市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險防范

佟永剛

【摘 ?要】近幾年，安全隱患始終存在，市政工程的安全問題已經(jīng)變成人們重視的核心，因此，對強(qiáng)化市政工程施工安全管理和安全措施的探究，就成為了目前建筑領(lǐng)域全部工作當(dāng)中的主要任務(wù)。問題產(chǎn)生的因素，有一些不可抗力造成的，無法抵抗的因素，物的不安全狀態(tài)，不過最關(guān)鍵的，還是人為的因素，工程施工過程中從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，導(dǎo)致安全隱患不能及時排除。基于此，本文對市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險防范進(jìn)行研究，以供參考。

【關(guān)鍵詞】市政工程;安全生產(chǎn);風(fēng)險防范

引言

安全生產(chǎn)管理工作作為重要的工作內(nèi)容，一直以來都被人們列為工作的重點(diǎn)內(nèi)容。然而在實(shí)際工作中，部分建筑企業(yè)卻未能樹立對安全生產(chǎn)管理工作的正確認(rèn)知，他們在開展安全生產(chǎn)管理工作時，往往流于形式，這就使得安全生產(chǎn)管理工作無法發(fā)揮真正的效用。

1市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1工程內(nèi)容復(fù)雜，安全隱患明顯

市政工程建設(shè)影響著人們的生命及財產(chǎn)安全，所以在市政工程建設(shè)過程中，應(yīng)采取有效措施確保多個市政工程項(xiàng)目有效的配合。由于市政工程施工程序較多，且在工程布局規(guī)劃方面也較為復(fù)雜，施工人員需解決多個難題，因此工程施工中存在較多不安全因素，造成多種安全隱患。

1.2市政工程的市場環(huán)境特點(diǎn)

市政工程的迅速發(fā)展促使市場上的競爭也隨之變得日漸激烈起來。因?yàn)楸O(jiān)管比較欠缺，行業(yè)中的基礎(chǔ)要求較低，建筑市場當(dāng)中存在不過關(guān)的建筑施工企業(yè)，給建筑領(lǐng)域的可持續(xù)長久發(fā)展帶來了負(fù)面的影響。在市政領(lǐng)域當(dāng)中很多建筑項(xiàng)目在未辦理好施工許可等必要手續(xù)的狀況下出現(xiàn)違反規(guī)定的施工現(xiàn)象，這都屬于躲避監(jiān)督和管理。還有一些單位為了追趕施工期限，隨意篡改施工計劃，對于建筑工程的安全也存在很嚴(yán)重的影響，此外，一些施工單位沒有屬于自己的勞務(wù)施工團(tuán)隊(duì)，僅有少部分的專業(yè)技術(shù)人員，在拿到項(xiàng)目以后，將其轉(zhuǎn)出外包的狀況也時有發(fā)生。在目前的環(huán)境下，建筑領(lǐng)域的工程量巨大，勞動力成本支出也隨之有一定的提高，導(dǎo)致工人出現(xiàn)短時間的稀缺現(xiàn)象，所以很多施工團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生了工人不聽從建筑方管理的狀況等等，都導(dǎo)致了施工場地的安全管理問題沒有固定的秩序，也是給安全隱患的出現(xiàn)“種”下了炸彈。

1.3風(fēng)險因素不確定

在市政工程建設(shè)中，每項(xiàng)工作內(nèi)容都存在不同程度的風(fēng)險，個別問題不能及時有處理，嚴(yán)重影響了工程的安全生產(chǎn)。市政工程的規(guī)模較大，且工程建設(shè)中涵蓋了較多的子項(xiàng)目，施工流程也存在著較大的差異，且不同工程對施工方式和施工環(huán)境的要求也有所不同。此外，市政工程施工具有較強(qiáng)的流動性，人員變化較大，這就要求施工人員及時適應(yīng)環(huán)境和人員的變化，否則就會對工程建設(shè)的安全構(gòu)成較大威脅。

2工程安全生產(chǎn)管理的困境

2.1人員流動性強(qiáng)，文化程度較低

自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，城市化的轉(zhuǎn)變程度腳步不斷變快，農(nóng)村剩余勞動力慢慢朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建筑領(lǐng)域的農(nóng)民工數(shù)目不斷變多。就現(xiàn)在，我國的建筑工程安全生產(chǎn)安全問題當(dāng)中，重大、特大的人身傷亡事件主要是出現(xiàn)在勞動密集的建筑施工的企業(yè)當(dāng)中，因?yàn)槠髽I(yè)的一線施工人員大部分是農(nóng)民工，其聘用模式普遍是不簽訂合同或是簽訂短時間的合同。部分農(nóng)民工因?yàn)楸旧淼奈幕胶懿?，有很大的流動性，造成部分建筑工程施工單位在組織安全教育培訓(xùn)的時候，不想投入過多，致使安全問題熏陶僅僅是表面化的，安全技術(shù)水平不高、安全意識不強(qiáng)，導(dǎo)致從業(yè)人員對于規(guī)章制度的操作認(rèn)知不到位，難以認(rèn)識到施工過程中存在的危險和損害因素，造成安全問題的產(chǎn)生。

2.2安全生產(chǎn)責(zé)任未能落實(shí)

安全事故頻發(fā)的企業(yè)往往具有這樣的特點(diǎn)：管理混亂、違規(guī)操作較多。這些企業(yè)的管理人員不僅較為懈怠，而且管理人員彼此之間難以劃分責(zé)任界線，他們經(jīng)常越權(quán)指揮，這就使得施工人員難以明確自己的職責(zé)，進(jìn)而在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作。此外，工作人員的安全意識較低，也是安全事故頻發(fā)的原因之一，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全意識的培養(yǎng)。

2.3施工人員隊(duì)伍專業(yè)能力和素質(zhì)有待提高

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市，投入到建筑工程行業(yè)。施工單位在勞動力上崗前并沒有進(jìn)行安全意識教育培訓(xùn)，很多工作人員缺乏應(yīng)有的安全意識和專業(yè)技能。一線的操作工人缺乏安全法律規(guī)范常識和技術(shù)專業(yè)技能，在施工過程中很容易出現(xiàn)違章操作，這就為安全事故埋下了伏筆。

3市政工程安全風(fēng)險的防范對策分析

3.1提前檢測危險環(huán)境

在工程施工前應(yīng)仔細(xì)勘察施工地域，預(yù)測工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患。再者，施工人員還要全面檢查易出現(xiàn)安全隱患的施工環(huán)節(jié)，須做好檢查工作及施工現(xiàn)場的圍擋工作，檢查合格后方可施工，這樣可避免上述不利因素?fù)p害施工人員的身體健康。市政工程關(guān)乎人們的日常生活，若市政工程出現(xiàn)安全問題，就會造成生命及財產(chǎn)損失。而施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工序不科學(xué)和施工現(xiàn)場勘察不完善，是導(dǎo)致市政工程質(zhì)量問題的主要原因，為有效避免工程建設(shè)中出現(xiàn)安全問題，在工程施工前務(wù)必對可能存在危險的環(huán)境加以檢測。

3.2完善安全管理體系

在開展施工活動的過程中，安全管理體系是保障整個工作有序進(jìn)行的重要依據(jù)，因此，完善安全管理體系才能對施工過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)地管理，定期對其中的不良影響因素進(jìn)行分析與調(diào)控，盡可能地降低安全事故發(fā)生的頻率，為市政工程的安全施工提供重要依據(jù)。此外，施工企業(yè)還可以依據(jù)安全管理測評的結(jié)果，對項(xiàng)目中可能潛在的施工風(fēng)險進(jìn)行辨識，并依據(jù)于此制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，將事后安全工作的處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗念A(yù)防，從而對施工人員的安全起到更佳的保護(hù)作用。

3.3加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育

施工人員的安全意識不是一朝一夕形成的，在施工之前乃至整個施工階段，施工單位和企業(yè)應(yīng)該對員工進(jìn)行不間斷的安全意識教育，讓施工人員始終牢記安全第一。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不是形式化，必須真正落實(shí)到每一位員工身上。培訓(xùn)的形式要多樣化和多層次化，提高教育的針對性和多樣性，真正做到讓員工理解并在實(shí)踐中運(yùn)用。

3.4建立較為完善的監(jiān)督機(jī)制

在安全生產(chǎn)管理制度上，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督體系的建設(shè)，確保建筑企業(yè)的一切工作都能夠得到有效的監(jiān)管，從而保證安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不僅是員工的需求，更是企業(yè)的需求，建筑企業(yè)的各部門應(yīng)當(dāng)提升自己的法律認(rèn)知，強(qiáng)化執(zhí)法意識，并且不斷培養(yǎng)自己的監(jiān)督意識，只有這樣才能夠讓監(jiān)督機(jī)制與安全生產(chǎn)管理制度得到落實(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓安全機(jī)構(gòu)對施工人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工人員能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，杜絕出現(xiàn)應(yīng)付了事的情況。為了排除可能的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提升監(jiān)督的全面性，讓監(jiān)督人員對施工的整個流程進(jìn)行監(jiān)督，減少出現(xiàn)安全事故的可能性。

結(jié)束語

為了提高市政工程建設(shè)的整體質(zhì)量，相關(guān)人員需建立完善的安全生產(chǎn)制度，項(xiàng)目的管理人員應(yīng)在施工前做出科學(xué)的安全預(yù)測，督促施工人員樹立責(zé)任意識，以此加強(qiáng)市政工程施工的安全性，防止工程施工中出現(xiàn)安全事故。

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