議程設(shè)置理論在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中的應(yīng)用

[摘 要]議程設(shè)置有利于提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)效，文章結(jié)合廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置的實(shí)踐探索，認(rèn)為運(yùn)用議程設(shè)置理論于高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，應(yīng)注意加強(qiáng)陣地建設(shè)、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、把握教育導(dǎo)向、貼近學(xué)生需求等四個(gè)方面的工作。

[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校;網(wǎng)絡(luò)思想政治教育;議程設(shè)置

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-7656（2019）02-0031-04

隨著全媒體的不斷發(fā)展，高校如何順應(yīng)輿論傳播方式發(fā)生的深刻變化，把握好融合媒體新形勢下帶來的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育良好契機(jī)，解決好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育所面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，成為一個(gè)重要的課題。高?？衫煤米h程設(shè)置理論及其功能，推動網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主陣地導(dǎo)向作用、旗幟作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，形成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育強(qiáng)大的引導(dǎo)力和影響力[1]。

一、議程設(shè)置有利于提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)效

議程設(shè)置理論是大眾傳播媒介影響社會而產(chǎn)生的，該理論認(rèn)為，大眾傳播可能無法左右受眾對某一事物的觀點(diǎn)和態(tài)度，但可以通過巧妙地提供信息和安排議程來影響受眾的關(guān)注內(nèi)容，從而引導(dǎo)受眾關(guān)注不同的事實(shí)和思考不同的觀點(diǎn)。在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中運(yùn)用議程設(shè)置，不僅有利于占據(jù)輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)，掌握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，也有利于改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的方法和手段，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的親和力、引導(dǎo)力和影響力。

（一）有利于把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動權(quán)

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷興起，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)處于無處不在的狀態(tài)，多元化的價(jià)值觀念沖擊著青年大學(xué)生的思想意識。議程設(shè)置不僅是新聞傳播中對公眾實(shí)現(xiàn)某種價(jià)值引導(dǎo)的一種有效方法，更是新聞傳播者所擁有的一項(xiàng)隱性權(quán)力[2]。高?？赏ㄟ^議程設(shè)置，結(jié)合“易班”、校園BBS等網(wǎng)絡(luò)平臺，形成一批可以對青年大學(xué)生產(chǎn)生影響力的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，通過網(wǎng)絡(luò)主題宣傳和時(shí)事熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)等方式主動發(fā)聲，牢牢把握住青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的正能量和主旋律;也可以通過議程設(shè)置，利用高校官方專題網(wǎng)站、新媒體客戶端和網(wǎng)絡(luò)論壇等載體，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的正面宣傳，讓黨的聲音、社會主義核心價(jià)值觀、校園主流文化深入人心，更好地引導(dǎo)青年大學(xué)生自覺樹立理想信念、培養(yǎng)愛國情感、增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同。

（二）有利于增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的針對性

議程設(shè)置可以通過巧妙地提供信息和安排議程來影響大學(xué)生的關(guān)注內(nèi)容。因此，高校通過議程設(shè)置，可以結(jié)合國家重大紀(jì)念節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)事熱點(diǎn)，利用學(xué)校“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主題活動，在傳播黨的路線方針政策主旋律的同時(shí)，開展好立德樹人的教育工作;可以結(jié)合高校貫徹黨的教育基本方針、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和培育踐行社會主義核心價(jià)值觀的要求，有針對性地開展青年大學(xué)生理想信念教育，做好青年大學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀培養(yǎng)的精準(zhǔn)滴灌;可以有針對性地完善網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容，貼近青年大學(xué)生思想實(shí)際，做到潤物無聲;可以有針對性地改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方法，以青年大學(xué)生為主體構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)精神家園，形成推動青年大學(xué)生全面發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺。

（三）有利于提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的影響力

網(wǎng)絡(luò)新媒體對青年大學(xué)生的影響過程是雙向的，青年學(xué)生不僅僅是網(wǎng)絡(luò)信息被動的接受者，同時(shí)也可能是各項(xiàng)議題的制造者或討論的參與者。高?？赏ㄟ^議程設(shè)置，主動把握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，利用好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇以及新媒體客戶端等載體為學(xué)生答疑解惑，鼓勵(lì)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見和交流觀點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生用社會主義核心價(jià)值觀、唯物辯證法來看待各種問題，推動青年大學(xué)生明辨是非和思想的健康成長，也可以貼近學(xué)生實(shí)際設(shè)置各種生活化的正面議題，充分發(fā)揮學(xué)校新媒體公共互動平臺開展網(wǎng)絡(luò)典型事例討論，引導(dǎo)和鼓勵(lì)好青年大學(xué)生參與各種議題互動，并邀請校內(nèi)外的專家學(xué)者和學(xué)生代表交流體會、談?wù)撚^點(diǎn)，使各種價(jià)值原則在理性的辯論過程中逐漸地深入并扎根于參與者的心靈深處，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育更加強(qiáng)大的親和力、引導(dǎo)力和影響力。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置創(chuàng)新的實(shí)踐探索

當(dāng)前，高校已高度重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，充分發(fā)揮融媒體的平臺作用和設(shè)置議程功能，牢牢掌握輿論導(dǎo)向的主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步推動了高校思想政治教育工作取得成效，為高校教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。以下結(jié)合廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱廣商院）網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作實(shí)踐，分析議程設(shè)置理論推動網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的方法路徑。

（一）建設(shè)工作平臺，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置主陣地

網(wǎng)站作為最基礎(chǔ)的信息交流平臺，是實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的基礎(chǔ)，也是通過實(shí)施議程設(shè)置形成輿論引導(dǎo)和思想引領(lǐng)的前提。廣商院高度重視學(xué)院網(wǎng)站的建設(shè)，重點(diǎn)做好了一批思想政治教育專題網(wǎng)頁建設(shè)，先后建設(shè)了特色鮮明、針對性較強(qiáng)的思政網(wǎng)、心理驛站、社科網(wǎng)、共青團(tuán)等專題網(wǎng)頁，以學(xué)院網(wǎng)站為基礎(chǔ)，依托特色主題網(wǎng)頁，不斷擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋，依托網(wǎng)絡(luò)主陣地設(shè)置議題，扎實(shí)開展主題鮮明的網(wǎng)絡(luò)主流文化建設(shè)。并充分發(fā)揮新媒體快速傳播優(yōu)勢，著力打造各類官方新媒體平臺，以微信、微博為代表的新媒體發(fā)展迅速，在大學(xué)生群體中擁有極高的使用頻率，廣商院因勢利導(dǎo)，在新浪、騰訊等主流運(yùn)營商建設(shè)官方微博，并建立官方微信，充分利用主流新媒體短、頻、快的特點(diǎn)設(shè)置議題，提高新媒體的趣味性和可讀性，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地思想引領(lǐng)的吸引力不斷增強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“把關(guān)人”隊(duì)伍

做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，關(guān)鍵在于有一支思想素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍。廣商院把思想政治工作隊(duì)伍、心理健康教育隊(duì)伍和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍融為一體，形成了學(xué)院網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的中堅(jiān)力量。注重加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，不斷提高輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使之既有較高的思想政治教育理論水平，又能熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化，能夠很好地將網(wǎng)絡(luò)與思想政治教育工作有機(jī)結(jié)合起來。不斷完善心理健康教育隊(duì)伍，探索思想政治教育與心理健康教育相結(jié)合的新模式，形成學(xué)院心理咨詢中心、系部心理輔導(dǎo)站、班級心理委員、心理協(xié)會等組成的心理健康教育隊(duì)伍，建設(shè)了心理驛站，依托心理網(wǎng)站開展網(wǎng)上心理健康教育。重視學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中的積極作用，組建了學(xué)生新媒體管理團(tuán)隊(duì)，建立起學(xué)生輿情監(jiān)督隊(duì)伍、心理協(xié)會、新媒體編輯部等學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，使學(xué)生骨干成為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的依靠力量。

（三）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置重點(diǎn)

廣商院充分運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，精準(zhǔn)把握議程設(shè)置時(shí)機(jī)。在開學(xué)后、放假前、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在學(xué)院主頁、微博、微信、貼吧等平臺組織開展形式多樣、內(nèi)容貼近大學(xué)生生活的網(wǎng)絡(luò)活動，使大學(xué)生在參與活動過程中潛移默化地接受思想教育，如每年3月份開展學(xué)雷鋒專題活動，4月份開展網(wǎng)上祭奠英烈活動，5月份圍繞“五·四”青年節(jié)開展形式多樣的教育活動等。強(qiáng)化輔導(dǎo)員班主任網(wǎng)絡(luò)平臺中的把關(guān)人作用，加強(qiáng)敏感時(shí)間和事件的議程設(shè)置，引導(dǎo)大學(xué)生積極傳播健康信息，把QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)成為交流思想、討論問題、發(fā)布通知、教育引導(dǎo)學(xué)生的重要載體。廣商院建立了輿情監(jiān)控體系，并通過議程設(shè)置強(qiáng)化輿論引導(dǎo)的正能量和主導(dǎo)權(quán)，注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和干預(yù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有苗頭性和傾向性的問題，做好預(yù)防、引導(dǎo)和介入工作。

（四）貼近學(xué)生需求，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置生活化

網(wǎng)絡(luò)語言因其簡潔生動的表達(dá)，廣受青年學(xué)生的喜愛，已經(jīng)成為青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活中必不可少的一個(gè)部分。廣商院根據(jù)青年學(xué)生喜歡幽默、夸張、直白的風(fēng)格，熱愛使用網(wǎng)絡(luò)詞語這一特征，積極使用熱點(diǎn)詞匯、設(shè)置懸念、夸張成效、運(yùn)用反問，通過多種方式引起學(xué)生的興趣，比如：“滴滴，你的軍訓(xùn)余額已不足，再堅(jiān)持一下！”“不見一面，怎么知道會發(fā)生什么？”“你認(rèn)真努力的樣子，最好看”等標(biāo)題，配以生動形象的圖片和表情，融入H5等技術(shù)，受到了學(xué)生的廣泛好評。同時(shí)，廣商院將議題議程生活化，積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，如將“學(xué)工部評選—宣傳部宣傳”這一簡單的評優(yōu)表彰模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，將單向、一對多的信息傳播模式轉(zhuǎn)換為雙向、多對多的傳播模式，讓學(xué)生主動參與評選、表彰的全過程，充分尊重學(xué)生的主體意識，充分注入學(xué)生集體的認(rèn)同元素，學(xué)生在參與過程中既學(xué)習(xí)了解了先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，也達(dá)到了“潤物細(xì)無聲”的效果。

三、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置應(yīng)注意的問題

（一）加強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實(shí)議程設(shè)置的基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)陣地是開展高職院校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的基礎(chǔ)和前提。高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地建設(shè)[3]，順應(yīng)全媒體發(fā)展趨勢，主動適應(yīng)新聞輿論工作的深刻變化和青年大學(xué)生群體特征，通過建設(shè)主題鮮明的網(wǎng)站、構(gòu)建師生交流的通訊平臺和貼近青年學(xué)生生活實(shí)際的服務(wù)載體等網(wǎng)絡(luò)方式，打造一批有較大影響力的主流媒體和平臺，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生思想政治工作的格局和體系，使高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置功能切實(shí)發(fā)揮作用，從而充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，才能牢牢把握住網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的制高點(diǎn)，才能使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容旋律高昂、傳播有力、影響深遠(yuǎn)。

（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，把好議程設(shè)置的關(guān)鍵

網(wǎng)絡(luò)傳播的關(guān)鍵是有一支扎實(shí)的隊(duì)伍，這也是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的關(guān)鍵。高校要建立起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門和教學(xué)單位上下協(xié)調(diào)的工作體系，重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教師隊(duì)伍、學(xué)生骨干隊(duì)伍和輿情監(jiān)督隊(duì)伍等建設(shè)[4]，通過不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)思想政治工作能力培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好高校教師在議程設(shè)置的思想引領(lǐng)和把關(guān)人作用;通過加強(qiáng)學(xué)生骨干培養(yǎng)，推動學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中的主體作用發(fā)揮，使學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的依靠力量。同時(shí)，要不斷完善專家學(xué)者、思政教育工作者和黨務(wù)干部參與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的工作機(jī)制，逐步形成全員參與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的格局。

（三）把握教育導(dǎo)向，突出議程設(shè)置的重點(diǎn)

議程設(shè)置理論認(rèn)為，議題設(shè)置讓新聞傳播者擁有了輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作中，作為教育主體應(yīng)該主動掌握議題設(shè)置的主導(dǎo)權(quán)，通過堅(jiān)持弘揚(yáng)新時(shí)代主旋律，利用好國家重要節(jié)日、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，旗幟鮮明地傳播正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向;堅(jiān)持用高尚的情操陶冶學(xué)生的道德品質(zhì)，利用勞動節(jié)、教師節(jié)、母親節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，通過巧妙設(shè)置議程，將道德教育和主題實(shí)踐融入網(wǎng)絡(luò)媒體，扎實(shí)開展主題鮮明的素質(zhì)養(yǎng)成活動，推進(jìn)中華優(yōu)秀文化根植于青年大學(xué)生當(dāng)中，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（四）貼近學(xué)生需求，優(yōu)化議程設(shè)置的方法

網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷興起，受眾尤其是青年大學(xué)生已經(jīng)不再滿足于充當(dāng)信息的接收者，他們更愿意根據(jù)自己的喜好主動去獲取信息、去發(fā)布信息。高校要做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，就必須更加尊重青年大學(xué)生的主體地位，更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想需求實(shí)際去開展議題討論，才能引起青年大學(xué)生的關(guān)注、參與和支持。因此，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置，應(yīng)貼近青年大學(xué)生的思想實(shí)際設(shè)置生活化議題，提高議題的親和力;應(yīng)貼近青年大學(xué)生的成長需求設(shè)置主題，提高議題的引導(dǎo)力;應(yīng)貼近時(shí)代要求和人才培養(yǎng)導(dǎo)向，提高議題的影響力[5]。同時(shí)，準(zhǔn)確掌握青年大學(xué)生的思想動態(tài)，把握好議題設(shè)置最佳時(shí)機(jī)，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議題成為思想引領(lǐng)的制高點(diǎn)，成為引導(dǎo)青年大學(xué)生成長成才的思想旗幟和價(jià)值高地。

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[作者簡介]蔣百平（1981-），男，廣西灌陽人，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部（黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)院人事處）部（處）長，副教授，碩士，研究方向：思想政治教育、人力資源管理。

[責(zé)任編輯 時(shí)錦雯]