對基層行政單位財務管理問題探討

唐松 姜霞

摘要：隨著我國的管理制度的逐漸完善，也加強了基層單位的財務管理。我國基層行政單位的財務管理工作制度并不完善，而如今在國家的快速發(fā)張中也看到此問題的出現(xiàn)。面對為改善的基層財務管理中，存在著財務人員的專業(yè)知識并不具備，更有基層行政單位在用人制度中存在著很大的問題。因此，對基層行政單位的財務管理工作中做出分析研究。

關(guān)鍵詞：基層行政事業(yè)單位 財務管理 問題

由于基層管理工作中存在著制度不完善等問題，使基層行政工作人員對工作可能并不嚴謹。在人員管理方面和財務分配等方面存在著一定的問題性。對與行政工作人員來說，日常的流動資金則是由國家撥款發(fā)放，在資金的流動過程中具有服務于大眾，因此對每比資金的使用情況應使資金發(fā)揮其價值。這則需要對行政單位的財務管理工作進性改善。

一、基層行政事業(yè)單位財務管理中的問題

在基層行政事業(yè)單位中存在的兩大關(guān)鍵問題：一是人員問題，人員的配置上對于工作的展開具有關(guān)鍵作用，人員應具備專業(yè)能力的篩選更好的應用在工作中，二是財務管理的制度問題，由于基層單位中在財務管理的制度并沒有完善，使相關(guān)工作人員對政府的公信力并不高，所在應制定專業(yè)的管理制度。以下對相應問題的出現(xiàn)做出具體分析

（一）人員問題。對于基層行政單位來說對于此方面的問題較為嚴重，問題帶來的主要原因則是因為外部的環(huán)境和人才的篩選。由于單位的背景不同，在篩選人員的條件下有限，因此人員的專業(yè)性也并不在職業(yè)標準的范圍內(nèi)。

（二）財務管理的制度有待完善。在基層工作管理中隨著很多因素的存在，使基層單位管理中出現(xiàn)很多現(xiàn)實性的問題，因制度的不完善，主要包括領(lǐng)導的不夠重視，人員的職業(yè)能力管理能力較差。沒有相關(guān)的獎罰制度。這也使基層行政人員財務管理工作的漏洞所在。面對這些問題的出現(xiàn)也使一些基本的財務問題出現(xiàn)如賬目和花費不符，運用資金時的沒有批準問題。正式因為這些漏洞的出現(xiàn)也使一些僥幸工作人員進性貪污。因此工作人員在財務報表的制作也應該嚴格起來，面對此類問題應將對每筆賬目進性仔細核對落實，上級人員應起到嚴格的監(jiān)督作用進性定期的查看。

（三）忽視預算工作，出現(xiàn)較為嚴重的浪費資源現(xiàn)象。行政人員的主要服務對象使人民群眾，因此每比資金的開支主要以幫助人民群眾進性服務。在進性資金預算是，主要是計劃資源的分配，在開展實踐工作時應行政單位的預算人員應根據(jù)自身單位的實際開銷展開預算工作，在實施過程中由于預算并不存在標準，但有關(guān)事業(yè)行政單位應對單位自身進行一個清晰正確的認識。在報銷計劃，部分支出等存在的問題不能使財務工作的有效開展。所以在進行會計預算時應進行重視，防止出現(xiàn)的浪費現(xiàn)象。只有嚴格開展會計工作才能大程度上降低資金的應用率。

二、基層行政事業(yè)單位財務管理對策

基層行政事業(yè)單位的財務管理對策中，應多方面的進行改善管理，只有將以往的不重視和人員方面進行全面的改變，才能使工作現(xiàn)狀徹底改變，如此既要上級的極度重視和時時進行監(jiān)督查看，和人員的創(chuàng)新才能有較為完善的狀態(tài)。

（一）加大財務人員培訓。改變需從人員素質(zhì)和專業(yè)能力上面入手，只有將事業(yè)單位人員中的財務觀念進行樹立和培養(yǎng)，才能有效的對財務人員進行告訴這的全面綜合培養(yǎng)。對于管理人員來說，在對財務觀念的樹立中應該有一個正確的觀念，才能進行財務人員的工作開展。在工作的過程中財務人員應該進行定期的財務專業(yè)培訓，另一方面使財務人員可獨立性的進行工作，以免在財務工作中出現(xiàn)因單位因感情關(guān)系中的財務錯誤。定期的與財務人員進行溝通，并加以鼓勵，同時督促財務人員的專業(yè)學習，并鼓勵財務人員考取相關(guān)的證書。再基層事業(yè)單位中的財務管理人員職業(yè)知識不具備時應使管理人員轉(zhuǎn)便觀念，只有需要多方面的配合才能使如今的基層行政單位的財務現(xiàn)狀進行改善。

（二）構(gòu)建與健全單位內(nèi)部財務管理制度。務工作的過程中出現(xiàn)相應的問題，針對這些問題具體的進行解決和相關(guān)條款的制定。針對工作中出現(xiàn)的高頻率的問題，面對財務問題時應根據(jù)單位的具體狀況一致。另外上級應做好配合工作，及時的調(diào)配財務人員進行工作的步驟和素養(yǎng)培訓。財務人員也應對自己的工作內(nèi)容做到重視。在進行財務工作時，對單位中的每一筆資金盡享核算，發(fā)揮工作作用及時的進行監(jiān)督。

（三）預算績效管理推進。核對單位的每一筆支出，然后進行成本核算這是財務工作的重要內(nèi)容，這也使工作人員需要樹立效益觀念。這樣才能在最大程度上減少資金的支出的準確性。使每比資金在運營中能發(fā)揮最大價值。在進行預算是應清楚工作的運用，除此之外在資金的審批時也要進行嚴格的核對。

（四）提升財務的公開透明性。在單位的費用支出中，應進行分部門的具體記錄，并對相應部分支出時進行分析，分析該部門在支出中是否是相關(guān)部門的工作，做到支出和部門工作相對應。并且可以利用網(wǎng)絡技術(shù)進行工作開展，并且將經(jīng)費的有關(guān)支出進行透明化，一方面接受收回群眾中的監(jiān)督另一方面使上級部門可以進行有效核實。

（五）營造財務管理文化氛圍。在全面展開財務管理工作時應提高基層行政事業(yè)單位的工作人員對財務知識有足夠的認識，并且還要使財務管理人員足夠重視，對管理中的觀念進行創(chuàng)新，提高工作的認真度，要在根本觀念上進行改變，全面提高職業(yè)道德，并且在工作的執(zhí)行中應做到公正、公平、公開的三個理念。

結(jié)論：在對于基層行政單位來說，因為環(huán)境和工作性以及人員的篩選中具有一定的限制因素，則在很多情況下導致財務管理工作不能發(fā)揮其工作作用。但隨著國家對于基層行政單位工作的重視，也將促使基層行政單位進行改革創(chuàng)新。因此在創(chuàng)新的同時工作人員應該在執(zhí)行和配合上加以改變。對于財務管理的信息也要足夠的了解。只有這樣才能發(fā)揮財務工作的作用。