游春暉
摘? 要:專業(yè)認證有助于提高高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量。財務管理專業(yè)是開設院校多、學生人數(shù)多、實踐應用性強的專業(yè),適合開展專業(yè)認證。文章從專業(yè)認證協(xié)會對合作院校的要求、與高校的合作模式、不同專業(yè)認證的優(yōu)勢和劣勢方面對比分析了英國特許公認會計師公會和香港會計師公會的專業(yè)認證,從地方本科院校發(fā)展定位視角提出了財務管理專業(yè)認證的選擇建議。
關鍵詞:財務管理專業(yè);專業(yè)認證;ACCA;HKICPA中圖分類號:G640? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ? ?文章編號:2096-000X(2019)23-0005-03
Abstract: Professional certification helps to improve the level of college education and the quality of personnel training.Financial management major, which has many students and strong practical applicability, is suitable for professional certification.This paper contrasts the requirements of professional accreditation association for cooperative institutions,cooperation model,advantages and disadvantages of ACCA and HKICPA. Then it puts forward the suggestions on the choice of professional certificationfrom the perspective oflocal colleges and universities.
Keywords: financial management major; professional certification; ACCA; HKICPA
教育部高度重視本科教學,2018年4月發(fā)布了《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》。標準突出產出導向,強調主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求[1]。結合教育部相關精神,各地推廣專業(yè)認證的力度逐漸加大。財務管理專業(yè)是開設院校多、學生人數(shù)多、實踐應用性強的專業(yè),適合開展專業(yè)認證,但已有文獻還沒有專門有關財務管理專業(yè)認證的研究成果。本文對比分析了財務管理相關的專業(yè)認證,并在此基礎上結合地方本科高校的發(fā)展定位對其專業(yè)認證的選擇進行了探討。
財務管理專業(yè)相關的資格認證證書主要包括國際財務管理師(IFM)、美國注冊金融分析師(CFA)、美國注冊管理會計師(CMA)、英國特許公認會計師(ACCA)、香港注冊會計師(HKCPA)等。國際財務管理協(xié)會(IFMA)并未與中國高校合作,其招生和培訓均由其在華管理機構與指定的培訓機構合作完成;美國注冊金融分析師協(xié)會(CFA Institute)雖然在中國已有32所合作高校,但由于該證書側重于金融領域,合作院校的認證專業(yè)幾乎均為金融學、應用經(jīng)濟學、投資管理,與本科財務管理專業(yè)的屬性存在偏差;美國注冊管理會計師是管理會計領域的頂級權威資格認證,但美國管理會計師協(xié)會(IMA)并未與中國高校合作,在本科層次只有具備教育部認可的本科學位證書才能報考;英國特許公認會計師公會和香港會計師公會與我國高校均有合作,因此本文僅對比分析英國特許公認會計師證書和香港注冊會計師證書。
一、英國特許公認會計師公會和香港會計師公會簡介
(一)英國特許公認會計師公會
特許公認會計師公會(The Association of Chartered Certified Accountants,簡稱ACCA)成立于1904年,由八位會計師組成了倫敦會計師公會,即ACCA的前身。ACCA是國際會計準則理事會(IASB)和國際會計師聯(lián)合會(IFAC)的創(chuàng)始成員。發(fā)展至今,ACCA已經(jīng)成為世界領先的專業(yè)會計師協(xié)會,也是海外學員最多的會計專業(yè)組織,擁有20.8萬余名協(xié)會組織會員和50.8萬名學員。ACCA資格證書獲英國、美國、中國、香港、臺灣、新加坡、歐盟、加拿大、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、土耳其、中美洲、南美洲、南非等多國的執(zhí)業(yè)認可。持有ACCA證書可以在該國直接執(zhí)業(yè)、互認或免試該國注冊會計師考試的部分科目[2]。ACCA于1936年進入亞洲,1988年進入中國,1993年首次在中國開設ACCA班,目前在北京、上海、廣州、深圳等8地設有代表處或聯(lián)絡處[3]。ACCA在中國發(fā)展迅速,目前在中國有會員2萬3千余名,學員4萬8千余名。根據(jù)高頓財經(jīng)2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),ACCA已經(jīng)和中國93所大學合作開設ACCA專業(yè)班。
(二)香港會計師公會
1920年,香港設立了第一家會計師事務所;20世紀70年代后,很多大型事務所開始入駐香港。由于各國會計師事務所的標準不一、會計師的訓練存在差異,為了統(tǒng)一標準和執(zhí)業(yè)規(guī)范,香港政府于1973年成立了香港會計師公會(The Hong Kong Institute of Certified Public Accountants,簡稱HKICPA),以對香港的會計師進行統(tǒng)一的領導和監(jiān)管。雖然香港還存在香港華人會計師公會、香港會計學會等其他會計團體,但HKICPA是香港唯一的法定專業(yè)執(zhí)業(yè)會計師組織,也是唯一的法定會計準則和審計準則制定機構。HKICPA致力于成為世界一流的會計職業(yè)組織,其專業(yè)資格課程獲全球認可,完成HKICPA注冊會計師課程的會員可以獲準加入澳大利亞、加拿大、英國、新西蘭、南非等多國的注冊會計師協(xié)會,并在當?shù)貓?zhí)業(yè)[4]。2006年10月,HKICPA首次在內地設立分支機構,計劃在未來10年為內地培養(yǎng)1500名HKICPA注冊會計師;2007年12月,內地企業(yè)會計準則和審計準則分別與香港財務報告準則和審計準則實現(xiàn)等效;2011年11月,內地新修訂的審計準則與香港明晰化后的審計準則實現(xiàn)持續(xù)等效。目前HKICPA有會員43000余人,有注冊學員18000余名(其中香港本地學員15000余名,外地學員3400余名)。
二、ACCA和HKICPA的專業(yè)認證模式
(一)ACCA的專業(yè)認證模式
1. 對合作院校的要求
ACCA與我國眾多院校開展了合作,這些高校既包括重點院校,也包括普通院校和獨立學院。ACCA認為優(yōu)質的培訓是幫助學員通過考試的關鍵,并從課程評估、培訓場地、財務狀況、培訓講師、課程完成度、模擬考試、學院反饋等方面進行績效考核,只有滿足其設定的績效目標才能成為ACCA認可的培訓機構。ACCA將合格的培訓機構分為三個等級:白銀級、黃金級、白金級。新開設或還未達到黃金級的培訓機構為白銀級;達到ACCA績效標準的培訓機構可授予黃金級,并提供專業(yè)資格和會計基礎培訓;只有達到最佳做法(如學員體驗好、學員反饋評價好)并滿足給定的通過率要求的培訓機構才能被授予白金級。
2. 與高校的合作模式
(1)課程嵌入
ACCA是職業(yè)資格證書,只有通過其F階段(基礎課程)和P階段(專業(yè)課程)的14門職業(yè)資格考試課程才能獲得職業(yè)資格證書。為了提高教學效果和通過率,其合作模式采用了將14門職業(yè)資格考試課程嵌入高校原有的人才培養(yǎng)方案,替換原培養(yǎng)方案中的相似課程[5],從而形成了學分等同、專業(yè)課程以ACCA課程為主、相關課程為輔的特點。
(2)師資配備
ACCA專業(yè)課程采用英文原版教材,其師資配備采取了以下幾種模式:一是合作高校自己提供,通過直接引進有海外學習背景的、有相關資格證書的教師或通過培養(yǎng)中青年教師解決;二是外聘具有相關工作經(jīng)驗的外籍教師;三是專業(yè)培訓機構選派培訓教師。大多數(shù)高校受師資、經(jīng)費限制選擇了第三種,即ACCA專業(yè)課程由國際教育機構提供,而其他專業(yè)課程的師資則由本校提供。
(二)HKICPA的專業(yè)認證模式
1. 對合作院校的要求
在香港只有通過HKICPA的專業(yè)資格課程(Qualification Programme,簡稱QP)、積累一定的會計工作經(jīng)驗后才能加入HKICPA①。加入HKICPA后,只有取得不少于4年的事務所工作經(jīng)驗才能取得香港注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書。
2007年10月,中注協(xié)與HKICPA開展QP課程獎學金項目,免除5名學員QP課程學習過程中的注冊、考試等費用。2009年,對外經(jīng)貿大學通過HKICPA專業(yè)認證,成為內地首家通過HKICPA專業(yè)認證的教育部直屬高校。目前,內地已有包括中央財經(jīng)大學、復旦大學、中山大學等16所院校通過了香港QP專業(yè)認證。HKICPA在進行專業(yè)認證時,會對申請專業(yè)認證高校的課程設置、授課模式、教學管理、師資力量等進行評估。如果通過則會給其頒發(fā)《本科會計學專業(yè)首次認證項目確認函》,首次認證有效期為兩年。
2. 與高校的合作模式
(1)課程互換
QP包括四個模塊(財務報告、公司財務、公司鑒證業(yè)務、稅法)和各模塊的期末考試(開卷考試)。只有通過各模塊的兩個全日(8小時)工作坊,才有資格參加期末考試。通過專業(yè)認證的高校,可以將其課程與QP上述課程互認。學生只要通過在校期間的考試,則不用修讀QP的課程,通過全日制工作坊后便可直接參加QP考試。
(2)直接報考
HKICPA要求申請報考QP的人員應在報考前具備相關的專業(yè)知識,如取得會計學學位等。但對于通過HKICPA專業(yè)認證的學校,其通過認證專業(yè)的學生則不需要獲得會計學位、也不需要進行個人認證,只需通過認證專業(yè)的在校課程,在大四階段就可直接參加HKICPA的全球統(tǒng)考。
(3)獎學金
HKICPA提供一定名額的獎學金,資助獲QP認證專業(yè)的學生考取QP,加速內地與香港會計行業(yè)的融合。獲取獎學金的學生可以豁免首次注冊費、首年年費、一個QP模塊的注冊費用。
三、ACCA和HKICPA專業(yè)認證的優(yōu)勢
(一)ACCA專業(yè)認證的優(yōu)勢
1. 國際定位
ACCA將自己定位為引領行業(yè)發(fā)展的全球領袖,其不僅采用全英文教材,雙語教學,而且有不少ACCA班的畢業(yè)生畢業(yè)后在跨國公司就業(yè),在考研升學的畢業(yè)生中也有一半左右選擇出國留學。
2. 提早準備
ACCA將其職業(yè)資格考試課程嵌入原有人才培養(yǎng)方案中,參加ACCA培訓的學生從大一階段開始就可以準備并參加考試。
3. 實踐協(xié)同
ACCA為學員提供企業(yè)實習、學生交流和技能競賽的機會,四大會計師事務所、微軟、蘋果等國際知名公司均為ACCA班的學員提供實習機會[6]。
4. 增加學位
ACCA規(guī)定,如果在大學期間通過F階段的9門課程,只要再提交一篇論文或報告就可以申請英國牛津布魯克斯大學的學士學位。
(二)HKICPA專業(yè)認證的優(yōu)勢
1. 時間銜接
根據(jù)HKICPA的要求,內地高校的學生申請成為QP學員需取得教育部認可的高校本科財會學歷畢業(yè)證、成人高校本科財會學士學歷或QP項目認可的入學資格要求。但通過HKICPA專業(yè)認證的專業(yè),其在校學生可在大四期間直接注冊成為QP學員,參加QP考試。
2. 免試內地注冊會計師考試的部分科目
2005年中國注冊會計師協(xié)會與HKICPA達成《內地與香港注冊會計師部分考試科目相互豁免實施協(xié)議》,規(guī)定通過香港QP課程考試的人員,在考取內地注冊會計師資格證書時,可豁免其財務成本管理和審計兩個考試科目。之后,財政部與香港特區(qū)政府財經(jīng)事務及庫務局簽署協(xié)議,進一步將會計和公司戰(zhàn)略與風險管理兩個考試科目納入了豁免范圍[7]。因此,通過QP考試的人員參加內地注冊會計師考試時,只需再補考經(jīng)濟法、稅法和綜合階段考試就可取得內地注冊會計師證書。通過HKICPA專業(yè)認證的專業(yè),其學生最快可在兩年內考取HKICPA證書和內地注冊會計師證書。
3. 證書互認
如果學員通過QP課程考試,加上一定的工作經(jīng)驗,便可申請成為香港注冊會計師。同時,可直接注冊為英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、南非等國的特許會計師。
四、地方本科院校財務管理專業(yè)的發(fā)展定位與選擇
通過對比ACCA和HKICPA的專業(yè)認證可以發(fā)現(xiàn),ACCA和HKICPA各自的優(yōu)勢和特點存在顯著差異。
ACCA側重于國際化,協(xié)會成員和學員人數(shù)多,遍布全球各地。ACCA的課程嵌入模式可以讓學生較早地接觸ACCA相關課程,可以取得較高的通過率。但同時其劣勢也比較明顯,ACCA的14門考試課程植入原有人才培養(yǎng)方案將導致人才培養(yǎng)方案體系被打亂、殘缺不完整,學生不能系統(tǒng)地地學習相關專業(yè)知識;ACCA課程的內容與我國會計準則、審計準則存在一定的差異,英語文化背景、英文原版教材對部分學生而言有一定壓力;ACCA過于看重通過率,教師和學生均以全球統(tǒng)考通過率為指揮棒,應試教育特征明顯;外聘或培訓機構的教師素質、教學方式等存在短視行為,不利于學生綜合素質的培養(yǎng)。
HKICPA側重于內涵發(fā)展,注重QP學員知識素養(yǎng)和實踐能力的培養(yǎng),在發(fā)展人數(shù)上有所控制。HKICPA采取課程互換的方式,不會打亂高校的人才培養(yǎng)方案體系,能夠保證培養(yǎng)方案課程的銜接和人才培養(yǎng)質量;與內地注冊會計師考試的免考協(xié)議增強了對學生的吸引力,可以促進香港和內地人才的流動和行業(yè)交流,加快內地注冊會計師行業(yè)走向國際化;注重實踐能力的培養(yǎng),有助于學生靈活運用專業(yè)知識、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。
專業(yè)認證可以促進財務管理專業(yè)根據(jù)社會需求改進教育質量,是專業(yè)辦學水平和人才培養(yǎng)質量的保證。地方本科院校財務管理專業(yè)定位于培養(yǎng)服務地方的行業(yè)高級應用性人才[8],因此如果地方經(jīng)濟發(fā)展程度和國際化程度高,可以選擇ACCA專業(yè)認證;但如果經(jīng)濟發(fā)展和國際化程度不是很高,可以選擇HKICPA專業(yè)認證。注釋:
①另一種形式為取得美國、英國等香港認可的協(xié)會資格證書并通過HKICPA組織的本地法律和實務能力測試。
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