李英鋒(河北省灤南縣):年休假“過期作廢、年終清零”的擔憂是一種認知誤區(qū)?!堵毠侥晷菁贄l例》第五條規(guī)定:年休假在1個年度內可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個年度安排;單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經職工本人同意,可以不安排職工休年休假,對職工應休未休的年休假天數(shù),單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。因此,所謂年休假被單位“清零”,只是一種相對“清零”或者“臨時清零”,并不是絕對“清零”、徹底“清零”,勞動者可以通過一些合法的路徑將年休假延續(xù)、轉圜、變現(xiàn)。一些用人單位以“不能跨年”為借口隨意將年休假“清零”,純屬有悖相關法規(guī)、侵害勞動者權益的無效條款。還有一個不能“清零”的勞動權利是勞動者的年休假年限基數(shù),年休假天數(shù)根據(jù)職工累計工作時間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定視同工作期間,應當計為累計工作時間。有的用人單位將勞動者上年度在其他單位工作的時間一律“翻篇清零”,只認可勞動者在本單位的累計工作時間,這種做法同樣是違法的。
張玉勝(河南省漯河市):勞動者應該大膽、積極地維權。年休假是廣大職工的正當權益,但卻被一些企業(yè)以種種借口和手法剝奪了;有的企業(yè)雖然允許跨年度休假,但要求在下一年3月份之前必須休完,否則過期作廢,等等。當自己權益受損時,勞動者應該樹立依法維權的自我保護意識,要求算清年休假這筆賬,并根據(jù)個人所處的勞動環(huán)境,選擇請求工會支援、與企業(yè)協(xié)商、申請勞動仲裁、起訴等路徑有理有據(jù)地維權。但是,從記者隨機采訪的情況看,超過70%的人不知道年假可以跨年休,更不知道沒休完的年假可以有日工資收入的300%工資報酬。“不知法”何談依法維權?這就要求政府部門和相關組織加大對《職工帶薪年休假條例》的宣傳力度,并有組織地開展一些與之相關的法規(guī)解讀和政策咨詢活動。此外,由于勞動者處于弱勢地位,即使其明知自己權益受損,很多人都敢怒不敢言,采取忍氣吞聲的隱忍態(tài)度,畢竟,相對于年休假來說,保住工作、多發(fā)獎金才更加實際。這樣做,不僅無助于員工年休假權益的正當維護,也從側面縱容了企業(yè)將員工年休假任性“清零”的行為。還有的人想著等到辭職了再去討要說法,然而維權是有時效的,根據(jù)《勞動爭議仲裁調解法》,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。時效一過,豈不就意味著自己放棄維權了。
張濤(河南省漯河市):政府與社會的勞動監(jiān)督和保護救援不可或缺。職工權益受到損害,除了勞動者積極維權外,也期待相關部門和組織對治理年休假“清零”的“主動”履職和有效介入,加強監(jiān)督檢查,督促用人單位落實?!堵毠侥晷菁贄l例》第六條規(guī)定,縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據(jù)職權對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。工會組織依法維護職工的年休假權利?!爸鲃印币辉~,要求有關部門必須積極履職盡責,摒棄“不告不理”思維,深入企業(yè)進行明察暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)用人單位存在違規(guī)行為,該責令整改的責令整改,該強制執(zhí)行的強制執(zhí)行,真正讓法律硬起來。此外,各級工會組織也要扮演好“娘家人”的角色,替勞動者向單位討公道,依法維護職工的年休假權利。