融媒體生態(tài)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處理研究

摘要：信息技術(shù)的飛速發(fā)展催生了融媒體生態(tài)。文章立足融媒體生態(tài)，分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情的新特征，認為有必要對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控的傳統(tǒng)模式進行改革和創(chuàng)新，進而有針對性地從轉(zhuǎn)變治理理念、培養(yǎng)專業(yè)隊伍、創(chuàng)新工作機制等方面提出高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處理的策略，以期為高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控提供實踐路徑。

關(guān)鍵詞：融媒體生態(tài)；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)處理

中圖分類號：G2062 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）24-0073-03

基金項目：本論文為重慶三峽學(xué)院2019年度黨建與思想政治工作專項研究項目成果，項目編號：19djszyb07

習(xí)近平總書記指出，“推動媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題”，“要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展”。而媒體技術(shù)的發(fā)展，成為傳統(tǒng)媒體和新媒體加速融合的內(nèi)生動力，通過人力、內(nèi)容、宣傳等全方位的整合，以資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融為核心理念的融媒體應(yīng)運而生[1]。融媒體不僅使傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，還將單一媒體的競爭力融合成多元媒體的競爭合力，徹底改變了網(wǎng)絡(luò)輿論格局和受眾信息接收方式，“人人參與、時時發(fā)聲、處處發(fā)聲”的融媒體生態(tài)悄然形成。

在融媒體生態(tài)下，高校學(xué)生喜新獵奇、追求自由、崇尚自我的心理需求更容易被滿足。他們通過多種媒介平臺迅速、便捷地獲取校內(nèi)外各類資訊，關(guān)注身邊和社會的各種熱點，任何一個網(wǎng)絡(luò)謠言、負面新聞都有可能成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的“導(dǎo)火索”，這不僅為高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作帶來極大挑戰(zhàn)，也為高校學(xué)生的身心成長帶來極大隱患。因此，加強對高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的研判，對高校學(xué)生加以正確引導(dǎo)勢在必行。

一、融媒體生態(tài)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的新特征

高校學(xué)生群體的特殊性決定了融媒體生態(tài)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有新特征。

（一）傳播主體的特殊性

融媒體平臺的及時性、互動性、開放性、平等性、虛擬性等特征，最大限度地滿足了大學(xué)生張揚個性、崇尚自由、喜歡表達、體驗新奇、樂于參與的心理需求，吸引和促使他們成為網(wǎng)絡(luò)輿論的主要參與者。然而，大學(xué)生尚處于世界觀、人生觀、價值觀趨于定型的關(guān)鍵時期。網(wǎng)絡(luò)上真?zhèn)坞y辨、魚龍混雜的海量信息，以及別有用心者的有意誘導(dǎo)，極易導(dǎo)致大學(xué)生對社會、對自我等產(chǎn)生片面甚至錯誤的認知，并在自我情緒支配下發(fā)表不當言論，這些不當言論在融媒體傳播合力的推動下，徹底打破了高校傳統(tǒng)的傳播話語體系，成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情失控的根源[1]。

（二）傳播介質(zhì)的多樣性

融媒體生態(tài)下，輿情的內(nèi)容更加多元，傳播的介質(zhì)也不再局限于單一的媒介。高校大學(xué)生普遍掌握一定的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識，更是微博、微信、抖音、快手、B站等新興應(yīng)用軟件的主要用戶群體。通過這些媒介平臺，大學(xué)生可以及時將身邊發(fā)生的焦點事件、熱點新聞分享到網(wǎng)絡(luò)平臺，也可以將網(wǎng)絡(luò)平臺上與大學(xué)生群體密切相關(guān)的文字、視頻、圖片等分享給身邊更多的同學(xué)，進而迅速形成一個網(wǎng)絡(luò)輿論中心，引發(fā)螺旋效應(yīng)，導(dǎo)致輿情發(fā)生[2]。

（三）傳播內(nèi)容的聚焦性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生通常是大學(xué)生身邊發(fā)生的一些事件和問題得不到有效解決、關(guān)注的一些焦點得不到有效回應(yīng)、受到的一些侵害得不到及時補償所致。因此，其傳播內(nèi)容更多聚焦于校園內(nèi)部，也是高校管理水平的直接體現(xiàn)，主要涉及日常學(xué)習(xí)、權(quán)益保障、后勤服務(wù)以及教師的學(xué)術(shù)誠信、師德師風(fēng)等內(nèi)容，這些內(nèi)容與大學(xué)生息息相關(guān)，如果引導(dǎo)或處理不當，極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。

（四）傳播方式的隱蔽性

匿名性是網(wǎng)絡(luò)平臺的顯著特征，盡管微博、微信、QQ等常用社交平臺在用戶注冊時需進行實名認證，但大學(xué)生們在這些平臺上往往對外呈現(xiàn)的是由各類昵稱、符號等構(gòu)成的網(wǎng)名，相互之間無法辨識對方的真實身份。在這種匿名、寬松、自由的語境中，他們可以毫不掩飾地表達自己的所思所想，發(fā)泄個人的情緒和觀點，甚至傳播一些不實信息、負面新聞和網(wǎng)絡(luò)謠言，這些負面新聞和信息傳播到一定程度后，就成為左右網(wǎng)絡(luò)話語、誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的主要聲音，如果不通過技術(shù)手段核查后臺、認證信息，就無法對“首發(fā)”信息進行溯源和處理。

（五）傳播影響的廣泛性

大學(xué)生自身的媒介素養(yǎng)尚處于較低水平，還存在較大的不確定性。當校園輿情，尤其是與大學(xué)生群體切身利益密切相關(guān)的輿情發(fā)生時，大學(xué)生在尚未了解全面情況、信息不對稱的情況下，極易憑主觀判斷、受主觀情緒支配在多種媒介平臺上發(fā)聲，引發(fā)群體“共鳴”，繼而在更大范圍引導(dǎo)社會輿論，使輿情傳播獲得更大效能，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)社會公眾廣泛關(guān)注和熱議，不僅增加了高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作的難度，還會對高校的社會聲譽造成重大影響。

二、融媒體生態(tài)下加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的必要性

網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的飛速發(fā)展為高校信息和宣傳工作帶來了極大便利，尤其是融媒體生態(tài)下，傳統(tǒng)媒體與新媒體互促互融，可以多層次、多渠道滿足受眾對信息獲取的多元需求，有效提升了受眾的直觀體驗和感受，也在很大程度上促使高校在信息和宣傳工作上不斷探索、不斷創(chuàng)新。但與此同時，融媒體的開放、多元、無序狀態(tài)以及高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出的新特征，都為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管控帶來極大挑戰(zhàn)，有必要進行科學(xué)的引導(dǎo)和處理。

（一）是鞏固主流意識形態(tài)、抵制不良思潮滲透的必然選擇

高校肩負立德樹人、為民族復(fù)興培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的歷史使命，是對師生進行主流意識形態(tài)教育引領(lǐng)的主陣地，同時也是多元思潮頻繁交鋒的輿論場。在融媒體生態(tài)下，某些披著“學(xué)術(shù)外衣”，借機傳播西方普世價值的別有用心之人，借助敏感事件、熱點問題進行“議程設(shè)置”和話語傳播，散布迷惑信息，煽動高校師生情緒，進而引發(fā)不良思潮。這時，政治敏銳性和辨識力不強的師生很容易掉入“陷阱”，進而產(chǎn)生歸屬感和認同感，這在很大程度上消解了中國特色社會主義核心價值觀在我國高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，必須進行有針對性的引導(dǎo)[3]。

（二）是強化網(wǎng)絡(luò)輿情管控、儲備專業(yè)人才的必然選擇

融媒體生態(tài)下，高校師生人人都是信息源、傳播源。網(wǎng)絡(luò)主體的不可控性呈現(xiàn)得更加明顯，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會的邊界越來越模糊，清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境創(chuàng)建和維護的成本更高、難度更大，這不僅是對高校網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理能力提出的更高要求，也是對高校培養(yǎng)和儲備網(wǎng)絡(luò)輿情工作專業(yè)人才的提醒和警示。在融媒體生態(tài)下，高校必須對主流意識形態(tài)的傳播載體、傳播形式、傳播內(nèi)容、傳播習(xí)慣等進行變革和創(chuàng)新，并通過人防、技防等多種形式提升網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理能力，打造專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，避免在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)時陷入失語的尷尬局面[4]。

（三）是打造和諧校園文化、維護高校社會聲譽的必然選擇

文化傳承創(chuàng)新是高校的主要職能之一。高校作為優(yōu)秀文化傳承、思想文化創(chuàng)新的重要載體，理應(yīng)積極弘揚以中國特色社會主義核心價值體系為核心的主流校園文化，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的各類校園文化活動，充分發(fā)揮文化育人的作用，引領(lǐng)廣大師生向上向善、奮發(fā)進取。而融媒體生態(tài)中充斥著大量良莠不齊、三觀不正的虛假信息以及與積極向上的主流校園文化存在較大差異的飯圈文化、亞文化、二次元文化、競技文化等，對喜歡在網(wǎng)絡(luò)世界“沖浪”的高校師生造成了很大的沖擊，極易導(dǎo)致師生價值觀混亂和引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)又在一定程度上影響了高校的社會聲譽。

三、融媒體生態(tài)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)面臨的問題

隨著融媒體時代的到來，高校越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處理工作，也取得了一些工作成效，但仍然面臨諸多問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的管理理念滯后

目前，高校應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的通常做法是以“刪”為要、以“堵”為主、以“罰”代教，這種傳統(tǒng)的、滯后的、回避型的管理理念旨在控制信息的傳播渠道和傳播范圍，認為只要把輿情控制在校園里，不擴散出去即可。但在融媒體生態(tài)下，多種網(wǎng)絡(luò)媒體互融共生，信息傳播的介質(zhì)更加多元，這種傳統(tǒng)的輿情管理理念已無法取得實質(zhì)性成效，還有可能進一步激化矛盾，導(dǎo)致學(xué)生情緒失控，這要求高校及時更新觀念，變管理為治理，變“刪”“堵”“罰”為引導(dǎo)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力[5]。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍素養(yǎng)不夠

高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理工作需要設(shè)立專門的工作隊伍，需要相關(guān)人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，能夠了解在校大學(xué)生的特點和熟悉各類網(wǎng)絡(luò)媒介的運行規(guī)律。但在實際工作中，很多高校都是在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之后才臨時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作小組，相關(guān)人員并沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的經(jīng)驗不夠豐富，應(yīng)對能力和專業(yè)性也不足，僅試圖以事后措施解決問題、化解風(fēng)險，不僅無法化解輿情，還有可能導(dǎo)致次生輿情發(fā)生。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理機制不健全

網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性、快速傳播性、不可預(yù)見性等都為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處理應(yīng)急機制帶來挑戰(zhàn)。目前，國內(nèi)多數(shù)高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理是基于學(xué)校、職能部門、二級學(xué)院、輔導(dǎo)員、學(xué)生這種自上而下的單向傳遞模式，在輿情傳遞過程容易出現(xiàn)信息滯后[6]。而且，這種模式還可能導(dǎo)致管理主體不明確、職責(zé)交叉等問題，也缺乏從制度上引導(dǎo)、約束大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)言行的設(shè)計，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理埋下隱患。此外，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警、研判、防范、反饋機制及新聞發(fā)言人制度也需要持續(xù)升級和不斷優(yōu)化。

四、融媒體生態(tài)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理的新路徑

融媒體生態(tài)下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生使高校的社會聲譽和公信力受到了影響，引發(fā)了社會公眾對高校教育管理的過度關(guān)注和批判，因此有必要對網(wǎng)絡(luò)輿情進行提前預(yù)警、精準研判和有效引導(dǎo)，盡可能規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的社會輿論和公眾信任危機。

（一）轉(zhuǎn)變治理理念，把握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)

面對融媒體生態(tài)下復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情工作，高校應(yīng)該主動探索和適應(yīng)媒體融合發(fā)展規(guī)律，不斷強化融媒體陣地建設(shè)，創(chuàng)建具有廣泛吸引力和公信力的權(quán)威媒體平臺，并使之成為大學(xué)生群體的“信息集散地”和“文化輿論場”。高校通過在權(quán)威媒體平臺主動發(fā)聲，不僅可以把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，向師生宣傳主流價值，還可以在突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情時澄清事實、粉碎謠言、以正視聽，引導(dǎo)師生走出輿論誤區(qū)。高校要立足師生需求，秉持“內(nèi)容為王”的原則，在融媒體平臺打造融合文字、聲音、圖片、視頻等形式的內(nèi)容產(chǎn)品，搭建師生互動交流平臺，拉近師生之間的距離，提升輿論引導(dǎo)的實效。此外，高校面對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，還應(yīng)當與大學(xué)生群體以及社會公眾真誠溝通，勇于承擔責(zé)任，維護和樹立高校的良好社會形象。

（二）培養(yǎng)專業(yè)隊伍，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)變力

目前，高校普遍都成立了專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門，但是系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍的建設(shè)還需要持續(xù)發(fā)力。首先，要引進具有新聞學(xué)、傳播學(xué)或計算機等相關(guān)專業(yè)背景的人才，增強防范網(wǎng)絡(luò)輿情的意識，提高收集、整理、解讀和研判網(wǎng)絡(luò)信息的能力，重視“首發(fā)效應(yīng)”“前10效應(yīng)”，提升隊伍的專業(yè)性[7]；其次，要明確學(xué)生意見領(lǐng)袖，建立學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，增強對大學(xué)生群體動態(tài)的關(guān)注和了解，并進行全方位的培養(yǎng)、培訓(xùn)，使學(xué)生敢于在網(wǎng)絡(luò)輿情面前主動發(fā)聲，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情氣候，形成主流意見；最后，要學(xué)用結(jié)合，積極支持網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍參與企業(yè)、社會媒體的專業(yè)實踐，在實踐中不斷提升綜合素質(zhì)和能力。

（三）創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化輿情處理全鏈條

高校網(wǎng)絡(luò)輿情處理是一種全過程、閉環(huán)式協(xié)同聯(lián)隊的工作，必須建立健全相應(yīng)的工作機制。首先，必須建立事前監(jiān)測預(yù)警機制。高校要充分發(fā)揮計算機、信息技術(shù)等專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，搭建大數(shù)據(jù)信息化平臺，購置“蜜度輿情通”等軟件，對校內(nèi)或校周邊區(qū)域的信息進行收集、分析和研判，分析網(wǎng)絡(luò)輿情趨勢和提供預(yù)警決策，精準預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)生概率，做好風(fēng)險預(yù)警。其次，必須建立事中危機處理機制。高校要建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮體系，制定應(yīng)急處理預(yù)案，明確規(guī)范操作流程和相關(guān)職能部門責(zé)任，形成“上下一盤棋”的強大工作合力，妥善安全地處理網(wǎng)絡(luò)輿情。最后，必須建立事后及時反饋機制。高校在妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情后，還要及時對處理的過程、結(jié)果進行科學(xué)的總結(jié)和評估，提出合理的改進意見，同時要建立健全新聞發(fā)言人制度，及時通過新聞發(fā)言人向大學(xué)生和社會公眾反饋，做好危機公關(guān)和正面宣傳，減輕網(wǎng)絡(luò)輿情對高校聲譽的不良影響。

五、結(jié)語

高校網(wǎng)絡(luò)輿情直接影響著高校在大學(xué)生群體和社會公眾心中的公信力，必須引起高度重視。高校在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)工作隊伍的同時，還需要不斷探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理的體制機制，健全事前、事中、事后全鏈條工作模式，從而更加穩(wěn)妥地做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對，營造和諧穩(wěn)定、向上向善的良好校園環(huán)境。

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作者簡介 李建東，碩士，黨政辦公室文秘科科長，研究方向：新媒體與高校學(xué)生思想政治教育。