東南地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干思考

王義祥 翁伯琦

摘要 當(dāng)前東南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已逐步向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖已有較大成效，但仍存在農(nóng)業(yè)循環(huán)規(guī)模小且分散、鏈接距離遠(yuǎn)且缺乏設(shè)施化、循環(huán)模式多樣但不經(jīng)濟(jì)等問題。針對這些問題，提出了以產(chǎn)業(yè)化園區(qū)為平臺，以減量化、再循環(huán)、再利用和可控化的“4R”原則為設(shè)計主線，形成完整的和相對閉合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施化技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成具有區(qū)域特色現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)園區(qū);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;思考

中圖分類號 S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）13-0253-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.13.075

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Thoughts on the Industrial Park Development of Modern Ecological Cycle Agriculture in Southeast China

Abstract At present，the development of modern agriculture in the southeast China has gradually transformed into intensive，standardized，mechanized and intelligent agriculture.Although the development of circular agriculture has achieved some achievements，there are still problems such as small and scattered scale，lack of facilities，uneconomical operation.Therefore，the industrial park is proposed as a platform to develop the ecological cycle agriculture，and design a complete and relatively closed industrial network according to the “4R” principle of reduction，recycling，reuse and controllability.At the same time，the modern agricultural facility technology will be applied to industrial development to form a modern circular industrial park in order to promote the transformation and upgrading of regional agricultural modernization.

Key words Ecological cycle agriculture;Industrial park;Farming modernization;Thoughts

基金項目 中央引導(dǎo)地方發(fā)展項目（2016L3004）;福建省發(fā)改委“五新”工程項目。

作者簡介 王義祥（1978—），山東泰安人，研究員，博士，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與推廣工作。

收稿日期 2019-01-25

加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展是新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。近年來，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了一系列巨大成就，但農(nóng)業(yè)面臨保供給、促增收、保生態(tài)的壓力也越來越大[1]。新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，充分合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新要求，新機(jī)遇。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，2014年，習(xí)近平總書記在對福建省調(diào)研時提出了對建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破的殷切希望。當(dāng)前隨著我國土地流轉(zhuǎn)政策的深化，及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系的構(gòu)建，人多地少、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平較高的東南地區(qū)農(nóng)業(yè)正處于一個設(shè)施化（集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化）產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何將現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于循環(huán)農(nóng)業(yè)，并將循環(huán)農(nóng)業(yè)升級模式服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走現(xiàn)代化的高效、安全、循環(huán)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變東南地區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)展方式的重點和難點。

1 循環(huán)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步：支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。自20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在世界農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用取得顯著成效。世界各國因地制宜創(chuàng)造出多種行之有效的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如瑞典“輪作型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，美國“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，德國“綠色能源農(nóng)業(yè)”，日本“環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，以色列“無土農(nóng)業(yè)”[2]，中國臺灣“永續(xù)農(nóng)業(yè)”等理念延伸的“稻-（萍）-鴨共作”“豬-沼-果”“多層次間作套作”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。我國循環(huán)農(nóng)業(yè)探索始于1985年[3]，之后有關(guān)“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的研究論文陸續(xù)發(fā)表。自2006年中央一號提出“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)”，至今連續(xù)10年的中央一號文件均繼續(xù)強(qiáng)調(diào)鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)[4]，這是我國循環(huán)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展階段。自2007和2012年科技部對循環(huán)農(nóng)業(yè)陸續(xù)立項，全國各地科技部門也陸續(xù)出臺相關(guān)措施支持循環(huán)農(nóng)業(yè)研究，這一階段是我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效較為顯著的時期[5-7]。至今關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式與技術(shù)就有上百種，“十一五”國家支撐計劃項目整理統(tǒng)計就有89種，“十二五”國家支撐計劃項目將趨同的技術(shù)歸納形成5大技術(shù)體系，包括農(nóng)田資源高效利用技術(shù)集、種養(yǎng)加廢棄物循環(huán)利用技術(shù)集、物能循環(huán)利用與節(jié)能減排技術(shù)集、風(fēng)險污染物減控技術(shù)集和購買性資源減投技術(shù)集。將趨同的模式創(chuàng)建為5大模式群：農(nóng)田復(fù)合生物循環(huán)模式、農(nóng)肥（或飼）牧高效循環(huán)模式、農(nóng)菌牧高效循環(huán)模式、農(nóng)沼牧循環(huán)工程模式和農(nóng)企（園區(qū)）循環(huán)模式。黃國勤[8]將我國循環(huán)農(nóng)業(yè)的特征歸納為資源節(jié)約、排放低碳、環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、模式多樣和發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)特征，技術(shù)綜合、產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)高效的經(jīng)濟(jì)特征，以及產(chǎn)品安全、管理系統(tǒng)和社會和諧的社會特征，同時也對中國循環(huán)農(nóng)業(yè)評價體系進(jìn)行了論述[9]。經(jīng)過多年的研究與實踐，已初步形成具有中國特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)與科技支撐體系，有力地推動我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展[10]，這也是支撐我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)的動力。

2 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新道路

以園區(qū)為試驗載體探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是我國園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)循環(huán)化發(fā)展的重要突破口和現(xiàn)實選擇。循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)是按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則，以園區(qū)為載體，將不同產(chǎn)業(yè)的鏈接在一起而構(gòu)成的一種資源循環(huán)利用關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)村生活過程廢棄物資源的循環(huán)利用與環(huán)境友好的目的，是循環(huán)農(nóng)業(yè)基本原理、技術(shù)、模式在有限空間內(nèi)的技術(shù)高度集成與產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)[11]。它是實現(xiàn)資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的一種新方式，其價值主要體現(xiàn)在：一是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，具有可持續(xù)發(fā)展性。二是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，提高效益和就業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以形成一種相對閉合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，將每一級的廢棄物資源進(jìn)行高效利用，最大限度地提高物質(zhì)的產(chǎn)出能值，同時增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會。三是產(chǎn)學(xué)研一體，有助于農(nóng)業(yè)科技成果推廣[12]。自2010年以來，農(nóng)業(yè)部在全國已認(rèn)定了283個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不少示范區(qū)逐漸形成了種養(yǎng)加綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。因此，如何以園區(qū)為重要平臺和有力抓手，將園區(qū)打造成為循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要示范載體，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，對引領(lǐng)東南地區(qū)乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

3 現(xiàn)代化的裝備與技術(shù)：實踐循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新特點

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)手工勞作正在被農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化替代。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)越先進(jìn)，生產(chǎn)效率就越高。在“十一五”和“十二五”國家循環(huán)農(nóng)業(yè)科技工程及各地方對循環(huán)農(nóng)業(yè)項目支持下，我國循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和技術(shù)研究取得快速發(fā)展，但由于循環(huán)規(guī)模小且分散、循環(huán)鏈條短且鏈網(wǎng)建設(shè)缺乏、循環(huán)技術(shù)多但設(shè)施化（集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化）水平低，循環(huán)生態(tài)性強(qiáng)而不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)不少但缺乏循環(huán)體系構(gòu)建等實際問題，制約著我國循環(huán)農(nóng)業(yè)實踐成效的顯現(xiàn)。駱世明[13]指出我國農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的社會經(jīng)濟(jì)研究比較弱，趙其國[14-15]提出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向為生態(tài)高值農(nóng)業(yè)，并把循環(huán)農(nóng)業(yè)模式作為生態(tài)高值農(nóng)業(yè)的主要模式。高旺盛等[5]指出“只有物質(zhì)循環(huán)，而沒有經(jīng)濟(jì)效益，最終的技術(shù)模式還是不可持續(xù)的”。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性也應(yīng)是循環(huán)農(nóng)業(yè)研究的重點。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技、農(nóng)業(yè)信息化和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技是世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新趨勢[16]。我國循環(huán)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)取得了一些成就，研發(fā)了一系列秸稈還田、有機(jī)肥生產(chǎn)與施用機(jī)械、養(yǎng)殖廢棄物固液分離機(jī)、食用菌栽培料上床等技術(shù)裝備，我國農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得明顯成就，但是農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)和產(chǎn)品的集成開發(fā)應(yīng)用程度仍較低[17]。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)廢棄物收集和處理機(jī)械化、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作整體水平還比較落后，關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和裝備不完善，而歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的設(shè)施由于運(yùn)行成本太高，在我國尚未普遍應(yīng)用，僅在部分農(nóng)業(yè)示范園區(qū)得以試驗探索和集成應(yīng)用。因此，為轉(zhuǎn)變循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步推進(jìn)東南地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)量、質(zhì)量、效益共贏，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化園區(qū)為平臺，進(jìn)一步針對東南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向設(shè)施化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)而不經(jīng)濟(jì)等實際，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施化技術(shù)應(yīng)用于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以減量化、再循環(huán)、再利用和可控化的“4R”原則為設(shè)計主線，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行技術(shù)集成研究，以循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化為切入點，以實現(xiàn)園區(qū)資源的多級循環(huán)利用為目標(biāo)，力求解決園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效循環(huán)鏈接，實現(xiàn)園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，形成具有區(qū)域特色現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級。

4 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)：全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新定位

新時期，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)要緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以保護(hù)糧食生產(chǎn)能力為底線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念運(yùn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中的新型經(jīng)濟(jì)模式。通過將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連貫為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營，把農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及市場等緊密、有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的實體，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上自我發(fā)展、自我積累、自我調(diào)節(jié)的良性軌道。相對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，其在生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)規(guī)模、市場潛力、風(fēng)險共擔(dān)等方面都具有一定的優(yōu)勢。

在我國，盡管循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得較好成效，但產(chǎn)業(yè)化能力還是比較薄弱。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不是為了循環(huán)而循環(huán)，更應(yīng)該注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高資源利用率，重點是通過核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動其他環(huán)節(jié)的提升。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，是引導(dǎo)具有上下游、互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在園區(qū)集聚，提高資源循環(huán)和高效轉(zhuǎn)化能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的動態(tài)均衡。通常，企業(yè)是推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的主體，通過圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項目，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工水平以及產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。企業(yè)具有資金保障、市場開拓、品牌創(chuàng)立和經(jīng)營管理等多方面的優(yōu)勢，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營等。在保障措施方面，一是要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與引導(dǎo)，通過系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)劃，重點扶持發(fā)展符合循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的企業(yè)或項目。二是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，重點加強(qiáng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵接口技術(shù)的創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗等方面的關(guān)鍵和共性技術(shù)，組織研發(fā)有重大推廣價值的能源節(jié)約與替代技術(shù)、能量梯級利用、廢棄物資源循環(huán)利用以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)等，實現(xiàn)在一些重點領(lǐng)域突破技術(shù)瓶頸，形成技術(shù)優(yōu)勢[18]。三是要在政策方面給予優(yōu)惠扶持，對符合循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的企業(yè)可以考慮給予減免稅收、財政補(bǔ)貼以及信貸優(yōu)惠等政策支持，增加對循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等的扶持力度。

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