如何規(guī)范黨員目標承諾活動 激勵黨員爭當優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒的思考與實踐

靳秋潔

黨員目標承諾是鞍鋼集團公司黨委加強黨員教育管理的重要措施。近年來，生產(chǎn)服務(wù)中心黨委結(jié)合行業(yè)特點，在食堂、公務(wù)用車、汽車修理和保產(chǎn)保潔、綠化管護等窗口服務(wù)崗位黨員中，開展了以對企業(yè)有貢獻、對群眾有幫助、對自己有激勵為主要內(nèi)容，以集中展示、崗位展示和流動展示為主要形式的“三有三展示”黨員目標承諾活動，有效激發(fā)了黨員“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性，促進了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作上水平。

一、規(guī)范黨員目標承諾活動的動因

開展黨員目標承諾，是實施黨員目標管理的有效途徑，是實現(xiàn)黨員由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變的重要形式，是讓黨員亮出身份，增強黨員意識，主動接受群眾監(jiān)督的主要措施，是激勵黨員把先進性具體要求落實到實際工作中的重要載體。但是在具體實施過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)：

一是黨員承諾內(nèi)容空泛難落實。由于黨員崗位性質(zhì)不同、素質(zhì)參差不齊，加之個別支部教育引導(dǎo)不夠，造成部分黨員承諾內(nèi)容空泛、“高大全”，脫離實際針對性不強。

二是黨員承諾展示單一難監(jiān)督。絕大多數(shù)黨員承諾在黨員活動室集中展示，有的甚至僅在黨員會議上念一念，群眾不了解，監(jiān)督效果差，影響力不強。

三是黨員承諾實施效果難體現(xiàn)。有的支部對黨員履諾情況檢查考核不夠，存在黨員有承諾、無考核，或考核走形式等問題，造成黨員承諾流于形式，難以有效落實。

基于上述問題，該中心黨委在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合服務(wù)崗位黨員工作特點，提出了采取黨員承諾“三有三展示”的形式，增強黨員目標承諾活力與實效，并在試點的基礎(chǔ)上全面展開。

二、規(guī)范黨員目標承諾活動的做法

黨員承諾“三有三展示”形式，主要是通過明確黨員承諾內(nèi)容的方向和標準，讓黨員立足崗位實際，用“一句話”概括的形式，作出自己的貢獻承諾、幫帶群眾承諾和個人激勵承諾，并通過擴大展示渠道，自覺接受群眾監(jiān)督。不僅簡單易行，針對性強，而且黨員樂于接受，支部便于考核，有效提高了黨員承諾效果。具體做法：

1.明確責任。按照“關(guān)鍵在支部、重點在小組、落實在黨員”的總體要求，為了使黨員承諾“三有三展示”的形式被基層黨員接受，該中心黨委專門下發(fā)了具體實施辦法，并召開黨支部書記會議進行部署，明確提出要抓好三個責任落實。一是分工責任落實。黨委工作室負責對基層黨支部實施黨員承諾“三有三展示”的指導(dǎo)和總結(jié)推廣，及時發(fā)掘各支部的亮點和特色做法，用典型推動黨員承諾“三有三展示”的深入。二是引領(lǐng)責任落實。明確了黨支部書記為黨員承諾“三有三展示”的第一責任人，并要認真履行指導(dǎo)黨員結(jié)合實際定諾、履諾、評諾等責任。三是考核責任落實?；鶎狱h支部負責對黨員承諾情況進行考核評價，并作為評選黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)和年度優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)，形成上下齊抓的態(tài)勢。

2.規(guī)范推動。為了保證黨員承諾“三有三展示”有序推進，該中心黨委提出了具體規(guī)范要求。一是突出三個重點，引導(dǎo)黨員規(guī)范制定承諾。即，通過組織黨員開展形勢任務(wù)教育活動，明確鞍鋼、礦業(yè)和本單位工作重點，引導(dǎo)黨員立足崗位工作實際就某一方面作出自己的貢獻承諾;通過采取群眾提、走訪用戶當面問和問卷調(diào)查等多種形式，主動收集職工群眾和用戶意見，找出工作中存在的差距和不足，明確努力方向，引導(dǎo)黨員作出幫帶群眾承諾;通過開展向先進典型學習活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合個人學習成長和技能提升等某一方面，作出個人激勵承諾。二是突出“四看”，規(guī)范黨員承諾審定。黨員作出承諾以后，由各支部負責認真審定，主要看黨員承諾是否具有先進性、是否體現(xiàn)崗位特點、是否符合群眾意愿和個人實際、是否切實可行等。對于內(nèi)容空洞、不符合實際要求的，要及時修改完善，重新作出承諾。三是突出三種形式，規(guī)范黨員承諾展示。黨員承諾一般以季度或半年為時限，承諾展示主要在各支部黨員活動室進行集中展示;在黨員工作區(qū)域公示板進行公開展示;在黨員流動崗位進行流動展示。四是采取四項措施，規(guī)范黨員履諾考核。為了保證黨員承諾不流于形式，由各支部負責對黨員履諾情況定期進行檢查考核，主要通過召開黨員大會、黨小組會等形式，以黨員自評、黨員互評、支部書記點評、支委會評定等措施，對黨員履行承諾情況進行評議考核?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等級，納入黨員目標管理考核當中。

3.制度保證。要使黨員承諾“三有三展示”真正落到實處、取得成效，必須通過必要的制度和機制去保證，才能調(diào)動黨員自覺參與的積極性。為此，該中心黨委在實施黨員承諾“三有三展示”過程中，先后完善了四項制度。一是把黨員承諾情況與黨員目標考核管理相結(jié)合，作為加分項鼓勵更多的黨員積極參與制定和履行承諾。二是把基層黨支部組織黨員承諾“三有三展示”情況納入年度評選先進黨支部考核范疇，突出考核黨員的參與率和執(zhí)行率。三是建立表彰評定制度。由中心黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織員、基層支部書記和部分黨小組長組成評定小組。主要對基層推薦的黨員最佳承諾、最佳履諾黨員和最佳組織單位進行評選，并對“三最佳”給予表彰。四是建立黨員承諾信息交流制度。黨委工作室將黨員承諾范例、式樣和優(yōu)秀黨員履諾事跡、支部做法等進行匯編，及時在局域網(wǎng)上公布，確保了黨員承諾“三有三展示”規(guī)范推進。

三、規(guī)范黨員目標承諾活動的效果與思考

黨員承諾“三有三展示”形式突出了創(chuàng)新意識，提高了黨員經(jīng)常性教育管理的實效性和前瞻性。

1.增強了黨員承諾的針對性。采取黨員承諾“三有三展示”形式，規(guī)范黨員目標承諾活動，有效解決了普通黨員承諾脫離實際、照搬照抄、應(yīng)付差事、針對性不強等問題，為普通黨員更好地發(fā)揮作用搭建了平臺。黨員在制定個人承諾過程中，通過參加支部組織開展的形勢任務(wù)教育活動，進一步明確了鞍鋼、礦業(yè)和本單位工作重點，并能夠結(jié)合本職崗位工作實際，找準發(fā)揮作用的突破口;通過采取群眾提、走訪用戶當面問和問卷調(diào)查等多種形式，收集職工群眾和用戶意見，找出工作中存在的差距和不足，明確了黨員幫帶群眾方向;通過開展向郭明義、李超等先進典型學習活動，使黨員自覺向先進典型看齊，不斷提升個人素質(zhì)和工作能力。

2.激發(fā)了黨員主動作為的積極性。自采取黨員承諾“三有三展示”形式，規(guī)范黨員目標承諾活動以來，該中心共有152名黨員作出了承諾，有效激發(fā)了黨員干勁，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。黨員王某某是礦業(yè)集團機關(guān)食堂管理員、明星技術(shù)狀元，他結(jié)合崗位工作實際，作出了修舊利廢降低經(jīng)營成本1萬元、幫帶2名炊事員提高一個技能等級、結(jié)合食堂月菜譜總結(jié)一套廚師實用操作法的公開承諾。為了認真履行承諾，他帶頭強化食堂經(jīng)營管理，主動幫帶職工提高技能，并總結(jié)提煉了自己多年積累的實際操作經(jīng)驗，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。

3.提升了支部工作的整體活力。黨員承諾“三有三展示”形式，改變了長期以來黨員目標管理內(nèi)容單一、方式單調(diào)，黨員難共鳴等問題，為黨員搭建了一個展示綜合素質(zhì)、提高綜合能力、增強支部工作活力和吸引力的平臺。自采取黨員承諾“三有三展示”形式以來，各支部把黨員履職踐諾、日常表現(xiàn)等內(nèi)容納入黨員目標管理考評之中，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用變成自覺行動，黨支部工作由“虛”變“實”，黨員目標管理逐步規(guī)范化、正?；?，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。先后有4個黨支部進入鞍鋼樣板黨支部行列。

4.形成了企業(yè)發(fā)展助力。由于黨員承諾突出“三有”內(nèi)容，更多的黨員注重結(jié)合個人實際定承諾，不僅承諾具體，操作性強，而且便于實施和接受職工群眾監(jiān)督，有效激發(fā)了黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫帶群眾等工作中發(fā)揮先鋒模范作用積極性和創(chuàng)造性，使中心上下呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好態(tài)勢，服務(wù)工作滿意率不斷提高。

5.擴大了黨組織和黨員的影響力。采取黨員承諾“三有三展示”形式，使黨員在履行承諾和參與評議過程中，增強了責任意識和服務(wù)群眾意識，讓黨組織和黨員發(fā)揮作用情況得到及時展現(xiàn)，有效擴大了黨組織和黨員的影響力。汽車隊黨支部將黨員承諾制成標牌，在黨員駕駛的公務(wù)車上流動展示，自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督，增強了黨員文明駕駛和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。黨員陳某某是大孤山尾礦庫揚塵治理綠化隊隊長，為了履行好“成為創(chuàng)造佳績的先鋒”承諾，他每天帶領(lǐng)員工在到處都是粉塵，到處都是風沙的尾礦庫內(nèi)工作，從不叫苦叫累。為了提高工作效率，他制作了抑塵網(wǎng)拔桿器，不僅降低了勞動強度，也使工作效率提高4倍多。

總之，基層黨組織需要針對企業(yè)發(fā)展的新形勢新情況新問題不斷加強黨員教育管理工作探索與實踐，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，發(fā)揮黨員作用，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。