基于“診改”下加強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理的實(shí)踐探索

陳志杰

[摘要]人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)是高職院校開展診改工作的基礎(chǔ)。本文以廣州城建職業(yè)學(xué)院為例，通過實(shí)踐積極探索數(shù)據(jù)規(guī)范管理的對策和途徑，并以加強(qiáng)校本數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)與應(yīng)用為抓手，進(jìn)一步提升學(xué)校教學(xué)管理信息化能力與水平，為學(xué)校決策提供有效數(shù)據(jù)支撐。

[關(guān)鍵詞]狀態(tài)數(shù)據(jù);規(guī)范管理;建設(shè)應(yīng)用;數(shù)據(jù)支撐

[中圖分類號]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1671-5918（2019）08-0025-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.08.011

[本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)（以下簡稱“數(shù)據(jù)”）及相關(guān)信息在診改工作中的基礎(chǔ)作用，推動高職院校建立數(shù)據(jù)中心，以教育教學(xué)管理信息化平臺建設(shè)為支撐，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，將內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行于數(shù)字化和信息化的環(huán)境之中，實(shí)現(xiàn)全員參與，滲透質(zhì)量生成全過程，兼具質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警功能，建立常態(tài)化的自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，營造現(xiàn)代質(zhì)量文化，不斷提高師生員工的滿意度和獲得感。本文以筆者所在廣州城建職業(yè)學(xué)院（以下簡稱學(xué)校）數(shù)據(jù)管理主要做法為例，積極探索“診改”背景下數(shù)據(jù)管理和校本平臺建設(shè)，并為學(xué)校推進(jìn)診改提供數(shù)據(jù)支撐所發(fā)揮的作用。

一、數(shù)據(jù)系統(tǒng)情況的簡要介紹

2008年至今，數(shù)據(jù)系統(tǒng)借助于單機(jī)Excel版和各類網(wǎng)絡(luò)版的支持，現(xiàn)已解決數(shù)據(jù)采集問題，已從平臺過渡到系統(tǒng)。數(shù)據(jù)系統(tǒng)（v2018.1.004），一是已有“基本信息、院校領(lǐng)導(dǎo)、基本辦學(xué)條件、實(shí)踐教學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍、專業(yè)、教學(xué)管理與教學(xué)研究、社會評價、學(xué)生信息、補(bǔ)充、案例分析、核心指標(biāo)”等14個項(xiàng)目共72張單表，其中5張單表為數(shù)據(jù)源（1.6機(jī)構(gòu)設(shè)置、6.1教師基本情況、7.1.1開設(shè)專業(yè).7.2課程設(shè)置.10.1.1學(xué)生基本信息）;二是設(shè)有指標(biāo)及數(shù)據(jù)項(xiàng)關(guān)聯(lián)性檢測欄目，主要包括“7.1.1開設(shè)專業(yè)、3.1占地面積、3.5固定資產(chǎn)、7.3.1職業(yè)資格證書、7.3.2應(yīng)屆畢業(yè)生獲證及社會技術(shù)培訓(xùn)情況、7.4頂崗實(shí)習(xí).7.5產(chǎn)學(xué)合作.9.3社會（準(zhǔn)）捐贈情況”等8張單表10項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系校驗(yàn);三是從數(shù)據(jù)中選取“學(xué)校概況、基本辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)收支、辦學(xué)目標(biāo)與定位、領(lǐng)導(dǎo)作用、師資隊(duì)伍、專業(yè)與課程建設(shè)、校企合作、教學(xué)管理、社會評價、適應(yīng)社會需求能力”等11個項(xiàng)目為案例，并以分析表格或管理儀表盤的形式呈現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù);四是設(shè)有核心指標(biāo)欄目，主要包括對“生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書、具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、生均實(shí)踐場所、百名學(xué)生配教學(xué)用計(jì)算機(jī)數(shù)、新增科研儀器設(shè)備所占比例、生均年進(jìn)書量”等12項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)數(shù)值展示。

二、充分認(rèn)識數(shù)據(jù)的存在意義

1.認(rèn)真做好數(shù)據(jù)管理工作，及時分析人才培養(yǎng)中存在的突出問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，實(shí)行數(shù)據(jù)采集常態(tài)化，為實(shí)時診改提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

2.數(shù)據(jù)系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)信息管理技術(shù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)管理，是不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的重要抓手，也是促進(jìn)管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化及信息化，從而提升管理水平，提高管理效益，為持續(xù)深化內(nèi)涵建設(shè)提供保障。

3.通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)有效管理，實(shí)現(xiàn)其“常態(tài)采集、統(tǒng)計(jì)匯總、反映現(xiàn)狀，管理監(jiān)控、促進(jìn)規(guī)范，研究分析、提供決策”等基本作用，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。

4.數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理工作要做到分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，消除數(shù)據(jù)奇異點(diǎn)。努力營造“想數(shù)據(jù)、報(bào)數(shù)據(jù)、看數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)、評數(shù)據(jù)”的工作氛圍，強(qiáng)化數(shù)據(jù)原始性、準(zhǔn)確性和即時性管理，確保數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、可診斷、能應(yīng)用和預(yù)警。

三、學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)管理的主要做法

學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會上級有關(guān)數(shù)據(jù)管理文件精神和要求，主動對標(biāo)數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)涵，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)管理和校本平臺建設(shè)工作。

（一）先調(diào)觀念，再調(diào)行動。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理是學(xué)校切實(shí)掌握人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀內(nèi)在需求，是自覺行為和主動作為，不是上級主管教育部門給學(xué)校的附加任務(wù)，也不是為了某個項(xiàng)目申報(bào)和教育廳抽樣復(fù)核要求。學(xué)校通過邀請?jiān)\改專家宣講診改內(nèi)涵，召開專題會議和組織全校教職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件，不斷提升質(zhì)量意識、明確診改思路，把握診改要求。

（二）先建機(jī)構(gòu)，再建隊(duì)伍。學(xué)校成立數(shù)據(jù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長是數(shù)據(jù)第一負(fù)責(zé)人，由校長兼任組長，相關(guān)副校長兼任副組長，職能部門負(fù)責(zé)人和二級學(xué)院院長為成員，并由質(zhì)量辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)錄入、審核管控、研究分析、診改應(yīng)用等工作。

（三）先行制度，再明職責(zé)。學(xué)校制定數(shù)據(jù)管理辦法，對數(shù)據(jù)管理提出具體要求，明確數(shù)據(jù)錄入、審核等任務(wù)分工要按數(shù)據(jù)源、其他數(shù)據(jù)由學(xué)校各單位職能實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。質(zhì)量辦具體負(fù)責(zé)學(xué)校數(shù)據(jù)錄入的組織和培訓(xùn)工作，包括數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理、維護(hù)與培訓(xùn)、對學(xué)校各單位錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行最終匯總及復(fù)核，形成學(xué)校數(shù)據(jù)分析報(bào)告提交校長辦公會審議后，按要求負(fù)責(zé)上報(bào)至省教育廳及教育部。學(xué)校各單位負(fù)責(zé)人為本單位數(shù)據(jù)管理第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)的錄入、審核及匯總，審核內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性和即時性。數(shù)據(jù)管理實(shí)行工作責(zé)任制，納入學(xué)校各單位工作年度目標(biāo)績效考核，對數(shù)據(jù)采集質(zhì)量進(jìn)行評價。

（四）先行組織，再行實(shí)施。質(zhì)量辦制定數(shù)據(jù)錄入工作方案，并做好數(shù)據(jù)錄入任務(wù)分工安排，開展數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)，詳解數(shù)據(jù)錄入方法、欄目字段等內(nèi)涵要求，學(xué)校各單位相關(guān)人員把握數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)“報(bào)”數(shù)據(jù)做到心中有數(shù)。涉及跨單位數(shù)據(jù)采集時，由質(zhì)量辦指定某一單位負(fù)責(zé)錄入，相關(guān)單位應(yīng)密切配合，不得推諉，并對所錄入數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。2008年至今，學(xué)校數(shù)據(jù)采集規(guī)范，尤其是在人才培養(yǎng)工作評估階段受到評估專家一致好評。

（五）先有審核，再有復(fù)查。學(xué)校各單位負(fù)責(zé)對本單位錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行審核或?qū)Ψ止軘?shù)據(jù)進(jìn)行審核，認(rèn)真“看”數(shù)據(jù)，努力找問題。發(fā)現(xiàn)奇異或錯誤數(shù)據(jù)，要返回?cái)?shù)據(jù)錄入當(dāng)事人或所屬單位進(jìn)行修正。質(zhì)量辦對學(xué)校各單位錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)，要返回原錄入單位進(jìn)行修正。

（六）先有分析，再有應(yīng)用。學(xué)校堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，力抓數(shù)據(jù)分析到位、可診改、能應(yīng)用和實(shí)時預(yù)警，做實(shí)“用”數(shù)據(jù)要求，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入分析影響本單位發(fā)展因素，及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)中存在的突出問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，并制定具體可行改進(jìn)措施。組織開展二級學(xué)院“質(zhì)量年報(bào)、診改年報(bào)、數(shù)據(jù)分析年報(bào)”三年報(bào)評價活動，并通過學(xué)校官網(wǎng)和微信公眾號進(jìn)行發(fā)布，進(jìn)一步提升學(xué)校知名度和影響力。

（七）先有考核，再有評價。質(zhì)量辦要負(fù)責(zé)組織對學(xué)校各單位數(shù)據(jù)錄入情況實(shí)行嚴(yán)格的量化考評和獎懲，抓好關(guān)鍵欄目字段“評”數(shù)據(jù)工作，重點(diǎn)考核學(xué)校各單位對數(shù)據(jù)錄入重視程度，數(shù)據(jù)錄入完成時限，數(shù)據(jù)原始性、完整性、準(zhǔn)確性、即時性及優(yōu)化或增長等內(nèi)容。對措施得力、完成即時、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高的單位和個人，給予一定獎勵;對工作不重視，數(shù)據(jù)錄入不即時、審核不認(rèn)真的單位和個人，給予誡勉直至處罰。對數(shù)據(jù)錄入有誤、審核有差錯、分析不到位、不可診改、未能應(yīng)用等情況納入學(xué)校各單位和個人考核內(nèi)容，實(shí)行評優(yōu)一票否決。

（八）完善平臺，再行應(yīng)用。學(xué)校主動對標(biāo)“數(shù)據(jù)系統(tǒng)”內(nèi)涵，并結(jié)合實(shí)際需求，全面規(guī)范校本平臺建設(shè)，將學(xué)校各項(xiàng)工作與管理平臺、模塊進(jìn)行高度融合，構(gòu)建信息化辦事流程，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打通信息孤島，形成了校、院兩級教學(xué)管理工作即時數(shù)據(jù)能應(yīng)用、可診改的工作氛圍，尤其是建立了“人才培養(yǎng)方案編制、教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理、學(xué)業(yè)預(yù)警管理、頂崗實(shí)習(xí)管理、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理、職業(yè)技能競賽管理、教師工作量統(tǒng)計(jì)、教師調(diào)停課管理、教學(xué)文件管理”等教學(xué)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平及質(zhì)量。

四、強(qiáng)化狀態(tài)數(shù)據(jù)管理的幾點(diǎn)思考

內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行離不開數(shù)據(jù)的有效采集和分析，強(qiáng)化管理就顯得尤其重要，這就要求學(xué)校務(wù)必高度重視，堅(jiān)持源頭采集、層層嚴(yán)格把關(guān)，如實(shí)反映人才培養(yǎng)和教育教學(xué)現(xiàn)狀，持續(xù)提升采集質(zhì)量，并通過科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中存在的問題，為學(xué)校決策提供有效參考依據(jù)。

（一）健全制度，建立機(jī)制。要結(jié)合學(xué)校發(fā)展全面梳理各項(xiàng)事務(wù)，設(shè)計(jì)或優(yōu)化單位管控事項(xiàng)工作流程，健全完善制度并形成內(nèi)控機(jī)制，并建立“數(shù)據(jù)報(bào)送、診改調(diào)研、考核評價、溝通反饋”的管理工作機(jī)制。

（二）校本平臺，建用結(jié)合。要重視校本平臺建設(shè)，包括硬件建設(shè)、軟件建設(shè)和管理應(yīng)用。要盡量建立校本數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)國家、省、學(xué)校三級數(shù)據(jù)自動同步;統(tǒng)一身份認(rèn)證單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一服務(wù)門戶、支持?jǐn)?shù)據(jù)訂閱和信息推送，逐步做到數(shù)據(jù)實(shí)時可視化、云計(jì)算、多終端呈現(xiàn)等，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全過程、全覆蓋的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)即時預(yù)警和及時糾偏，為專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)服務(wù)，為師生服務(wù)。

（三）狀態(tài)數(shù)據(jù)，重在使用。要重視數(shù)據(jù)規(guī)范采集，應(yīng)填盡量填，確保數(shù)據(jù)的原始性、準(zhǔn)確性、即時性和全面性。要將數(shù)據(jù)作為單位和個人的績效考核、推優(yōu)評先、職稱評聘重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與驗(yàn)收等考評依據(jù)。要將數(shù)據(jù)如實(shí)反映在質(zhì)量年報(bào)、診改年報(bào)、數(shù)據(jù)分析年報(bào)中，既要展示業(yè)績，也要直面存在問題。

（四）善用數(shù)據(jù)，綜合分析。要“用活”教育部高職數(shù)據(jù)中心，使用“診改核心指標(biāo)"欄目對校本數(shù)據(jù)在全國或全省進(jìn)行對比，找準(zhǔn)差距;使用“案例分析指標(biāo)”欄目對校本數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，摸準(zhǔn)問題;使用“數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用、全國數(shù)據(jù)查詢、專業(yè)（開設(shè)專業(yè)）、專業(yè)（新生報(bào)到）、就業(yè)分析、師資分析”等欄目進(jìn)行相關(guān)查詢，精準(zhǔn)定位。

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