趙菊 劉輝 霍曉林
摘 要:安全生產(chǎn)是礦井持續(xù)發(fā)展的基礎,礦井現(xiàn)階段的安全管理模式有待進一步的提升和完善。人們要不斷加大本質安全型礦井建設研究力度,夯實礦井安全生產(chǎn)基礎,提升安全保證能力和礦井生產(chǎn)保障能力。本文闡述了本質安全的概念,并重點分析了礦井本質安全特征、本質安全性礦井建設目標及實施原則、本質安全礦井具體實施措施等,以期更好地促進礦井安全生產(chǎn)。
關鍵詞:本質安全;礦井;安全生產(chǎn);安全隱患;管理體系
中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1003-5168(2019)20-0084-03
Analysis and Research on Essentially Safe Mine Construction
ZHAO Ju1 LIU Hui2 HUO Xiaolin2
(1.Shanxi Jizhong Energy Group Mining Co., Ltd.,Taiyuan Shanxi 030000;
2. Shanxi Jinhui Wanfeng Coal Mine Co., Ltd.,Xiaoyi Shanxi 032300)
Abstract: Safety production is the basis for the sustainable development of the mine. The current safety management mode of the mine needs further improvement and improvement. People must continuously increase the research on intrinsically safe mine construction, consolidate the mine's safe production base, improve safety assurance capabilities and mine production support capabilities. This paper expounded the concept of intrinsic safety, and focused on the intrinsic safety characteristics of mines, the intrinsic safety mine construction goals and implementation principles, and the specific implementation measures of intrinsically safe mines, in order to better promote mine safety production.
Keywords: intrinsic safety;mine;safe production;safety hazard;management system
煤炭是我國的主要能源供應形式,我國礦井每年開采將近40億t煤炭,給我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供了必要支持[1]。同時,由于煤炭賦存條件復雜,礦井管理和設備較為落后,礦井生產(chǎn)存在一系列的安全隱患,給礦井職工以及礦區(qū)的生命和財產(chǎn)安全帶來重大影響[2]。為了從源頭上遏制礦井安全生產(chǎn)事故,很多企業(yè)開始積極應用本質安全型礦井管理方式,如安徽淮北礦業(yè)集團、河北冀中能源集團和山西焦煤集團,取得了顯著的安全及經(jīng)濟效益[3,4]。
1 本質安全的概念
1.1 狹義的本質安全
早期的本質安全主要針對設備的安全性和可靠性,按照這一理念,當設備出現(xiàn)故障或人員誤操作時也不會發(fā)生安全事故,即便設備出現(xiàn)故障,故障也可以自動恢復,不會引起較大的安全事故[5]。當使用的設備出現(xiàn)故障,相關人員未能及時發(fā)現(xiàn)故障時,設備本身具有的自檢功能能夠自動實現(xiàn)報警,預先設定的安全保護裝置動作。這就是一般情況下的狹義本質安全[6]。
1.2 廣義的本質安全
廣義本質安全是狹義本質安全的擴大,將原本局限于設備的本質安全擴展至人和外界環(huán)境,是對狹義本質安全的一種升華。
1.3 礦井本質安全
礦井本質安全是廣義本質安全在煤礦的具體應用,不同的研究學者對礦井本質安全的定義有所差別,歸結起來主要有兩種[6]:一種是在礦井較為穩(wěn)定的環(huán)境中采用先進的設備和技術,使得生產(chǎn)過程中面臨的不安全因素在可控范圍內,從而提升礦井的安全系數(shù),確保礦井出現(xiàn)安全事故的概率大幅度降低且造成的影響在可接受的范圍內;另一種是將礦井本質安全具體細化到礦井環(huán)境、人以及設備等,確保每一個環(huán)節(jié)都處于較好的狀態(tài),人、設備以及環(huán)境都相互協(xié)調,達到最佳狀態(tài),保證員工綜合素質較高,將環(huán)境優(yōu)化、風險管理以及安全生產(chǎn)融為一體。
2 礦井本質安全特征
礦井本質安全是指有效控制引起礦井安全事故的各種不安全因素,它可以綜合反映礦井的安全管理水平。本質安全需要對礦井原有的質量達標范圍進行進一步的拓展,在礦井實際生產(chǎn)過程中形成一套完整的本質安全管理體系,將礦井的各方面安全管理都納入本質管理規(guī)范范疇。在具體的實施過程中,本質安全要細化到人(職工)、機(設備)、環(huán)(環(huán)境)以及管理等方面。
2.1 職工本質安全
礦井職工不僅是礦井生產(chǎn)的主體,也是礦井安全管理的主要參與者。受生理機能影響,職工不具備可控制性,不容易實現(xiàn)本質安全,但是在一定的管理和規(guī)章制度約束下,通過后天的培訓教育完全可以實現(xiàn)“能安全、會安全、想安全”的目標,保證礦井安全生產(chǎn)。
2.2 設備本質安全
設備本質安全主要針對礦井使用的機電設備而言,機電設備的本質安全是指從人機工程學角度出發(fā),設備滿足安全需要,配備符合相關要求。采用的設備型號應符合使用需要,設備按照要求進行安裝并時常進行檢修,確保設備性能能夠得到發(fā)揮,同時操作人員應進行個體防護。機械設備使用不僅要考慮機械化、自動化水平的提升,還應考慮設備的安全可靠性,即設備本身具備的本質安全性,即便出現(xiàn)故障或者人的誤操作,也不會引起安全事故。同時,機電設備應確??梢哉_\行,不存在年久失修、設備老化等安全隱患,確保實現(xiàn)機電設備的本質安全。
2.3 環(huán)境本質安全
環(huán)境本質安全是指礦井為工作人員提供良好的工作和生產(chǎn)環(huán)境,主要涉及兩個方面:礦井生產(chǎn)環(huán)境要滿足相關規(guī)范要求,井下工作條件滿足需要;作業(yè)時的設備放置有序,環(huán)境衛(wèi)生、整潔,作業(yè)通道暢通。
2.4 管理本質安全
具體來說,管理本質安全就是建立系統(tǒng)、科學、完整的安全管理體系,對礦井實施全方面的安全管理。需要特別指出,管理本質安全現(xiàn)階段僅能針對礦井生產(chǎn)面臨的已知安全風險,受限于認知和科學發(fā)展水平,對于生產(chǎn)過程中面臨的未知風險難以控制。
3 本質安全型礦井建設目標及實施原則
在建設本質安全型礦井時,人們要采用先進、科學的管理理念和管理模式,使得礦井生產(chǎn)中的人、機、環(huán)及管理等方面可以和諧、安全、統(tǒng)一,實現(xiàn)礦井安全管理無空當、人員安全生產(chǎn)意識無懈怠、設備運行時無隱患、安全管理全覆蓋,杜絕安全事故發(fā)生。
3.1 建設目標
本質安全型礦井的最終建設目標主要包括以下方面:從安全隱患源頭出發(fā),強化安全管理,從根本上控制并消除安全隱患,防止安全事故發(fā)生;全礦上下形成本質安全型生產(chǎn)氛圍,給礦井生產(chǎn)創(chuàng)造良好的安全氛圍;礦井生產(chǎn)過程中,做到職工作業(yè)規(guī)范、安全管理科學、安全環(huán)境人性化和安全設備現(xiàn)代化等。
3.2 實施原則
本質安全型礦井建設要遵循以下原則:遵循安全第一的方針和以人為本的發(fā)展理念;夯實安全生產(chǎn)基礎,根據(jù)礦井實際情況,合理確定建設內容,保證管理措施和實施內容跟礦井職工綜合素質、生產(chǎn)力水平以及環(huán)境條件相吻合;做到安全與質量高度統(tǒng)一,制定翔實的工作計劃,確保工作順利開展;應持續(xù)改進,發(fā)現(xiàn)薄弱部位,制定合理的完善策略。
4 本質安全型礦井的具體實施措施
在建設本質安全型礦井的過程中,人們要制定切實可行的措施,調動廣大職工的積極性,共同推進建設目標的達成,構建和完善本質安全管理體系。
4.1 加強組織管理
煤礦企業(yè)要建立專門的機構,領導本質安全型礦井建設。組織管理機構要制定礦井本質安全建設框架,進行資源配置,確定日常管理部門職責。在確定本質安全型礦井組織管理結構時,煤礦企業(yè)要根據(jù)工作需要,建立日常管理部門和具體的實施小組,將具體工作落實到人。
4.2 提升員工執(zhí)行力
礦山企業(yè)要強化對職工的培訓、考核力度,嚴格落實責任制,提升礦井職工的執(zhí)行力。同時,要采用晉升、評優(yōu)、獎罰等手段,對員工進行正反激勵,提高執(zhí)行力。
4.3 強化風險管控
煤礦生產(chǎn)面臨的風險管控是評價安全管理體系是否真正執(zhí)行到位的重要依據(jù)。煤礦企業(yè)要全面識別風險,鼓勵職工從自身崗位出發(fā)來識別危險源,如果辨識出新的危險源,按照規(guī)定對職工進行獎勵。做好系統(tǒng)性風險控制是杜絕重大安全事故的關鍵,礦井管理人員、技術人員及其他生產(chǎn)人員應一同參與風險辨識。
4.4 完善考核制度
當前,要不斷完善礦井考核制度,加大安全檢查、考核力度,在礦井管理中形成集團公司、礦井、區(qū)隊、班組等各個層級的考核管理體系,并根據(jù)具體單位特點,制定有針對性的考核辦法。
4.5 注重安全培訓
一是根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實際需要,強化安全生產(chǎn)體系培訓和技術培訓,將針對性教育與系統(tǒng)性教育結合、理論教育與實踐培訓結合,注重老員工對新員工的教育。二是切實開展安全事故案例教育工作,采用實際案例對員工進行培訓教育,提升安全生產(chǎn)意識。
4.6 提升安全體系考核的工資份額標準
煤礦企業(yè)要按照制定的規(guī)章制度逐級、逐月嚴格落實考核制度,根據(jù)考核結果進行獎勵或者懲罰,充分發(fā)揮經(jīng)濟性激勵在安全體系構建中的作用,使員工切身體會做好礦井安全建設的益處。
5 結語
礦井生產(chǎn)面臨各種不安全因素,建設本質安全型礦井是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。煤礦企業(yè)要積極開展本質安全型礦井建設,從根本上杜絕礦井安全事故,促進礦井實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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