淺析新形勢(shì)下煤炭企業(yè)掘進(jìn)管理存在的問題及對(duì)策

卓軍

摘 要：面對(duì)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐見成效和市場(chǎng)寒冬殘余效應(yīng)持續(xù)影響的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)要想在新形勢(shì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳步實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須在強(qiáng)化掘進(jìn)管理保證采掘接替上下功夫。本文就煤炭企業(yè)對(duì)強(qiáng)化掘進(jìn)管理重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)掘進(jìn)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)性地提出了加強(qiáng)掘進(jìn)管理的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；掘進(jìn)管理；強(qiáng)掘補(bǔ)欠；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F426.21；D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）15-0157-02

0 引言

對(duì)于煤礦而言，掘進(jìn)是企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，只有把掘進(jìn)管理始終放在生產(chǎn)工藝的先行位置，才能保證企業(yè)采掘接替正常，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1，2]。然而，在歷經(jīng)行業(yè)持續(xù)寒冬過程中，大部分煤炭企業(yè)為保命經(jīng)營推行高強(qiáng)度開采，掘進(jìn)嚴(yán)重滯后；行業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，為扭虧脫困又快馬加鞭組織生產(chǎn)，加之受采掘一線人員流失嚴(yán)重、煤巷治災(zāi)難度加大、巖巷掘進(jìn)工藝相對(duì)落后等影響，掘進(jìn)單進(jìn)水平低下，掘進(jìn)進(jìn)尺大幅欠賬，采掘接替日趨緊張。因此，在煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐見成效的新形勢(shì)背景下，認(rèn)清強(qiáng)化掘進(jìn)管理的重要性，對(duì)煤炭企業(yè)掘進(jìn)管理中存在的問題進(jìn)行深入剖析并尋求對(duì)策已刻不容緩。

1 煤炭企業(yè)強(qiáng)化掘進(jìn)管理的重要性

1.1 強(qiáng)化掘進(jìn)是企業(yè)均衡生產(chǎn)的前提條件

回顧煤礦掘進(jìn)管理與發(fā)展的歷史，可以一窺其在煤礦安全生產(chǎn)中的重要地位和作用。從國家層面看，上世紀(jì)中期就提出了“采掘并舉，掘進(jìn)先行，以掘保采，以采促掘”的生產(chǎn)方針[3-5]。采煤必須以掘進(jìn)為前提，而掘進(jìn)又服務(wù)于采煤。“采掘并舉，掘進(jìn)先行”，這是行業(yè)前輩們從實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是保證煤礦持續(xù)均衡生產(chǎn)的重要方針，它反映了煤礦生產(chǎn)的客觀規(guī)律。近年來，國家就加強(qiáng)煤礦瓦斯綜合治理提出的“突出礦井四區(qū)配套三超前”，更是對(duì)掘進(jìn)先行提出了更嚴(yán)格的要求[6]。

1.2 強(qiáng)掘補(bǔ)欠是企業(yè)扭虧脫困的首要任務(wù)

在煤炭行業(yè)逐漸復(fù)蘇的新形勢(shì)背景下，煤炭企業(yè)抓好強(qiáng)掘補(bǔ)欠工作是當(dāng)前煤礦工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)采掘抽平衡的重要抓手，是企業(yè)扭虧脫困、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持“掘進(jìn)先行”，才能保證“鍋里有飯吃，倉里有余糧”。如果不抓掘進(jìn)，必然造成采掘失調(diào)，生產(chǎn)被動(dòng)，采煤就變成了無本之木、無源之水、無米之炊，企業(yè)難以有效益，難以實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展[7、8]。

2 煤炭企業(yè)掘進(jìn)管理存在的問題

2.1 認(rèn)識(shí)不到位

部分煤炭企業(yè)對(duì)煤礦掘進(jìn)工作的地位和作用，存在認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。過去為了保本保命經(jīng)營，有些企業(yè)管理者忽視掘進(jìn)工作，在思想上重回采、輕掘進(jìn)，在行動(dòng)上掘進(jìn)讓一讓、拖一拖的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。煤礦企業(yè)追求產(chǎn)量和利潤指標(biāo)沒有錯(cuò)，但如果片面追求產(chǎn)量和利潤指標(biāo)那就大錯(cuò)特錯(cuò)。在煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐見成效的形勢(shì)下，煤價(jià)得到逐步回升，但部分煤炭企業(yè)無面可采，產(chǎn)量上不去，這已經(jīng)足以讓我們充分警醒。如果我們對(duì)掘進(jìn)工作認(rèn)重要性認(rèn)識(shí)不夠，長期發(fā)展下去必然造成采掘接替十分緊張，安全管理難度加大，礦井發(fā)展難以為繼。

2.2 人才較短缺

近年來，受煤炭市場(chǎng)低迷影響，煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，素質(zhì)下降，后繼乏人，存在斷檔，特別是地質(zhì)、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才缺乏；一線隊(duì)伍年齡大、數(shù)量缺、文化低；電鉗工等高級(jí)技能型人才奇缺，造成采掘頭面無法組織正常生產(chǎn)和正規(guī)循環(huán)作業(yè)。

2.3 技術(shù)水平低

部分煤炭企業(yè)還存在掘進(jìn)工藝落后、施工復(fù)雜、機(jī)械化程度低、材料消耗多，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不高，掘、裝、運(yùn)等裝備老化，無法實(shí)現(xiàn)后續(xù)連續(xù)運(yùn)輸?shù)戎萍s工作面正常掘進(jìn)的問題。

2.4 管理有差距

掘進(jìn)滯后最為突出的問題是接替緊張，無災(zāi)害治理時(shí)間和空間，并形成惡性循環(huán)，且有加劇趨勢(shì)。管理差距首先是技術(shù)管理弱化，必要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和素質(zhì)不足，施工設(shè)計(jì)、規(guī)程措施編制等質(zhì)量不高；其次是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，崗位操作規(guī)范性差，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等直接影響強(qiáng)掘補(bǔ)欠工作的正常開展，很大程度上決定強(qiáng)掘補(bǔ)欠工作效果；然后是生產(chǎn)組織銜接不緊密，存在預(yù)見性不夠，設(shè)備故障率高，工時(shí)利用率不高等問題。

2.5 地質(zhì)災(zāi)害重

部分煤炭企業(yè)還存在瓦斯治理不到位，濃度超限頻次高、K1值超標(biāo)時(shí)有發(fā)生，造成頭面無法正常組織生產(chǎn)；防治水不到位，水害威脅影響大，小致停頭，大致礦井停產(chǎn)；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層、裂隙、陷落柱嚴(yán)重影響連續(xù)掘進(jìn)；圍巖松軟、礦壓明顯、井巷變形，導(dǎo)致安全間距不足等問題。

3 強(qiáng)化掘進(jìn)管理的對(duì)策

3.1 健全完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任

煤炭企業(yè)要建立強(qiáng)掘補(bǔ)欠激勵(lì)機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任，將目標(biāo)落實(shí)到科室、連隊(duì)，將任務(wù)分解到班組。嚴(yán)格落實(shí)掘進(jìn)進(jìn)尺考核管理，做到準(zhǔn)確計(jì)量、實(shí)事求是。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，樹立“以標(biāo)準(zhǔn)化保安全，以標(biāo)準(zhǔn)化促生產(chǎn)”的理念，完善標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)人利益的考核機(jī)制，強(qiáng)調(diào)過程控制，施工“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”的工程。建立完善公平公開的分配制度，加大對(duì)苦、臟、累、險(xiǎn)工種的傾斜力度，適當(dāng)提高業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、緊缺特殊工種人員的工資分配系數(shù)，并為肯干、能干的人提供晉升機(jī)會(huì)，提高職工積極性。

3.2 加大災(zāi)害治理力度，確保掘進(jìn)正常進(jìn)行

煤炭企業(yè)要突出超前治理和有效治災(zāi)，制定完善的長期規(guī)劃和短期實(shí)施計(jì)劃，凡能夠進(jìn)行災(zāi)害治理的地點(diǎn)要上齊裝備和人員，早打鉆孔，早抽瓦斯，為掘進(jìn)提供有效戰(zhàn)場(chǎng)；要重點(diǎn)圍繞“治理時(shí)間長、治理效果差、治理成本高”等問題，開展技術(shù)革新、工藝改進(jìn)工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，確保鉆得進(jìn)、抽得出、見實(shí)效；要在保證合理采掘抽和“四量”平衡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高鉆孔進(jìn)尺和抽放總量，加大管理考核，要與職工掛鉤考核。

3.3 合理組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，有效推進(jìn)連續(xù)作業(yè)

合理的生產(chǎn)組織和有效的連續(xù)運(yùn)輸是煤礦企業(yè)提高強(qiáng)掘補(bǔ)欠成效的保障。在生產(chǎn)布局方面，要把當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來，高度重視采掘抽接替，合理保持“四量”之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，要有預(yù)見性，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要抓提前、早打算，確保工程進(jìn)度不脫節(jié)；在系統(tǒng)建設(shè)方面，要優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理確定巷道層位、斷面及掘進(jìn)支護(hù)參數(shù)，促進(jìn)掘進(jìn)質(zhì)量、效率雙提升；在勞動(dòng)組織方面，要合理確定施工順序，實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè)和多工序平行交叉作業(yè)，各工序銜接緊密，減少和避免相互影響，縮短循環(huán)時(shí)間，充分有效利用現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和空間；在運(yùn)輸管理方面，要強(qiáng)化后續(xù)運(yùn)輸管理，所有半煤巷掘進(jìn)煤要做到連續(xù)運(yùn)輸直接入倉，巖巷積極推廣使用皮帶轉(zhuǎn)運(yùn)矸連續(xù)作業(yè)，解決因運(yùn)輸不暢對(duì)掘進(jìn)的影響；設(shè)備管理方面，要減少故障和影響，提高開機(jī)率。

3.4 強(qiáng)化裝備技術(shù)升級(jí)，創(chuàng)造條件提供保障

煤炭企業(yè)要持續(xù)推進(jìn)裝備升級(jí)，放大裝備升級(jí)優(yōu)勢(shì)，以新型裝備的投入應(yīng)用提高掘進(jìn)工效水平，進(jìn)一步推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，著力提升管理創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變管理理念和管理思路，優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理科學(xué)定員，消除各工種間工作量不均衡的現(xiàn)象，把制約生產(chǎn)的瓶頸和短板作為攻克的重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“效率、效益、效果”的全面提升。在創(chuàng)新提效工程中，一方面要依托科技進(jìn)步，提高防災(zāi)治災(zāi)能力，減少瓦斯、硫化氫、水害、地質(zhì)構(gòu)造等對(duì)安全生產(chǎn)的影響，嚴(yán)控各類安全事故發(fā)生；另一方面要積極推廣應(yīng)用沿空護(hù)巷技術(shù)，減少煤巷掘進(jìn)工程量，實(shí)現(xiàn)提前治災(zāi)；同時(shí)，還要積極推廣應(yīng)用掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)線，合理配置先進(jìn)適用的裝備，抓好中深孔光爆、一次成巷等掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)線和優(yōu)質(zhì)快掘作業(yè)方式的推廣工作，完成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)線的升級(jí)改造。

3.5 加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)

煤炭企業(yè)強(qiáng)化掘進(jìn)管理，要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，利用“技能比武、師徒合同”等多種形式培養(yǎng)“一專多能”、“一人多藝”，充分發(fā)揮“技術(shù)能手”的傳幫帶作用，最大限度地挖掘職工潛能，充分調(diào)動(dòng)職工積極性；同時(shí)是要強(qiáng)化崗位意識(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)精細(xì)化，對(duì)于井下出現(xiàn)的問題，要及時(shí)妥善處理，促使職工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，落實(shí)生產(chǎn)行為規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“精品”工程；還要建立合理的激勵(lì)機(jī)制，大力開展班組建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽，提升職工隊(duì)伍技能水平和綜合素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)過硬、奮發(fā)有為、積極向上的職工隊(duì)伍。

4 結(jié)語

當(dāng)前，煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能繼續(xù)被淘汰、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放、煤價(jià)高位運(yùn)行、行業(yè)效益穩(wěn)步回升，煤炭企業(yè)要想再次揚(yáng)帆起航，就必須強(qiáng)化對(duì)掘進(jìn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，深刻剖析思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)水平、組織管理、人才隊(duì)伍、地質(zhì)災(zāi)害等方面存在的問題，并進(jìn)一步在管理制度、災(zāi)害治理、生產(chǎn)組織、裝備升級(jí)和職工教育方面下功夫，要以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，狠抓掘進(jìn)管理工作，進(jìn)一步提高礦井單進(jìn)水平，增強(qiáng)抗災(zāi)治災(zāi)能力，確保了采掘正常接替，助推力企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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