張保利
摘要:將電子招投標(biāo)方法應(yīng)用到油田企業(yè)中,使以往運(yùn)營(yíng)管理模式發(fā)生了明顯改變。其使油田企業(yè)采購(gòu)工作更加透明、公開,很少出現(xiàn)暗箱操作、弄虛造假等不良情況,實(shí)施效果非常好。文章簡(jiǎn)要論述油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)的作用,并對(duì)具體應(yīng)用加以探討,減少成本支出,規(guī)避浪費(fèi)情況。
關(guān)鍵詞:電子招投標(biāo)油田企業(yè)交易成本
前言:油田企業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣,建設(shè)項(xiàng)目與日俱增。無論項(xiàng)目建設(shè),還是物品采購(gòu),都要以招標(biāo)形式進(jìn)行。由于傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中存在諸多漏洞和問題,選擇電子招投標(biāo)方法,使招標(biāo)過程更加透明公開,有助于營(yíng)造良好的招標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,使油田企業(yè)招投標(biāo)工作質(zhì)量和效益不斷提升,為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、物品采購(gòu)等一系列工作奠定了良好基礎(chǔ)。
一、油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)的作用
其一,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。在油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)方法,無論招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),還是相關(guān)部門,都能夠?qū)φ型稑?biāo)流程進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的暗箱操作、弄虛作假等不良行為進(jìn)行了有效杜絕。
其二,避免腐敗現(xiàn)象。在電子招投標(biāo)工作中,無論招標(biāo)平臺(tái),還是招標(biāo)流程,都具備公開、透明特性。與以往人工招標(biāo)方式相比,很少會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。實(shí)際操作中,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,將招投標(biāo)流程公布出來,而建設(shè)、施工、監(jiān)理等各主體也對(duì)該過程實(shí)施監(jiān)督,對(duì)管理人員、工作人員行為進(jìn)行了有效約束。
其三,提高招投標(biāo)工作效率。在招投標(biāo)環(huán)節(jié),代理機(jī)構(gòu)需要把各類審批文件發(fā)送給招標(biāo)單位、管理機(jī)關(guān)。電子招投標(biāo)背景下,代理機(jī)構(gòu)僅需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),直接傳輸電子文件即可,在平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)公告。無論主管單位,還是各招投標(biāo)主體,都能夠依托該平臺(tái),短時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)消息,流程簡(jiǎn)單,效率高。
其四,控制交易成本。油田企業(yè)選擇電子招投標(biāo)方法,不需要消耗太多資源,交易成本非常低。與傳統(tǒng)招投標(biāo)方法相比,在場(chǎng)地、文件資料、人員等方面耗費(fèi)的時(shí)間、資源等節(jié)約了近一半。無論油田企業(yè),還是各投標(biāo)單位都擁有更多選擇,通過招標(biāo),最大程度保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
二、電子招投標(biāo)在油田企業(yè)應(yīng)用方法
(一)轉(zhuǎn)變招投標(biāo)工作理念
在油田企業(yè),電子招投標(biāo)適用性強(qiáng)。相關(guān)部門要提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視,關(guān)注前期工作,使電子招投標(biāo)工作有序進(jìn)行,各項(xiàng)流程符合要求,明確電子招投標(biāo)對(duì)油田企業(yè)的推動(dòng)作用,以免招投標(biāo)方法不當(dāng),對(duì)油田企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展產(chǎn)生影響。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要了解電子招投標(biāo)工作優(yōu)勢(shì),發(fā)揮電子信息及科技作用,推動(dòng)招投標(biāo)工作順利開展和實(shí)施。
(二)開放市場(chǎng),消除內(nèi)部保護(hù)
石油企業(yè)電子化招投標(biāo)在公開環(huán)境下運(yùn)作,實(shí)施流程比較規(guī)范。這在很大程度上制約了暗箱操作、錢權(quán)交易等不良招投標(biāo)行為。該背景下,要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),大力推崇電子化招投標(biāo)工作,在多元網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,共享招投標(biāo)信息,在油田企業(yè)招投標(biāo)工作中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這種招投標(biāo)方法,能夠把權(quán)利壁壘打破,規(guī)避各類腐敗現(xiàn)象,從根本上對(duì)招投標(biāo)管理工作加以創(chuàng)新。
(三)加大培訓(xùn)工作力度
以前,人工招投標(biāo)方式在油田企業(yè)應(yīng)用普遍。電子招投標(biāo)方法剛被應(yīng)用到油田企業(yè)不久,各招投標(biāo)主體,對(duì)具體招投標(biāo)工作流程缺乏認(rèn)識(shí)和了解,也不熟悉相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作方法。在這一轉(zhuǎn)型期,油田企業(yè)電子招投標(biāo)工作受限。對(duì)于這種情況,每隔一段時(shí)間,都要進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)各個(gè)招投標(biāo)主體進(jìn)行鼓勵(lì),使之熟練掌握電子招投標(biāo)方法、流程,將電子化運(yùn)作流程應(yīng)用到油田企業(yè)招投標(biāo)工作中。油田企業(yè)還要在內(nèi)部定期開展電子招投標(biāo)工作,培訓(xùn)對(duì)象除了本油田工作人員外,還包括合作單位工作人員,使電子招投標(biāo)工作在油田企業(yè)得到推廣和普及。
(四)統(tǒng)一招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
我國(guó)油田企業(yè)種類、數(shù)量都非常多,部分油田企業(yè)擁有自身獨(dú)特的招投標(biāo)電子信息系統(tǒng),以企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)平臺(tái)為載體,執(zhí)行電子招投標(biāo)工作。該種實(shí)施方法,導(dǎo)致中國(guó)石油公司無法對(duì)各油田企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,招投標(biāo)內(nèi)容、方法等又存在差異,增加了石油企業(yè)電子招投標(biāo)工作管理難度。前些年,中國(guó)石油公司對(duì)各油田企業(yè)招投標(biāo)工作平臺(tái)、相關(guān)流程進(jìn)行統(tǒng)一,控制管理成本,降低難度,使油田管理工作更加便利。各招投標(biāo)主體要以統(tǒng)一平臺(tái)為載體,共享各類信息,相互溝通和監(jiān)督,并對(duì)投標(biāo)單位的投訴進(jìn)行受理,以統(tǒng)一平臺(tái)為載體,不斷提高油田企業(yè)招標(biāo)工作效率,確保這項(xiàng)工作更加規(guī)范。
(五)注重電子招投標(biāo)工作推廣
油田企業(yè)要注重電子招投標(biāo)工作推廣,對(duì)招標(biāo)信息系統(tǒng)加以構(gòu)建,發(fā)揮電子招投標(biāo)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),依托專業(yè)機(jī)構(gòu)、部門,負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作,在油田企業(yè)對(duì)電子招投標(biāo)工作進(jìn)行推廣應(yīng)用。在這個(gè)過程中,對(duì)管理部門、主管人員責(zé)任加以明確,及時(shí)維護(hù)電子信息平臺(tái),確保其操作流程準(zhǔn)確,還要為其提供技術(shù)支持,保障各項(xiàng)資源充足。采用專業(yè)方法,解決初始階段各類技術(shù)問題,使電子招投標(biāo)工作可快速進(jìn)行,并為其提供技術(shù)依托。
結(jié)語:綜上,結(jié)合油田招投標(biāo)工作要求,靈活運(yùn)用電子招投標(biāo)方法,對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序加以完善,避免腐敗現(xiàn)象,提高招投標(biāo)工作效率,對(duì)交易成本加以控制。油田企業(yè)要結(jié)合日常工作情況,轉(zhuǎn)變招投標(biāo)工作理念,消除內(nèi)部保護(hù),加大培訓(xùn)工作力度,對(duì)招投標(biāo)工作平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一,加大電子招投標(biāo)工作推廣力度,有效控制各類成本。