謝霞
根據(jù)寧波市統(tǒng)計(jì)局初步核算,2018年,寧波全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10745.5億元,躋身萬(wàn)億GDP城市行列。
GDP破萬(wàn)億,對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō),是發(fā)展里程碑式大事件。但在激動(dòng)之余,我們更應(yīng)時(shí)刻保持清醒的頭腦:當(dāng)前區(qū)域和城市競(jìng)爭(zhēng)百舸爭(zhēng)流,寧波不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。成都、武漢、杭州等城市正快馬加鞭,越行越遠(yuǎn),鄭州、佛山等城市GDP與寧波的差距僅幾百億元,寧波正面臨著“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近、強(qiáng)兵越逼越緊”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。如果我們躺在功勞簿上沾沾自喜,那么寧波不但不能躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì),而且連現(xiàn)在的位次都保不住。
站在“萬(wàn)億”新起點(diǎn)上,寧波如何揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?如何始終保持“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”的激情、干勁和氣勢(shì),實(shí)現(xiàn)“三年攀高”,為全省全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)?
一是抓住機(jī)遇。黨的十九大指出,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。除了國(guó)家和浙江省面臨的共性機(jī)遇,寧波也有著自己的個(gè)性機(jī)遇。寧波是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭龍眼,目前正在深入實(shí)施的“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在寧波交匯疊加。國(guó)家和省里對(duì)寧波發(fā)展寄予厚望,已有127項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)重大改革試點(diǎn)在寧波落地,今后還會(huì)有更多的重大改革試點(diǎn)落在寧波,這將使寧波先行一步獲得巨大的制度和政策紅利。機(jī)遇就在我們面前,抓住了就是良機(jī),抓不住就是危機(jī)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要論述,始終保持“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”的狀態(tài),抓住用好一切重要機(jī)遇,推動(dòng)寧波高質(zhì)量發(fā)展之路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。
二是振奮精神。推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,必須把握“爭(zhēng)”這個(gè)關(guān)鍵字的深刻含義?!盃?zhēng)”體現(xiàn)的是只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng)。當(dāng)前,寧波正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇又往往與風(fēng)險(xiǎn)、困難同生并存。我們要抓住機(jī)遇,必須振奮精神,強(qiáng)化奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、煥發(fā)改革創(chuàng)新的斗志。從近期市直機(jī)關(guān)工委開展的專題調(diào)研來(lái)看,95.91%的黨員干部對(duì)我市干部隊(duì)伍奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)表示滿意或者比較滿意。但也要清醒地看到,還有一些機(jī)關(guān)干部精神不振、擔(dān)當(dāng)不足、創(chuàng)新不夠,缺乏責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心。個(gè)別人的不擔(dān)當(dāng)不作為,往往會(huì)影響了一個(gè)團(tuán)隊(duì),甚至帶壞了一個(gè)單位的風(fēng)氣。這些問(wèn)題不解決,工作任務(wù)就難以落實(shí)。因此,廣大黨員干部必須振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。
三是拉長(zhǎng)補(bǔ)短。15年前,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平聚焦“如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),如何補(bǔ)齊短板”兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,為浙江量身打造了引領(lǐng)發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”。從兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)看,寧波海港資源得天獨(dú)厚,寧波舟山港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別居世界第一和第三,但也面臨港航服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,貨物過(guò)境留下的附加值低等問(wèn)題;寧波開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,是浙江開放功能區(qū)最集中的城市,但也面臨缺少高能級(jí)開放大平臺(tái)、外貿(mào)增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題;寧波制造業(yè)實(shí)力較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)配套齊全,但也面臨創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合不夠等問(wèn)題;寧波城鄉(xiāng)均衡發(fā)展統(tǒng)籌水平較高,但也面臨中心城市能級(jí)不高、城市高端服務(wù)不足等問(wèn)題。這要求我們鞏固和厚植優(yōu)勢(shì),著力破解難題,加快構(gòu)筑支撐發(fā)展的“四梁八柱”,盡力讓“短板”成為寧波改革開放再出發(fā)的“跳板”,全力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
四是協(xié)同發(fā)展。寧波是全國(guó)第15個(gè)GDP破萬(wàn)億的城市。這15個(gè)萬(wàn)億GDP城市中,有6個(gè)分布在長(zhǎng)三角,珠三角、京津地區(qū)、成渝、長(zhǎng)江中游地區(qū)各有2個(gè),山東目前雖然只有青島一個(gè),但隨著萊蕪并入濟(jì)南,擴(kuò)大后的濟(jì)南市顯然也是“萬(wàn)億俱樂部”的“潛在會(huì)員”。從中可以看出,“萬(wàn)億俱樂部”越來(lái)越呈“板塊化”,城市之間相互輻射、相互影響、相互促進(jìn)越來(lái)越明顯。今年,寧波舟山一體化首次被寫進(jìn)省政府工作報(bào)告。不難看出,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,鼓勵(lì)協(xié)同發(fā)展,越來(lái)越成為一種共識(shí)。寧波應(yīng)積極對(duì)接上海、推動(dòng)杭甬一體、聯(lián)動(dòng)義甬舟、輻射帶動(dòng)寧波都市圈發(fā)展。響應(yīng)“大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)”建設(shè),以杭甬兩大都市區(qū)為核心,發(fā)揮寧波的功能輻射力和特色資源優(yōu)勢(shì),協(xié)同周邊城市,集中力量打造現(xiàn)代化世界級(jí)大灣區(qū),建設(shè)具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大都市區(qū)和城市群。