黃晨曦
摘要:創(chuàng)新是促進發(fā)展的重要驅(qū)動力,科技金融創(chuàng)新發(fā)展是驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。當前社會發(fā)展環(huán)境下,我國科技金融發(fā)展尚不夠成熟,其創(chuàng)新發(fā)展途徑相對局限。
關鍵詞:科技金融 創(chuàng)新 發(fā)展
近年來,社會各界對科技金融的關注度越來越高,社會經(jīng)濟發(fā)展對于科技金融發(fā)展的探索也愈發(fā)深入。伴隨著我國科技金融試點工作的陸續(xù)展開,科技金融對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動力表現(xiàn)的更加突出。
一、科技金融內(nèi)涵概述
科技是第一生產(chǎn)力,金融是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,二者的相互融合對社會發(fā)展的意義十分重大??萍寂c金融的融合并非是“一加一”的疊加,其融合是全面而深入的,其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
其一是綜合性,其綜合性表現(xiàn)在科技金融在執(zhí)行實現(xiàn)全過程的全面性,引導銀行、證券、風險各個行業(yè)的資本為各個階段的科技型企業(yè)提供全過程的金融產(chǎn)品。
其二是社會性,其社會性表現(xiàn)在對社會資本的高度重視,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術的快速發(fā)展,越來越多的新型社會資本進入到金融體系,促進科技創(chuàng)新的資本整合發(fā)展。
其三是動態(tài)性,科技金融的相互融合是一個持續(xù)的過程,圍繞科技金融網(wǎng)絡各個節(jié)點間的關系鏈條,以及科技金融各個要素(知識、信息、資本、勞動等)在流動中不斷相互作用和更新,實質(zhì)就表現(xiàn)為變化發(fā)展的動態(tài)過程。
二、科技金融發(fā)展困境
近年來,科技金融成為了我國金融領域創(chuàng)新的一個重要發(fā)現(xiàn),并且于2011年選取了國內(nèi)金融發(fā)展處于優(yōu)勢的城市進行了試點工作。經(jīng)過深入的探索實踐發(fā)展,對于科技金融發(fā)展模型積累了較為豐富的經(jīng)驗,取得了一定的發(fā)展成果:在科技金融服務對象方面,已經(jīng)確立了將科技型中小企業(yè)作為主要的服務對象;在科技金融普惠性方面,建立了相對完整、科學的評價機制,制定了相關的配套政策;在科技金融基地的建設和發(fā)展方面,試點城市已經(jīng)全面完成了科技金融服務中心的建設工作,其建設主體涵蓋了民營企業(yè)、政府部門以及金融企業(yè)等等,所提供的服務也相對精準、全面以及多樣性。
新時期,科技金融的地位在社會發(fā)展中得到了極為明顯的躍升,也取得了空前的發(fā)展空間。但結(jié)合一些試點城市的實踐經(jīng)驗啟示來看,其發(fā)展中存在的局限性也逐漸凸顯出來,其困境主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,科技金融的供需雙方仍舊存在較為明顯的不匹配現(xiàn)象,一方面是需求方科技型企業(yè)的多樣性和多元化發(fā)展需要更加多元化的金融產(chǎn)品和服務,而當前的金融創(chuàng)新縱深有限,市面上產(chǎn)品和服務的同質(zhì)化相對嚴重;另一方面則是金融科技在提升科技型企業(yè)發(fā)展的應用領域缺乏精準性。
其次,科技金融發(fā)展中的宏觀層面和微觀層面的不協(xié)調(diào),從可持續(xù)的發(fā)展角度來看,中小型科技型企業(yè)對于金融服務的需求也是可持續(xù),并且所需要的服務類型也會隨著企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一系列的變化,但現(xiàn)階段的金融服務更趨于短期經(jīng)濟目標,二者之間在微觀和宏觀層面的目標欠缺協(xié)調(diào)。
最后,金融創(chuàng)新的風險監(jiān)管有待加強,科技金融很大程度上要通過金融工具的創(chuàng)新來服務科技的發(fā)展。金融創(chuàng)新就涉及到風險的防范。往往金融監(jiān)管部門和金融管理部門出于對國家金融風險防范的考慮,對風險的容忍度比較低。而相對于傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展,科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的不確定性更大,且其資產(chǎn)往往以知識產(chǎn)權(quán)等輕資產(chǎn)為主,難以定價或變現(xiàn),所以利用金融手段服務的真正創(chuàng)投很少。
三、科技金融創(chuàng)新路徑
科技金融創(chuàng)新作為我國試點工作推行以來的重要宗旨,面對當前科技金融發(fā)展面臨的困境,其進一步的施展路徑應當圍繞以下幾個重點:
(一)強調(diào)相關政策與制度創(chuàng)新
制度與政策是科技金融創(chuàng)新的重要依據(jù),因此進一步強調(diào)相關政策與制度的創(chuàng)新十分有必要。在政策體系的建設方面,要建立好市場激勵和嚴格規(guī)范政策體系的平衡。既要推出的政策有利于科技金融的健康發(fā)展的正向激勵,包括鼓勵高質(zhì)量的專利申請、加強對天使投資的激勵和保護等;同時還要進一步的規(guī)范相關的政策執(zhí)行程序,推出完善的審核機制。
與此同時,要想進一步的解決科技金融發(fā)展過程中宏觀目標與微觀目標的錯位現(xiàn)象,還需要相關政府部門進一步統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),構(gòu)建長效評價體系,充分利用好企業(yè)與市場資本的優(yōu)勢和資源,逐步消弭二者之間的裂縫,優(yōu)化政策環(huán)境,促進深度融合。
(二)增強金融風險監(jiān)管
金融的創(chuàng)新與風險的產(chǎn)生幾乎是伴生型的。在推動科技金融創(chuàng)新發(fā)展過程中,金融風險監(jiān)管工作需要從以下幾個方面展開:
一是要構(gòu)建更加完備的信用體系,進一步降低市場信息不對稱的現(xiàn)象;二是要支持地方政府構(gòu)建符合自身優(yōu)勢與特點的科技金融業(yè)態(tài)發(fā)展,中央政府頒布配套的監(jiān)管細則引導地方組織與管理科技金融創(chuàng)新,實現(xiàn)中央統(tǒng)籌,地方執(zhí)行:三是要結(jié)合高科技來深度的監(jiān)管金融創(chuàng)新,例如利用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等新技術來適當?shù)匮由旖鹑诒O(jiān)管。
(三)金融服務與產(chǎn)品創(chuàng)新
金融服務于產(chǎn)品的創(chuàng)新則需要兩面走,一方面,要進一步的發(fā)展資本市場,構(gòu)建一個良好的市場氛圍,中小科技型企業(yè)的融資問題基本都要靠資本市場完成,而資本的進入往往需要在一個良好市場氛圍的引導下才能達成;另一個方面則是要突出金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,政府和金融機構(gòu)可以聯(lián)合出臺一些具有交叉、結(jié)合、融通性的金融產(chǎn)品,把政府的補貼、貼息、稅收優(yōu)惠等手段和跨界的保險功能、信貸功能、擔保功能等多要素結(jié)合在一起,形成一個新的模式。并結(jié)合其發(fā)展特點,在相類似的地區(qū)進行推廣運行,總結(jié)經(jīng)驗后大力推廣。
結(jié)語:科技金融發(fā)展的重要宗旨在于進一步發(fā)動金融支持對于社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大效應,從而探索出新的科技發(fā)展與金融對接融合的新機制,從宏觀層面的促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型,為市場化發(fā)展提供新的保障支持以及契機。想要達成這一目標,我們還需要不斷努力研究、不斷實踐。