)合格的干部考察資格證書。反之，則沒有資格證書。針對(duì)沒有資格證書的，其不可以從事干部考察工作。通過建立一支專業(yè)過硬的干部考察工作隊(duì)伍，避免因考察人員素質(zhì)問題而導(dǎo)致考察失真失實(shí)現(xiàn)象。另外，在考察的過程中，也要堅(jiān)持選人用人的專項(xiàng)檢查，同時(shí)還要將考察責(zé)任落實(shí)到考察團(tuán)隊(duì)的個(gè)人身上，如，誰考察誰簽字，以確保問題發(fā)生的時(shí)候責(zé)任可以追究到個(gè)人身上。

結(jié)論：

綜上所述，世不患無才，患無用之道。針對(duì)我國(guó)選拔任用干部目前存在的問題，只有嚴(yán)格地按照總書記的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求采取有力的解決措施，并認(rèn)真地加以解決，才可以有效地避免上述問題的發(fā)生。另外，相關(guān)的組織部門和考察團(tuán)隊(duì)也要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉著對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)干部負(fù)責(zé)的心態(tài)，只有這樣才可以真正地將好干部使用起來，為我國(guó)的未來發(fā)展提供動(dòng)力。

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