淺析水利水電工程施工安全管理與控制

金慶濱

摘 要：水利水電工程建設(shè)作為重要的惠民工程，其工程建設(shè)效果直接影響到民眾生產(chǎn)生活用水需求的滿足，以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而作為水利工程質(zhì)量評(píng)定過(guò)程中的主要指標(biāo)，其施工安全管理工作的開(kāi)展關(guān)乎到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性和施工人員的生命安全。但是縱觀當(dāng)前水利水電工程建設(shè)，其中還有安全隱患尚存，需要通過(guò)對(duì)工程施工安全管理與控制的強(qiáng)化，確保工程施工的順利開(kāi)展?；诖?，本文針對(duì)水利水電工程施工安全管理與控制進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：水利水電；安全控制；工程施工；安全管理

中圖分類號(hào)：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）15-0131-02

作為水利水電工程建設(shè)中的主要內(nèi)容，安全管理工作開(kāi)展不僅是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全性的主要手段，更是工程建設(shè)效果評(píng)定中的主要指標(biāo)。在水利工程建設(shè)中通過(guò)對(duì)安全管理工作的開(kāi)展，可以起到防患于未然的作用，并且達(dá)成安全生產(chǎn)建設(shè)的主要目標(biāo)和方針?；诖?，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理工作有效性的強(qiáng)化，需基于對(duì)施工安全管理中不安全因素進(jìn)行分析與掌握，秉承相關(guān)施工原則，進(jìn)一步為安全管理工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

1 水利水電工程不安全因素分析

1.1 工作環(huán)境

基于社會(huì)的迅猛發(fā)展，水利工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量與規(guī)模不斷增多，并且工程建設(shè)環(huán)境也變得愈發(fā)復(fù)雜?？v觀現(xiàn)階段水利工程建設(shè)，部分項(xiàng)目處于平原地區(qū)，而有些項(xiàng)目則處于坡地地區(qū)，這就使得水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性不斷增大[1]。此外，水利工程建設(shè)所需的設(shè)備材料也愈加增多，再加上受到施工場(chǎng)地的限制，導(dǎo)致施安全隱患增多。

1.2 設(shè)備與材料

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展促使越多的施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用在水利工程建設(shè)之中。而在實(shí)際工程建設(shè)中，部分單位為創(chuàng)作更大的經(jīng)濟(jì)效益，選擇使用廉價(jià)且質(zhì)量差的設(shè)備材料，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻繁發(fā)生[2]。此外，由于水利工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，所以在日產(chǎn)施工中會(huì)涉及到交叉作業(yè)。而在實(shí)際交叉作業(yè)中，部分施工現(xiàn)場(chǎng)材料混雜，并且人員流動(dòng)性較大，極易導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。

1.3 人為因素

在水利工程建設(shè)中，人為因素的存在極易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，具體人為因素包括：（1）施工、管理人員安全意識(shí)匱乏，在施工操作過(guò)程中因疏忽大意而產(chǎn)生施工偏差；（2）領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)監(jiān)管工作開(kāi)展的不重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的增加；（3）實(shí)際施工中為按照相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展施工，安全隱患增多；（4）施工人員缺乏應(yīng)有的技術(shù)能力等。

1.4 管理調(diào)節(jié)

針對(duì)水利工程施工的開(kāi)展，其中管理人員起到協(xié)調(diào)人員、管理工程等作用。所以需要管理人員在實(shí)際工程管理中具備較強(qiáng)的安全分析能力，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，禁止其它人員進(jìn)入危險(xiǎn)地帶。例如在實(shí)際施工中，大部分施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)設(shè)備“禁止入內(nèi)”的標(biāo)志，以此起到保障人員安全性的作用。但是事實(shí)上，仍有人員未遵循相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的增大。

2 水利工程安全管理原則分析

2.1 全面管理

水利工程建設(shè)過(guò)程中涉及到諸多的施工環(huán)節(jié)和施工內(nèi)容，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)或者是細(xì)節(jié)產(chǎn)生差錯(cuò)和失誤，都極易導(dǎo)致水利工程整體施工受到影響。所以，需開(kāi)展安全管理工作中，必須秉承著全面管理的原則，進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的嚴(yán)格安全管理，做到全員參與到施工安全管理，引導(dǎo)全體人員明確自身安全職責(zé)。

2.2 安全第一

無(wú)論是水利水電工程還是其它項(xiàng)目工程，都是以安全第一位主要建設(shè)原則。針對(duì)水利工程的開(kāi)展，其中施工全過(guò)程的安全管理為工程建設(shè)的核心關(guān)鍵，同時(shí)，施工安全管理也是開(kāi)展施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本控制的基礎(chǔ)前提，禁止出現(xiàn)因側(cè)重對(duì)施工進(jìn)度與施工成本的控制而忽視施工安全管理的現(xiàn)象[3]。

2.3 預(yù)防為主

針對(duì)水利工程安全管理工作的開(kāi)展，必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)防為主原則的秉持。在實(shí)際施工中，施工單位需明確必須在施工前期階段進(jìn)行施工安全隱患的消除，注重人員安全意識(shí)與安全技能的強(qiáng)化，派遣專業(yè)管理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，進(jìn)而提高水利工程施工安全性。

2.4 強(qiáng)制執(zhí)行

安全管理并不單指是水利施工中的一種施工意識(shí)，還代表著一種工程施工責(zé)任，其安全施工效果與工程施工的順利開(kāi)展存在緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生安全事故，其后果較為嚴(yán)重。所以在開(kāi)展施工安全管理過(guò)程中，必須對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行原則進(jìn)行秉承，對(duì)存在的違規(guī)、違法施工行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，注重對(duì)施工安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而降低安全事故發(fā)生幾率[4]。

2.5 長(zhǎng)效性原則

水利工程建設(shè)具備較長(zhǎng)的周期性，所以安全管理工作的開(kāi)展屬于長(zhǎng)期性工作。基于此，施工單位必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行安全施工的長(zhǎng)效機(jī)制制定和完善，通過(guò)對(duì)相關(guān)安全措施的實(shí)施來(lái)引導(dǎo)人員養(yǎng)成安全施工的良好習(xí)慣，通過(guò)制定長(zhǎng)效的獎(jiǎng)懲機(jī)制和規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作的開(kāi)展。

3 水利水電工程施工安全管理與控制措施分析

3.1 注重對(duì)危險(xiǎn)因素判斷能力的強(qiáng)化

在水利施工現(xiàn)場(chǎng)，存在諸多危險(xiǎn)因素，而通過(guò)對(duì)這些危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的分析判斷，可是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的有效排除，確保水利工程實(shí)際作用的體現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程建設(shè)效果的提升[5]?；诖?，可以結(jié)合對(duì)具體施工情況的分析，從橫縱兩方面進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的分析與排查，注重對(duì)細(xì)節(jié)和角落的檢查，盡可能將隱藏于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患充分發(fā)掘出來(lái)，以此大幅度降低安全事故的發(fā)生幾率。首先，施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的全面觀察和分析，重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件的分析研究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源頭的發(fā)掘。其次，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的施工安全事故進(jìn)行深入分析研究，明確其事故具體產(chǎn)生原因。并以此為誒基礎(chǔ)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的制定，減少施工安全事故的發(fā)生。

3.2 注重對(duì)安全教育培訓(xùn)的強(qiáng)化

在實(shí)際水利工程建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣块T可以積極組織施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、施工人員以及技術(shù)人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的開(kāi)展。在項(xiàng)目工程建設(shè)之前，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)一線施工人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”的培訓(xùn)和崗前教育，并且建設(shè)單位需要求施工人員與現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員只有通過(guò)相關(guān)測(cè)試檢測(cè)，測(cè)試合格之后方可開(kāi)展施工作用。與此同時(shí)，需引導(dǎo)施工人員、管理人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行明確掌握，進(jìn)行相關(guān)安全操作技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)和強(qiáng)化，以此避免出現(xiàn)違規(guī)施工行為的出現(xiàn)，降低因人為因素而產(chǎn)生安全事故的幾率。只有通過(guò)對(duì)上述方式的有效開(kāi)展，才能保證施工人員、安全管理人員具備較為完善的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，進(jìn)一步提升水利工程施工的規(guī)范性[6]。

3.3 注重對(duì)安全制度的完善和健全

作為水利工程施工建設(shè)的主體，施工單位通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)理念的踐行，才能真正做到安全隱患的有效排除，降低安全事故發(fā)生幾率?；诖?，施工單位必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的改善，進(jìn)一步規(guī)范施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)施工安全管理效果的提升。所以，施工單位首先需進(jìn)行安全崗位職責(zé)的健全，通過(guò)對(duì)相關(guān)安全崗位責(zé)任書(shū)的簽訂，引導(dǎo)全體員工明確安全生產(chǎn)職責(zé)與義務(wù)。與此同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行安全管理機(jī)構(gòu)與制度的完善，做到有據(jù)可依，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程安全管理與控制工作的有效開(kāi)展，可以在降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生幾率的同時(shí)，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量。因此，施工單位必須重視對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的強(qiáng)化開(kāi)展，通過(guò)對(duì)相關(guān)管理與控制原則的遵循，通過(guò)對(duì)科學(xué)管理與控制措施的應(yīng)用來(lái)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，保障人員生命安全。

參考文獻(xiàn)

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