產(chǎn)業(yè)爭先：提升發(fā)展戰(zhàn)略能級

2018年，全市全年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，占全省比重提高3個百分點(diǎn)；新增規(guī)上工業(yè)增加值464.1億元，完成三年攻堅(jiān)行動新增1000億元任務(wù)的46.4%；服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.1%，全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特征顯著。

全市以“強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)融合，培植先行龍頭；強(qiáng)協(xié)同，打造先鋒示范”為主要任務(wù)，緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線，助力寧波建成具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展特征顯著

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。規(guī)上工業(yè)中，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)增加值增速達(dá)到12%、6.9%和9.3%，增速均高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速超過20%。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)效明顯提升。全市完成規(guī)上工業(yè)增加值3730.8億元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)到7.5%。全員勞動生產(chǎn)率達(dá)25.5萬元/人·年，同比增長12.8%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入成本82.7元。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷增強(qiáng)。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)同比增長25.5%，同比提高0.2個百分點(diǎn)。新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到32.5%，同比提高0.1個百分點(diǎn)。新增主持或參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)。

產(chǎn)業(yè)平臺加速升級。國家級、省級和市級工業(yè)聚集區(qū)體系更加完善。杭州灣新區(qū)汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，余姚機(jī)器人智谷小鎮(zhèn)等3個小鎮(zhèn)列入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭州灣智能終端產(chǎn)業(yè)園等13家產(chǎn)業(yè)園入選市級特色產(chǎn)業(yè)園。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。全年出讓工業(yè)用地超2.62萬畝，同比增長53.6%。制造業(yè)貸款余額增長率達(dá)到13.8%?；就瓿烧咝匀谫Y擔(dān)保體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)金額15.4億元。投入使用小微雙創(chuàng)服務(wù)券資金超1億元，惠及全市小微企業(yè)1.8萬家。

創(chuàng)新思路和機(jī)制“產(chǎn)業(yè)爭先”亮點(diǎn)紛呈

去年，全市圍繞產(chǎn)業(yè)爭先重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新工作思路和機(jī)制舉措，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、營商環(huán)境優(yōu)化和改革創(chuàng)新突破四個方面取得較好成效。

寧波市搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)推進(jìn)集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，市“一園三基地”產(chǎn)業(yè)布局加速推進(jìn)，“芯港小鎮(zhèn)”推進(jìn)順利，中芯寧波N2等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。全市已集聚集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)60余家，完成工業(yè)總產(chǎn)值超過200億元，同比增長達(dá)到11%。加快發(fā)展軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建以工業(yè)軟件為重點(diǎn)的特色型中國軟件名城，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得突破性進(jìn)展，寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院“1個平臺+3大產(chǎn)業(yè)化公司+1個園區(qū)”系列項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)落地。全年軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入640億元，同比增長超過20%。著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，引進(jìn)共建北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院等一批高水平大院大所。新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心72家、省級企業(yè)研究院30家、省級企業(yè)技術(shù)中心11家。

為加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級，促進(jìn)數(shù)字融合趨勢，全市積極促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級。深入實(shí)施智能化改造，以“點(diǎn)、線、面”方式推動智能化改造全覆蓋?！包c(diǎn)”上推進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造，推動3244家規(guī)上企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目，推廣工業(yè)機(jī)器人2331臺（套）；“線”上實(shí)施自動化（智能化）成套裝備改造試點(diǎn)，建成奧克斯空調(diào)鈑金智能沖壓生產(chǎn)線等4個示范項(xiàng)目；“面”上已累計(jì)實(shí)施29個數(shù)字化車間/智能工廠市級示范項(xiàng)目。實(shí)施推進(jìn)“企業(yè)上云”三年行動計(jì)劃，推動中小企業(yè)開展研發(fā)、制造、營銷等云應(yīng)用服務(wù)。全市累計(jì)上云企業(yè)超7萬家，“一云通”已為5200家中小企業(yè)提供云制造服務(wù)。支持開展服務(wù)型制造，支持企業(yè)圍繞信息增值服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，從“生產(chǎn)制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)型。柯力傳感等3家企業(yè)被列入第二批國家級服務(wù)型制造示范項(xiàng)目，杜亞電機(jī)等11家企業(yè)被列入第二批省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）。

為提升營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)主體做大做強(qiáng)，寧波市落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列“組合拳”，有效促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)培育，優(yōu)化企業(yè)主體培育工程，培育發(fā)展千億級企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、高成長企業(yè)、外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)、創(chuàng)新型小微企業(yè)。全年千億級培育企業(yè)、行業(yè)骨干培育企業(yè)總產(chǎn)值分別增長13.0%、13.5%左右。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全市共備案50家小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地，5600余家入駐小微企業(yè)享受平臺資源對接、整合服務(wù)。強(qiáng)化品牌引領(lǐng)帶動，全市企業(yè)品牌價值總量累計(jì)突破2000億元，新增“品字標(biāo)浙江制造”品牌企業(yè)21家，全年“浙江制造”品牌認(rèn)證獲證數(shù)居全省第一。制定落實(shí)系列惠企政策，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境“80條”、支持民營經(jīng)濟(jì)“25條”等政策，組織開展全市“三聯(lián)三促”企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動。全年為企業(yè)減輕各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān)862.3億元。

全市還大力構(gòu)建“畝均論英雄”改革組織等體系，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限資源的精準(zhǔn)、高效配置。構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)的組織體系，建立市級有關(guān)部門、區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）三級聯(lián)動工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化工作部署和系統(tǒng)推進(jìn)，在全省率先將綜合評價工作從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)向3畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)拓展，并已把評價范圍從工業(yè)企業(yè)拓展到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。構(gòu)建規(guī)范合理的評價體系，制定出臺全省首個取數(shù)規(guī)范文件，將“畝產(chǎn)效益”綜合評價分解成59項(xiàng)基本指標(biāo)，有效夯實(shí)綜合評價工作基礎(chǔ)。注重標(biāo)準(zhǔn)操作，編制企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價工作手冊，明確12項(xiàng)規(guī)定動作，有效提升綜合評價規(guī)范化水平。構(gòu)建評價結(jié)果應(yīng)用體系，突出“畝產(chǎn)效益”核心導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)評價結(jié)果應(yīng)用，全市資源要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，全年新增供應(yīng)A、B類企業(yè)用地4422畝，209家低效企業(yè)通過改造提升實(shí)現(xiàn)畝均稅收超1萬元或通過依法關(guān)停等騰出土地空間。

今年，全市將以推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展為主線，聚焦推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“246”產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，全力爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量示范區(qū)，全面打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

（本刊編輯部整理）