龔詩(shī)酌
[摘 要]改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的旅游業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的良好環(huán)境。本文將圍繞李金早同志提出的“優(yōu)質(zhì)旅游”概念,結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀,分析我國(guó)鄉(xiāng)村旅游目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài),探究發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題以及解決策略。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村旅游;優(yōu)質(zhì)旅游
[中圖分類號(hào)]F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 什么是優(yōu)質(zhì)旅游
1.1 我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游概念的誕生
2018年全國(guó)旅游工作會(huì)議中提出,中國(guó)旅游將從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早指出,優(yōu)質(zhì)旅游是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要的旅游。優(yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂(lè)的旅游,是旅游從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。十九大報(bào)告中,習(xí)近平主席指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,優(yōu)質(zhì)旅游這一概念正是在貫徹十九大精神,提升人民生活質(zhì)量的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的嶄新概念。
1.2 優(yōu)質(zhì)旅游的內(nèi)涵
所謂優(yōu)質(zhì)旅游,代表的是中國(guó)旅游的新理念、新階段、新征程、新方向。改革開(kāi)放以來(lái),隨著各種假日制度的執(zhí)行,人民生活水平的迅速上升,我國(guó)旅游進(jìn)入了二十年的井噴式發(fā)展。這一時(shí)期中,旅游行業(yè)的突然火熱,實(shí)際上是揭開(kāi)人民生活水平飛速上升的面紗后,所展現(xiàn)的精神和心理疲憊狀態(tài)。旅游行業(yè),實(shí)際上是對(duì)于人民帶來(lái)愉悅和舒適感受的精神補(bǔ)給和壓力緩解的行業(yè)。優(yōu)質(zhì)旅游的內(nèi)涵,即是要明確以人民為本的行業(yè)氛圍,提升游客旅游體驗(yàn),真正讓游客在旅游時(shí)體會(huì)到放松和愜意。
2 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析
2.1 發(fā)展迅速規(guī)模龐大
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無(wú)疑給予了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一個(gè)級(jí)其重要的信號(hào),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于農(nóng)村貧困人口脫貧致富、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面意義巨大。近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,并且還存在有十分巨大的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大空間,在我國(guó)12.8萬(wàn)貧困村中,有百分之五十以上具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件。在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)。由相關(guān)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)從2012年的7.2億人短短五年增長(zhǎng)到2017年的28億人,經(jīng)歷了一個(gè)短暫且呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的階段之后,在近兩年呈現(xiàn)逐漸穩(wěn)定的上升趨勢(shì)。
2.2 消費(fèi)群體和消費(fèi)特征明顯
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主要群體構(gòu)成十分年輕化,25-40歲的青年和中年人所占比例在65%以上,鄉(xiāng)村旅游是“年輕化的旅游”。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者們來(lái)說(shuō),“親近自然”、“放松身心”和“與親友增進(jìn)情感”的占比分別達(dá)到30.70%、23.10%和16.96%,三者合計(jì)達(dá)到71%;親子游、體驗(yàn)美食、娛樂(lè)健身等目的占29%。我們可以看出,在我國(guó)交通快速發(fā)展,居民收入條件上升的大背景中,在城市化現(xiàn)代化的壓力催生下,年輕人們作為消費(fèi)主體,秉承“擁抱自然,回歸鄉(xiāng)村”的消費(fèi)目的,成就了鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展。正如王鑠(2007)所說(shuō),中國(guó)居民獨(dú)有的懷鄉(xiāng)情結(jié)和對(duì)緊張忙碌城市生活的逃避, 是促進(jìn)鄉(xiāng)村度假旅游發(fā)展的原因。
2.3 發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展前景廣闊
鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)居民越來(lái)越重要的周末休閑消遣方式選擇項(xiàng)目,調(diào)查顯示,約有65.4%的居民最近一次鄉(xiāng)村旅行是在周末,鄉(xiāng)村出游已經(jīng)成為居民周末休閑的主要選擇。相比2017年春節(jié)期間調(diào)研結(jié)果,一個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行一次鄉(xiāng)村旅游的比重由77.2%增至83.0%,鄉(xiāng)村旅游頻率穩(wěn)步增加。相較于國(guó)慶節(jié)(占5.9%)和中秋節(jié)(占17.7%)越來(lái)越多的人將旅游觀點(diǎn)從距離遠(yuǎn)、消耗大的跨省或出國(guó)旅游形式轉(zhuǎn)為距離近、時(shí)間短、舒適感強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中提到,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃,開(kāi)拓旅游消費(fèi)空間。到2020年,全國(guó)要建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村,形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè),鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次,受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。到今年2018年,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)距離目標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越近,可以說(shuō)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿κ欠浅>薮蟮摹?/p>
3 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題
在這樣龐大的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)中,我們要看到的不應(yīng)該只是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)增長(zhǎng),還應(yīng)該將目光聚焦于這樣短時(shí)間的跨越式發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游背后,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中量的提升與質(zhì)的提升之間存在的巨大差距。
3.1 景區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
首先,雨后春筍般快速出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),缺乏政府的宏觀調(diào)控和規(guī)劃。部分鄉(xiāng)村旅游在景區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中缺乏科學(xué)性指導(dǎo),許多同質(zhì)化建設(shè)問(wèn)題日漸突出。由于旅游是新興行業(yè),許多相關(guān)的法律法規(guī)還未健全,加上監(jiān)管力度薄弱,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有形成良好的經(jīng)營(yíng)規(guī)范,造成產(chǎn)品單一,吸引力不足等問(wèn)題。許多鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)開(kāi)發(fā)中存在利益不公、村民景區(qū)管理參與權(quán)得不到保障等問(wèn)題,導(dǎo)致許多村民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展熱情度不高。鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)建設(shè)在面對(duì)如此巨大的消費(fèi)群體增長(zhǎng)時(shí),顯得十分混亂。
3.2 鄉(xiāng)村文化挖掘淺薄,利用率低下
文化是旅游的核心,缺少了文化的旅游是沒(méi)有靈魂的。對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體,即25-40歲的人來(lái)說(shuō),文化特色無(wú)疑是旅游中極其吸引人的一部分,在這一點(diǎn)上我國(guó)大部分鄉(xiāng)村旅游顯得非常匱乏。一味地將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化,急于做出創(chuàng)造利潤(rùn)的產(chǎn)品,導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)風(fēng)格單一,產(chǎn)品特色不鮮明,吸引力低下等普遍存在。如何挖掘和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,構(gòu)建獨(dú)具文化特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),是必須要處理的問(wèn)題。
3.3 人才匱乏、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)薄弱
鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、模式創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)等步驟都離不開(kāi)高素質(zhì)的專業(yè)人才,然而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中這類人才一直是一個(gè)巨大的缺口。一方面鄉(xiāng)村留不住本村的高級(jí)知識(shí)分子和專業(yè)人才,大多數(shù)人選擇進(jìn)城務(wù)工,把進(jìn)大城市作為榮耀的體現(xiàn),缺乏基本的家鄉(xiāng)歸屬感。另一方面,鄉(xiāng)村景區(qū)引不進(jìn)外來(lái)人才,由于我國(guó)農(nóng)村生活條件一直以來(lái)都處于相對(duì)較差的狀況,加上物質(zhì)回報(bào)低下,極少有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中最重要的各類人才愿意來(lái)到農(nóng)村就業(yè)。人才的匱乏加重了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的目光短淺現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卮迕袢狈χR(shí),開(kāi)發(fā)商看重收入,一味的把利益最大化,缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的自然環(huán)境、物質(zhì)精神文化傳承、游客第一印象等造成了不可挽回的破壞。
4 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略探討
4.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度
各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)不協(xié)調(diào)性和無(wú)序性發(fā)展的現(xiàn)狀顯然需要政府和相關(guān)部門(mén)的宏觀調(diào)控來(lái)改善。制定和出臺(tái)景區(qū)具體的建設(shè)規(guī)劃,相關(guān)的法律法規(guī)等,幫助景區(qū)提高發(fā)展效率,找到正確的發(fā)展方向,增強(qiáng)鄉(xiāng)村景區(qū)服務(wù)意識(shí)等。在景區(qū)的產(chǎn)業(yè)管理上,應(yīng)該督促他們將發(fā)展目光投放在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品多樣性以及產(chǎn)品與景區(qū)文化的共鳴等,實(shí)現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
4.2 加強(qiáng)本地鄉(xiāng)土文化的挖掘、保護(hù)、傳承
王兵(1992)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事活動(dòng)以及傳統(tǒng)民俗為資源, 集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假等為一體的旅游活動(dòng)。文化景觀是鄉(xiāng)村發(fā)展中的根基所在,也是不可或缺的部分,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)對(duì)本土鄉(xiāng)村文化的相關(guān)挖掘和宣傳工作,圍繞鄉(xiāng)村的本土文化打造景觀,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
4.3 擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展人才隊(duì)伍
作為旅游行業(yè),鄉(xiāng)村景區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)人才隊(duì)伍。首先要鼓勵(lì)人才回歸,依托鄉(xiāng)村振興的大背景,調(diào)整福利待遇和人才引進(jìn)政策,大幅度地鼓勵(lì)現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)旅游專業(yè)人才回歸鄉(xiāng)村,帶回鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要的先進(jìn)理論,等等。其次要挖掘本土人才,加強(qiáng)本地村民對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螀⑴c度,深度挖掘了解當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)地貌和文化特色的本土人才,這樣“內(nèi)外”結(jié)合,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的人才隊(duì)伍,讓鄉(xiāng)村景區(qū)合理高效地發(fā)展。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技2019年4期