試論新時(shí)期強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部審計(jì)的必要性及對策

【摘要】本文首先闡述了新時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的必要性，提出了公路養(yǎng)護(hù)單位提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的具體途徑，為公路養(yǎng)護(hù)單位開展內(nèi)部審計(jì)工作管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)單位 ?內(nèi)部審計(jì) ?內(nèi)審監(jiān)督

在公路養(yǎng)護(hù)體制改革不斷深入推進(jìn)的背景下，公路養(yǎng)護(hù)單位為了適應(yīng)新時(shí)期對公路養(yǎng)護(hù)的要求，必須積極的轉(zhuǎn)變并調(diào)整自身的經(jīng)營與管理方式。其中內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量影響著公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展。公路養(yǎng)護(hù)單位為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，需要做好內(nèi)部審計(jì)工作。

一、新時(shí)期強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部審計(jì)的必要性

（一）自我發(fā)展的需要

由于公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部審計(jì)工作具有資金分散、涉及內(nèi)容多、范圍廣等特點(diǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理與內(nèi)控制度相結(jié)合，有效監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理工作，因此強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作滿足公路養(yǎng)護(hù)單位自身發(fā)展的需要，確保資金安全。

（二）強(qiáng)化內(nèi)控力度的必要途徑

公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作不僅能夠提高單位管理服務(wù)的水平，還可以加強(qiáng)單位的內(nèi)部控制[1]?，F(xiàn)階段，一些公路單位的內(nèi)控制度存在制度不完善的問題，出現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)工作無法有效落實(shí)的現(xiàn)象。此外，內(nèi)控制度中也沒有對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。因此，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作是公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)控力度的必要手段。

（三）保護(hù)單位的合法權(quán)益

在公路養(yǎng)護(hù)體制的指導(dǎo)下，公路養(yǎng)護(hù)單位在開展工程招投標(biāo)工作或確定公路維修項(xiàng)目的過程中均需要滿足市場的需求，并且為了提高工程項(xiàng)目的資金利用率，需要落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)工作。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，確保工程項(xiàng)目在各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)均合法合規(guī)的進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)好公路養(yǎng)護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）響應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求

自黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)要做好反腐倡廉的工作。在此背景下，公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作充分響應(yīng)了國家黨風(fēng)廉政建設(shè)的需求。通過內(nèi)部審計(jì)工作有效監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為，并促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對法律知識與政治理論的學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)的廉潔意識，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、公路養(yǎng)護(hù)單位提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的具體途徑

（一）提高對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度

公路養(yǎng)護(hù)單位為了提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，需要提高對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度。單位領(lǐng)導(dǎo)要全面、深入的理解內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容及意義。從意識層面將被動(dòng)開展審計(jì)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)審計(jì)的態(tài)度。并做好宣傳工作，向單位內(nèi)部人員宣傳開展內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。在單位設(shè)置專門負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，并選擇優(yōu)質(zhì)人才參與到內(nèi)部審計(jì)工作中，同時(shí)應(yīng)該為該部門配備先進(jìn)的管理基礎(chǔ)設(shè)備，進(jìn)而在硬件與軟件上為開展高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作提供基礎(chǔ)條件。

（二）完善內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督制度

完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系是確保內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的重要保障，在完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的過程中主要從兩方面入手：一方面是配備高素質(zhì)的審計(jì)人員;另一方面是完善審計(jì)管理模式。參考國家相關(guān)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定可知，在單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)中可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，以確保內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性。而在完善審計(jì)管理模式方面，要結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)單位實(shí)際的工作情況以及經(jīng)營目標(biāo)，以提高內(nèi)部審計(jì)管理模式的科學(xué)性、可行性。并將內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)到公路養(yǎng)護(hù)的具體工作中，以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，進(jìn)而充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對提升單位管理服務(wù)水平的作用。

（三）提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

審計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)水平直接影響著公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，因此單位要組織內(nèi)部審計(jì)人員參加專業(yè)、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包含審計(jì)方面的理論知識，還要對其進(jìn)行職業(yè)道德教育。公路養(yǎng)護(hù)單位還可以引進(jìn)對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制，定期對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考察，并將審計(jì)人員的培訓(xùn)結(jié)果納入到員工晉升、薪酬的參考標(biāo)準(zhǔn)中，促使審計(jì)人員在日常的工作中以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)審計(jì)工作，進(jìn)而充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，確保單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金的使用安全。

（四）創(chuàng)新審計(jì)方法

公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部審計(jì)工作方法需要滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，因此要積極創(chuàng)新審計(jì)工作方法，進(jìn)而有效提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率與質(zhì)量?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人們生活中的各個(gè)領(lǐng)域，公路養(yǎng)護(hù)單位也需要應(yīng)用信息化的內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)及軟件提高自身內(nèi)部審計(jì)工作的信息化水平。同時(shí)積極吸引專業(yè)復(fù)合型人才參與到內(nèi)部審計(jì)管理的工作中，利用先進(jìn)的管理軟件提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確定。此外，公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)將原有的事后審計(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿?、事中審?jì)以及后期動(dòng)態(tài)跟蹤的審計(jì)管理模式，針對公路養(yǎng)護(hù)單位的資金利用、項(xiàng)目建設(shè)等工作環(huán)節(jié)均落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)管理的工作。

（五）充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督的作用

公路養(yǎng)護(hù)單位在經(jīng)營的過程中也會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，因此需要健全內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)審制度的風(fēng)險(xiǎn)防范作用，確保單位的穩(wěn)定發(fā)展。由于公路養(yǎng)護(hù)部門的主要經(jīng)營任務(wù)是按照既定計(jì)劃高質(zhì)量的完成各項(xiàng)修路工程任務(wù)，因此內(nèi)部審計(jì)部門除了發(fā)揮監(jiān)督職能外還要發(fā)揮自身的服務(wù)職能，確保公路養(yǎng)護(hù)單位在合理的資金利用率范圍內(nèi)完成公路養(yǎng)護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)的工作。

三、總結(jié)

綜上所述，公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作滿足自我發(fā)展的需求，并且是公路養(yǎng)護(hù)單位強(qiáng)化內(nèi)控力度、保護(hù)單位合法權(quán)益的必要手段，同時(shí)也響應(yīng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。因此公路養(yǎng)護(hù)單位需要重視內(nèi)部審計(jì)工作，結(jié)合單位的實(shí)際情況完善內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督制度，并做好審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的工作。并且加強(qiáng)對審計(jì)人員的培訓(xùn)，創(chuàng)新審計(jì)方法，進(jìn)而確保內(nèi)部審計(jì)工作得以良好落實(shí)，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位的長久、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王婷.公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部控制問題之我見[J].會(huì)計(jì)師，2018，（04）.

作者簡介：李敏（1971-），女，山東煙臺人，學(xué)歷：本科，畢業(yè)山東農(nóng)業(yè)大學(xué);現(xiàn)有職稱：中級經(jīng)濟(jì)師;研究方向：會(huì)計(jì)，審計(jì)。