“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略背景下中國(guó)鐵路行業(yè)高校開(kāi)展對(duì)俄高等教育交流合作芻議

鄭淳 楊帆

摘? 要：“民心相通”和加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對(duì)深入推進(jìn)“一帶一路”倡議具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性意義。而開(kāi)展高等教育交流合作正是實(shí)現(xiàn)這一愿景的重要途徑。當(dāng)前，中俄兩國(guó)各領(lǐng)域互信達(dá)到新高度，為兩國(guó)開(kāi)啟軌道交通領(lǐng)域合作新篇章創(chuàng)造了關(guān)鍵性前提，也為中俄兩國(guó)鐵路行業(yè)高校深化交流合作設(shè)立了全新的時(shí)代背景。同時(shí)，我國(guó)也在全力實(shí)施“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，中國(guó)鐵路行業(yè)高校也將肩負(fù)起新的時(shí)代責(zé)任。中俄鐵路行業(yè)高校應(yīng)充分利用這一難得的歷史機(jī)遇，積極深化寬領(lǐng)域、多層次、高水平的交流合作，尤其強(qiáng)調(diào)合作的多元性和務(wù)實(shí)性，加強(qiáng)教學(xué)科研人員和優(yōu)秀學(xué)生的雙向流動(dòng)，取得一批具有開(kāi)創(chuàng)性、較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果，為中俄軌道交通事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智力和科技支撐。

關(guān)鍵詞：“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略;“一帶一路”倡議;鐵路行業(yè)高校;對(duì)俄高等教育交流合作

中圖分類(lèi)號(hào)：G640? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2019）23-0001-04

Abstract： People-to-people ties and the connectivity of transportation infrastructure are of fundamental and leading significance for promoting the "Belt and Road Initiative". And pushing forward exchanges and cooperation in higher education is playing an important role in this process.At present， the mutual trust between China and Russia has reached a new height， which has created a key premise for the two countries to open a new chapter in cooperation in the field of rail transit. It has also set a new era background for deepening exchanges and cooperation between the railway industry of China and Russia.At the same time， China is also fully committed to the implementation of the "strong transportation power" strategy， the Chinese railway industry colleges and universities will also shoulder the new era responsibility. Universities in the Sino-Russian railway industry should make full use of this rare historical opportunity to actively deepen exchanges and cooperation in a wide-ranging， multi-level and high-level manner， especially emphasizing the diversity and pragmatism of cooperation， and strengthening the two-way flow of teaching and research personnel and outstanding students.By obtaining a number of scientific research achievements with pioneering and high academic value， railway-featured universities in both countries should work hard in a way to provide more intellectual and scientific support for the development of rail transit in China and Russia.

Keywords： "strong transportation power" strategy; the Belt and Road Initiative; railway-featured universities; Sino-Russia cooperation in higher education

蘇聯(lián)高等教育作為世界高等教育發(fā)展的重要推動(dòng)者，以其體量龐大、自成體系著稱(chēng)，曾在世界高等教育發(fā)展史上占有重要地位。我國(guó)與俄羅斯高等教育交流合作具有較深的淵源，發(fā)展階段接近，發(fā)展目標(biāo)類(lèi)似。[1]在新的歷史條件和世界格局下，加強(qiáng)對(duì)俄高等教育領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)兩國(guó)人文交流向縱深發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步深化兩國(guó)雙邊關(guān)系、提升兩國(guó)多領(lǐng)域互信具有重要意義。特別是“一帶一路”倡議的順利實(shí)施為兩國(guó)高校尋求新的合作可能性提供了前所未有的政策支持和資源支撐。兩國(guó)高校應(yīng)充分利用這一重要?dú)v史契機(jī)，深入開(kāi)展互鑒交流，著力在學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師互訪(fǎng)交流和針對(duì)重大發(fā)展需求開(kāi)展聯(lián)合科研方面實(shí)現(xiàn)突破。

一、中俄鐵路行業(yè)特色高校開(kāi)展交流合作的內(nèi)在動(dòng)因

一是兩國(guó)各領(lǐng)域互信程度達(dá)到歷史性最高。隨著中美貿(mào)易事件持續(xù)發(fā)酵，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，我國(guó)發(fā)展將面臨更為復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。即使在這樣一個(gè)特殊的歷史情形下，中俄兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人保持務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、高效溝通，合力將兩國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系提升到新的歷史高度。2019年4月至6月，習(xí)近平總書(shū)記與普京總統(tǒng)完成友好互訪(fǎng)，并分別向?qū)Ψ绞谟杵淠感５拿u(yù)博士學(xué)位，充分體現(xiàn)了兩國(guó)的特殊友誼和合作的堅(jiān)定信心。中俄兩國(guó)各領(lǐng)域互信程度已達(dá)到了前所未有的新高度。這為兩國(guó)鐵路行業(yè)高校開(kāi)展高質(zhì)量交流合作，以及實(shí)現(xiàn)交流合作的可持續(xù)性創(chuàng)造了強(qiáng)有力的政治環(huán)境和輿論生態(tài)。

二是隨著中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)。特別是2015年中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，為兩國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作指明了方向。

三是中俄鐵路行業(yè)高鐵提升交流合作效力對(duì)于兩國(guó)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。高鐵涉及五大系統(tǒng)的技術(shù)，我國(guó)目前掌握了集設(shè)計(jì)施工、裝備制造、車(chē)輛控制、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)管理于一體的高速鐵路成套技術(shù)，形成了具有世界先進(jìn)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系。[2]我國(guó)高鐵從發(fā)展的起步階段便瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)的高速鐵路技術(shù)，截止目前，我國(guó)相關(guān)企業(yè)已承攬了50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，鐵路裝備及零部件也已遍及亞洲、非洲等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，高鐵的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)已非常明顯。

交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議具有先導(dǎo)性和全局性意義。為拓展兩國(guó)在高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面的合作，造價(jià)為1.7萬(wàn)億盧布（約合267億美元）的俄羅斯首個(gè)高鐵項(xiàng)目——莫斯科至喀山高鐵計(jì)劃于2018年第4季度開(kāi)工建設(shè)，并于2024年建成。[3]莫喀高鐵建設(shè)將為兩國(guó)鐵路行業(yè)特色高校開(kāi)展高鐵領(lǐng)域重大科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)造了必要條件，如莫喀高鐵將途徑嚴(yán)寒地區(qū)，完善凍土環(huán)境下高鐵軌道建設(shè)條件保障就是一項(xiàng)亟待研究破解的難題。

四是中俄兩國(guó)鐵路行業(yè)特色高校擁有較為類(lèi)似的發(fā)展目標(biāo)，并正在經(jīng)歷較接近的發(fā)展階段。俄羅斯世界一流大學(xué)建設(shè)“5-100項(xiàng)目”的目標(biāo)為：到2020年5所俄羅斯大學(xué)進(jìn)入QS、THE或ARWU世界大學(xué)排行榜前100名。[4]我國(guó)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》指出，堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹(shù)人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。[5]由此可見(jiàn)，中俄兩國(guó)均希望通過(guò)進(jìn)一步融入高等教育全球化進(jìn)程，以提升各自國(guó)家高校的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)高等教育發(fā)展對(duì)其各領(lǐng)域發(fā)展的全面支撐。在這方面中俄兩國(guó)具有較大的相似度。因此，中俄兩國(guó)鐵路行業(yè)特色高校加強(qiáng)交流合作其實(shí)是順應(yīng)了這一發(fā)展態(tài)勢(shì)。而加強(qiáng)彼此間的交流合作無(wú)疑將是各鐵路行業(yè)高校延攬優(yōu)質(zhì)頂尖國(guó)際人才、獲取國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源、參與國(guó)家重大合作計(jì)劃的重要途徑。

二、中俄鐵路行業(yè)高校交流合作實(shí)踐及成果探析

西南交通大學(xué)與俄羅斯高校的合作歷史久遠(yuǎn)，可追索至上世紀(jì)60年代。新中國(guó)成立以后至上世紀(jì)60年代，西南交通大學(xué)共選派44名教師（包括當(dāng)時(shí)的應(yīng)屆畢業(yè)生）前往前蘇聯(lián)留學(xué)，留學(xué)地點(diǎn)包括莫斯科大學(xué)、莫斯科鐵道學(xué)院、列寧格勒鐵道學(xué)院、列寧格勒電機(jī)學(xué)院、莫斯科動(dòng)力學(xué)院、莫斯科測(cè)繪學(xué)院、莫斯科建筑工程學(xué)院等。所學(xué)專(zhuān)業(yè)包括：通信、橋梁、機(jī)械、地鐵、電氣、力學(xué)、車(chē)輛、電機(jī)、鐵建、工程測(cè)量等。其中25位教師直接回校工作。其中，兩院院士、西南交通大學(xué)沈志云教授于1957年至1961年期間在列寧格勒鐵道學(xué)院（現(xiàn)為俄羅斯圣彼得堡國(guó)立交通大學(xué)）學(xué)習(xí)車(chē)輛專(zhuān)業(yè)，獲得該學(xué)院副博士學(xué)位。沈院士為中國(guó)鐵路高速、重載運(yùn)輸、高新技術(shù)發(fā)展和鐵路高等教育作出了重大貢獻(xiàn)。

同時(shí)，西南交通大學(xué)于2014年5月正式啟動(dòng)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，并于2015年起全力推進(jìn)與俄羅斯高校的交流合作，拓展各項(xiàng)合作機(jī)遇。特別是2015年7月，俄羅斯鐵路總公司第一副總裁米沙林·亞歷山大到訪(fǎng)開(kāi)啟了西南交通大學(xué)對(duì)俄合作的新篇章。截止2018年12月，西南交通大學(xué)已與6所俄羅斯高校簽署合作備忘錄或?qū)W生聯(lián)合培養(yǎng)合作協(xié)議，包括俄羅斯交通大學(xué)（原莫斯科國(guó)立大學(xué)）、圣彼得堡國(guó)立交通大學(xué)、烏拉爾國(guó)立交通大學(xué)、薩馬拉國(guó)立交通大學(xué)、莫斯科國(guó)立師范大學(xué)，以及圣彼得堡國(guó)立信息技術(shù)、光學(xué)與機(jī)電大學(xué)。目前開(kāi)展的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性合作包括校際高層互訪(fǎng)、高層次學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)（碩士、博士）、聯(lián)合科研、聯(lián)合出版學(xué)刊等。

（一）點(diǎn)面結(jié)合，著力構(gòu)建多維度人才培養(yǎng)體系

打通人才培養(yǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建多維度人才培養(yǎng)體系是中俄鐵路行業(yè)高校開(kāi)展鐵路人才培養(yǎng)合作實(shí)踐的重要內(nèi)容，也是雙方實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)理念和方法交流的重要形式。一方面，利用中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、“一帶一路”獎(jiǎng)學(xué)金等多種資助渠道，西南交通大學(xué)與俄羅斯交通大學(xué)、圣彼得堡國(guó)立交通大學(xué)、烏拉爾國(guó)立交通大學(xué)共同開(kāi)展在學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)方面的合作，特別是在碩士和博士學(xué)生層次的聯(lián)合培養(yǎng)合作。目前正與俄羅斯交通大學(xué)、圣彼得堡國(guó)立交通大學(xué)推進(jìn)實(shí)施交通運(yùn)輸學(xué)科領(lǐng)域的“2+2”雙學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目。另一方面，針對(duì)俄羅斯鐵路行業(yè)應(yīng)用型人才需求特點(diǎn)，西南交通大學(xué)制定了覆蓋機(jī)務(wù)、工務(wù)、車(chē)務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛五大鐵路工種的培訓(xùn)方案，以“訂單制式”的方式設(shè)定課程內(nèi)容，以最大程度地提升培訓(xùn)成效。其中，圣彼得堡國(guó)立交通大學(xué)于2017年兩次選派學(xué)生赴西南交通大學(xué)開(kāi)展為期兩周的課程學(xué)習(xí)。[6]

（二）國(guó)際視野，積極參加鐵路國(guó)際組織事務(wù)

作為世界兩大鐵路國(guó)際組織之一的鐵路合作組織（Organization for Cooperation between Railways）一直是中俄兩國(guó)鐵路企業(yè)和高校開(kāi)展各項(xiàng)合作的重要平臺(tái)。一是積極派員參加由國(guó)際組織舉行的各類(lèi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。自2017年正式加入鐵路合作組織起，西南交通大學(xué)已累計(jì)派遣鐵路信號(hào)通信、鐵路橋梁和隧道領(lǐng)域的專(zhuān)家40余名赴波蘭、保加利亞等地參加學(xué)術(shù)會(huì)議，開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流，積極致力于中國(guó)鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際輸出。[7]二是積極承辦由鐵路合作組織發(fā)起的面向全球的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。根據(jù)工作安排，西南交通大學(xué)將于2019年9月承辦由鐵路合作組織發(fā)起的關(guān)于鐵路“通信信號(hào)”領(lǐng)域的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。

（三）創(chuàng)新思路，著力突出“交通”特色

部分優(yōu)秀教學(xué)科研人員由于缺乏俄語(yǔ)語(yǔ)言能力而無(wú)法與俄方高校進(jìn)行有效學(xué)術(shù)交流，這是導(dǎo)致中俄高校開(kāi)展高水平科學(xué)研究項(xiàng)目數(shù)量始終有限的重要原因之一。這個(gè)特點(diǎn)在鐵路行業(yè)高校中尤其明顯——工程類(lèi)學(xué)科發(fā)展占強(qiáng)勢(shì)地位，而人文社會(huì)學(xué)科發(fā)展處于相對(duì)劣勢(shì)地位。為進(jìn)一步加強(qiáng)中俄兩國(guó)在軌道交通學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)資源對(duì)接，減少由于語(yǔ)言環(huán)境差異而造成的信息不對(duì)稱(chēng)，西南交通大學(xué)與俄羅斯交通大學(xué)創(chuàng)新工作思路，合力編撰中英俄交通術(shù)語(yǔ)詞典。詞典的順利出版發(fā)行將推動(dòng)中俄鐵路行業(yè)高校提高學(xué)術(shù)互動(dòng)交流的效率。

（四）高端引領(lǐng)，著力搭建高水平國(guó)際科研合作平臺(tái)

高水平國(guó)際科研合作平臺(tái)以其較強(qiáng)的國(guó)際學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)和資源匯聚能力，一直是吸引國(guó)際高端智力，開(kāi)展國(guó)際重大科研攻關(guān)和國(guó)際拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。西南交通于2016年11月與俄羅斯交通大學(xué)正式揭牌成立“中俄凍土研究中心”。該中心圍繞我國(guó)西南地區(qū)季節(jié)凍土區(qū)，以季節(jié)凍土區(qū)工程-凍土-氣候-環(huán)境為主線(xiàn)，開(kāi)展凍土與工程相互作用熱、力學(xué)機(jī)制及相關(guān)工程應(yīng)用研究，專(zhuān)注于解決國(guó)家在西部寒區(qū)工程建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性的工程、資源和環(huán)境科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題，將為寒區(qū)重大工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供重要的科學(xué)支撐。[8]

（五）文化先行，積極參與中俄人文交流機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速的大背景下，文化交流無(wú)論是從范圍、強(qiáng)度、速度，還是從多樣性、包容性、共享性等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以前以往的規(guī)模。作為八大人文交流機(jī)制之一，中俄人文交流機(jī)制為促進(jìn)中俄兩國(guó)人民友誼，增強(qiáng)俄羅斯人民對(duì)中國(guó)文化的包容感和認(rèn)同感發(fā)揮了關(guān)鍵作用。而“一帶一路”倡議也把“民心相通”放在最基礎(chǔ)性的位置，強(qiáng)調(diào)“文化先行”的重要性。在“中俄·兩河流域”、“中俄交通大學(xué)聯(lián)盟”等交流機(jī)制框架下，西南交通大學(xué)積極參與各類(lèi)中俄文化交流活動(dòng)。2015年，西南交通大學(xué)承辦了中俄“兩河流域”青年論壇的各項(xiàng)活動(dòng)，以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參觀、中俄學(xué)生互動(dòng)交流等多種形式，讓俄羅斯高校學(xué)生直觀感受中國(guó)高鐵發(fā)展的最新成果。[9]

三、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)俄高等教育交流合作的幾點(diǎn)建議

在中俄兩國(guó)戰(zhàn)略合作關(guān)系達(dá)到歷史最高點(diǎn)的時(shí)代背景下，中俄鐵路行業(yè)特色高校應(yīng)牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，深化交流合作的深度和廣度，特別是通過(guò)開(kāi)拓多元渠道進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)科研人員和學(xué)生的雙向流動(dòng)性，將構(gòu)建兩國(guó)“教育發(fā)展共同體”作為長(zhǎng)期性發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以增強(qiáng)兩國(guó)人民對(duì)對(duì)方傳統(tǒng)文化的包容感、信任感和認(rèn)同感，真正實(shí)現(xiàn)兩國(guó)人民的“民心相向和民心相通”。

（一）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)新國(guó)際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制

多年來(lái)，在政府統(tǒng)籌引導(dǎo)下，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助力行業(yè)企業(yè)和行業(yè)高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，一直是行業(yè)特色高校和行業(yè)企業(yè)努力探索的共同發(fā)展之路。鐵路人才培養(yǎng)本身就高度強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育的重要性，針對(duì)鐵路行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo)，服務(wù)于國(guó)家重大交通戰(zhàn)略的實(shí)施和企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。另一方面，鐵路企業(yè)能夠?yàn)殍F路行業(yè)高校提供多元的實(shí)踐平臺(tái)，幫助其創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提升教學(xué)效率。在這樣一種相互支撐和協(xié)同的關(guān)系下，鐵路行業(yè)高校已針對(duì)中國(guó)學(xué)生培養(yǎng)，與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了聯(lián)合育人實(shí)踐，取得了良好的效果。這為中俄兩國(guó)行業(yè)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制提供了思路。具體來(lái)講，中俄行業(yè)特色高校應(yīng)積極推動(dòng)與俄羅斯鐵路股份公司、中國(guó)中車(chē)等大型行業(yè)企業(yè)建立三方合作關(guān)系。以共同開(kāi)展重大科研攻關(guān)為載體，對(duì)接中俄兩國(guó)軌道交通行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，瞄準(zhǔn)軌道交通技術(shù)前沿的關(guān)鍵性問(wèn)題，以探索設(shè)立“俄鐵+中國(guó)中車(chē)+鐵路行業(yè)特色高?！睂?zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)班等多種聯(lián)合育人模式，創(chuàng)新國(guó)際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)于中俄產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人模式可分為兩類(lèi)，一是側(cè)重于學(xué)術(shù)能力塑造;二是側(cè)重于實(shí)踐能力強(qiáng)化。無(wú)論哪一類(lèi)模式均須要中俄行業(yè)企業(yè)深度參與整個(gè)育人過(guò)程。

（二）充分利用國(guó)際科研平臺(tái)的資源匯聚效應(yīng)，助力中俄軌道交通事業(yè)共同發(fā)展

在“一帶一路”倡議以及“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，通過(guò)加強(qiáng)參與國(guó)際組織事務(wù)，鐵路行業(yè)特色高校應(yīng)積極致力于推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)方案的國(guó)際輸出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的一體化進(jìn)程，進(jìn)一步為我國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)“走出去”營(yíng)造良好的外部環(huán)境。這同時(shí)也將有助于減少由于思維方式和文化差異等原因所造成的部分國(guó)家及地區(qū)對(duì)“一帶一路”倡議的疑慮。鐵路行業(yè)高校應(yīng)提升參與鐵路合作組織（Organization for Cooperation between Railways）相關(guān)事務(wù)的意識(shí)，并通過(guò)積極參與，主動(dòng)發(fā)掘俄羅斯鐵路及其它參與國(guó)鐵路行業(yè)發(fā)展所涌現(xiàn)出的新動(dòng)態(tài)、新機(jī)遇，尋求推動(dòng)與俄羅斯及中東歐國(guó)家高等教育交流合作的新思路和新路徑。比如，在鐵路合作組織框架下，與俄羅斯鐵路行業(yè)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立“鐵路從業(yè)人員聯(lián)合培訓(xùn)中心”，為成員單位的鐵路從業(yè)人員提供各類(lèi)高水平專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

另一方面，中俄鐵路行業(yè)高校應(yīng)積極利用“國(guó)家級(jí)國(guó)際科研合作基地”、“111創(chuàng)新引智基地”等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)匯聚兩國(guó)頂尖學(xué)術(shù)大師和優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源，打造具有一定國(guó)際學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)的高水平科研平臺(tái)。如聯(lián)合成立聯(lián)合科研中心、兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)推廣與交流研究院等。

（三）加強(qiáng)俄語(yǔ)教育規(guī)劃，打造“交通+俄語(yǔ)”新型專(zhuān)業(yè)

“一帶一路”倡議的深度推進(jìn)為我國(guó)俄語(yǔ)人才培養(yǎng)帶來(lái)了新要求和新契機(jī)。前教育部部長(zhǎng)劉力民曾指出：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的陸上三條經(jīng)濟(jì)帶，其中兩條都與俄語(yǔ)密切相關(guān)。其中一條是從我國(guó)北部經(jīng)蒙古國(guó)、俄羅斯通向歐洲;另外一條是從我國(guó)西部經(jīng)中亞通向歐洲。遍布在這兩條線(xiàn)路沿線(xiàn)的國(guó)家主要為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，共計(jì)13個(gè)，通用語(yǔ)為俄語(yǔ)。[10]俄羅斯鐵路行業(yè)高校因其深厚的學(xué)術(shù)積累和完備的教學(xué)師資體系一直在世界鐵路工程高等教育界占據(jù)較高地位。但由于我國(guó)俄語(yǔ)教育發(fā)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約我國(guó)優(yōu)秀學(xué)生赴俄羅斯交流學(xué)習(xí)的人數(shù)，從而也在一定程度上阻礙了中俄優(yōu)秀學(xué)生的雙向互通流動(dòng)。鐵路行業(yè)高校應(yīng)針對(duì)俄語(yǔ)教育發(fā)展加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)教育資源的合理配置，積極建立俄語(yǔ)學(xué)習(xí)中心，加快推進(jìn)俄語(yǔ)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)形成俄語(yǔ)學(xué)習(xí)的氛圍，特別是鼓勵(lì)有專(zhuān)業(yè)背景的工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生主動(dòng)加強(qiáng)俄語(yǔ)學(xué)習(xí)。另一方面，鐵路行業(yè)高校也應(yīng)探索新型專(zhuān)業(yè)，深度融合俄語(yǔ)教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，探索搭建“俄語(yǔ)+專(zhuān)業(yè)”新型專(zhuān)業(yè)，真正培養(yǎng)出具有較強(qiáng)國(guó)際化視野，具備“中英俄”三語(yǔ)能力的拔尖人才，助力中俄軌道交通事業(yè)發(fā)展。

（四）立足中俄人文交流機(jī)制，助力提升我國(guó)外交“軟實(shí)力”

通過(guò)促進(jìn)民心相通、文化包容、理念互鑒交融以持續(xù)提升中俄兩國(guó)各領(lǐng)域高度互信是深度拓展中俄人文交流機(jī)制的根本目標(biāo)。在高等教育領(lǐng)域開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域和高水平交流合作是落實(shí)中俄人文機(jī)制的重要途徑。鐵路行業(yè)高校應(yīng)充分利用“中俄交通大學(xué)聯(lián)盟”、中俄“長(zhǎng)江-伏爾加河”高校聯(lián)盟等交流組織的平臺(tái)效應(yīng)，打造一批具有一定影響力和品牌效應(yīng)的中俄文化交流項(xiàng)目，如以“中國(guó)高鐵文化行”為主題，以舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)、共同完成科研課題等多種形式，利用暑期邀請(qǐng)一批俄羅斯教學(xué)科研人員和優(yōu)秀學(xué)生來(lái)校開(kāi)展短期交流研習(xí)，促進(jìn)中俄教育教學(xué)體制的互鑒交流。同時(shí)，鐵路行業(yè)特色高校還可聯(lián)合行業(yè)企業(yè)探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)各高校優(yōu)秀學(xué)生的雙向流動(dòng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

教育交流合作在“一帶一路”倡議的實(shí)施過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，其關(guān)鍵地位不言而喻。面臨復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，同時(shí)基于雙方高等教育發(fā)展的特殊的歷史聯(lián)系，中俄雙方均把拓展高等教育領(lǐng)域的交流合作視為改善自身發(fā)展外部環(huán)境的“良方益策”。這也是中俄高等教育交流合作加速向前推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因之一。誠(chéng)然，中俄兩國(guó)在文化理念、社會(huì)體制、行為邏輯方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)等方面存在一定的差異。但正是不斷深化的高等教育領(lǐng)域交流合作才為減少這些差異性提供了重要途徑。對(duì)于中俄鐵路行業(yè)高校來(lái)講，還同時(shí)肩負(fù)著為兩國(guó)軌道交通事業(yè)發(fā)展提供智力和技術(shù)支撐的歷史使命。國(guó)家發(fā)展，交通先行;國(guó)際理解，文化先行;交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行。在這樣一個(gè)大前提下，中國(guó)鐵路行業(yè)特色高校應(yīng)真正將國(guó)際交流合作工作的重心朝俄羅斯鐵路行業(yè)高校傾斜，明確相關(guān)資源的導(dǎo)向及優(yōu)化其配置，為推動(dòng)中俄軌道交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供重要推動(dòng)力。

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