關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的若干思考

李俊龍

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各企事業(yè)單位都開始重視起管理體制下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式需求的探究也進(jìn)一步深入，但是由于受到管理模式和管理制度等因素的制約，事業(yè)單位的管理體系及運(yùn)作模式還存在一定的問題，這些問題也嚴(yán)重制約著單位發(fā)展。本文就當(dāng)前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理現(xiàn)狀及問題進(jìn)行簡要分析，對加強(qiáng)事業(yè)單位管理體制下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行策略分析，以期對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理及改革有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 管理

引言：事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及管理對其發(fā)展至關(guān)重要，單位經(jīng)濟(jì)管理是指單位內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)、管理以及規(guī)劃等活動(dòng)，事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，對于提升其管理水平以及工作質(zhì)量有著重要的作用，各單位要想得到提升就要從管理的源頭尋找問題，深入改革，使事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益利益最大化，促使事業(yè)單位健康、長足、可持續(xù)發(fā)展。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)濟(jì)管理理念和模式落后

我國的事業(yè)單位普遍存在經(jīng)理管理理念以及模式落后的弊病，普遍存在缺乏經(jīng)理管理認(rèn)知以及對其重視程度不夠等問題，預(yù)算管理水平也有待提升，這一系列問題直接導(dǎo)致事業(yè)單位的項(xiàng)目預(yù)算缺乏科學(xué)性和規(guī)范性以及財(cái)務(wù)管理水平低下的問題。從管理模式上而言，我國的事業(yè)單位普遍存在項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理分離的問題，合同以及項(xiàng)目的制定、核算之間相互獨(dú)立，由不同的部門進(jìn)行管理，相互之間配合不密切，無法滿足當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展需求，同時(shí)部分事業(yè)單位對經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，缺乏合理性和科學(xué)性，存在浪費(fèi)社會(huì)資源的現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目成本核算缺乏規(guī)范性

部分事業(yè)單位和企業(yè)之間的合作項(xiàng)目較多，在進(jìn)行項(xiàng)目成本核算時(shí)，對實(shí)際資源消耗情況很難進(jìn)行精準(zhǔn)核算，對產(chǎn)生的固定費(fèi)用以及水電費(fèi)等支出很難進(jìn)行合理科學(xué)分?jǐn)?，同時(shí)在進(jìn)行項(xiàng)目核算的過程中，某些事業(yè)單位未將該部分費(fèi)用合并在項(xiàng)目成本核算中，從而導(dǎo)致成本核算出現(xiàn)錯(cuò)漏，核算不完整等問題。

（三）缺乏應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

事業(yè)單位和企業(yè)相比而言缺乏應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)核算往往由于風(fēng)險(xiǎn)較小從而導(dǎo)致在進(jìn)行決策階段，其決策人缺乏相應(yīng)的防范意識(shí)，在正式投資前期策劃時(shí)存在不規(guī)范的操作以及盲目投資等現(xiàn)象，較易影響資金的正常流動(dòng)和科學(xué)預(yù)見。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理策略

（一）做好預(yù)算管理

各事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理時(shí)應(yīng)做好預(yù)算管理，讓預(yù)算的規(guī)劃、監(jiān)督以及管理等過程在陽光下進(jìn)行。根據(jù)實(shí)踐研究不難看出，對經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理的基本認(rèn)識(shí)培訓(xùn)，督促其務(wù)實(shí)預(yù)算管理，將預(yù)算管理做實(shí)做細(xì)落實(shí)到位，提升預(yù)算的可行性及經(jīng)濟(jì)性，才能為后期的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)，從而有效減少預(yù)算過程中出現(xiàn)的各種問題。

（二）健全單位經(jīng)濟(jì)管理體制

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的首要前提是健全單位的經(jīng)濟(jì)管理體制，在進(jìn)行健全單位經(jīng)濟(jì)管理體制的時(shí)候要打破傳統(tǒng)的管理模式，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的自我轉(zhuǎn)型。首先要立足長遠(yuǎn)，做好自身定位，充分結(jié)合自身?xiàng)l件制定和規(guī)劃中長期的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，從而制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制;其次要對市場環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理的考察和研究，把資金的支配合理化分配：最后要提高預(yù)算工作的價(jià)值，把預(yù)算工作納入到常規(guī)工作中進(jìn)行，提倡“重過程預(yù)算而輕結(jié)果運(yùn)用”的管理模式。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中要充分提升風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，如果因?yàn)樨?cái)政投入的減少以及單位信譽(yù)的下降導(dǎo)致單位的經(jīng)濟(jì)收入受到影響，則需要提升防范水平以及提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作者要充分了解財(cái)務(wù)的實(shí)際運(yùn)行情況，對單位的收入支出以及損益情況必須進(jìn)行充分了解，同時(shí)應(yīng)該主動(dòng)深入調(diào)研，收集市場信息，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（四）提高單位經(jīng)濟(jì)收入，恢復(fù)信用

事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的過程實(shí)際上就是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮其職能的過程，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)可以提升事業(yè)單位的社會(huì)認(rèn)知度和社會(huì)信譽(yù)程度，同時(shí)也是提升單位舉債能力的方式之一。在具體的操作過程中應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到舉債建設(shè)的基本內(nèi)容，確保單位的運(yùn)行穩(wěn)定及運(yùn)行安全，提升單位的經(jīng)濟(jì)收入，提高地位及社會(huì)信用。

（五）完善管理制度

當(dāng)前市場環(huán)境變化較快，經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)已經(jīng)不僅僅局限于對資金的管理，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對以績效為導(dǎo)向的資金結(jié)果管理，在進(jìn)行管理的過程中還要兼顧成本和效益，實(shí)現(xiàn)雙軌發(fā)展，因此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不斷完善管理制度。同時(shí)要不斷推動(dòng)事業(yè)單位的管理制度規(guī)范化、合理化發(fā)展，不斷提升業(yè)務(wù)人員的理論水平和實(shí)踐能力，單位的上級部門還應(yīng)主動(dòng)幫扶下級部門，為單位的經(jīng)濟(jì)管理提供政策指導(dǎo)和理論支持，讓各管理人員充分發(fā)揮自身才干，確保經(jīng)濟(jì)管理制度不斷走向完善。

結(jié)語：綜上所述，各事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中要立足本單位的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理的水平，提高經(jīng)濟(jì)效率，改善各單位的經(jīng)營狀況，雖然我國在事業(yè)單位管理體制下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式還不夠完善，但是在今后的組織調(diào)整以及改革過程中將會(huì)得到不斷完善和改進(jìn)。