我國實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性困境及轉(zhuǎn)型升級對策研究

向粵

摘要：近年來，我國實體經(jīng)濟的發(fā)展存在較為突出的結(jié)構(gòu)性失衡，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、體制結(jié)構(gòu)失衡與治理機構(gòu)失衡。作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改善實體經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的問題勢在必行。本文以打造效益良好的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、防范系統(tǒng)性金融風險、提升虛擬經(jīng)濟服務(wù)實體經(jīng)濟的能力三項措施為切入點，對我國實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級展開研究。

關(guān)鍵詞：實體經(jīng)濟 制造業(yè) 結(jié)構(gòu)性改革

引言：一個國家工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展水平與實體經(jīng)濟的效率、競爭力以及規(guī)模有著重要的聯(lián)系。由此可見，我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點在于發(fā)展實體經(jīng)濟、建立完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。推動我國實體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策落實，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要目標。

一、當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性困境

（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡

第一，制造業(yè)供需結(jié)構(gòu)性失衡。首先，我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完善，鋼鐵、汽車、家電、光伏、風電等行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的問題。其次，一些企業(yè)由于同行間的惡性競爭，往往采用價格競爭的策略，市場價格走向偏低。第二，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并沒有使得經(jīng)濟效率得到有效提升，而實體經(jīng)濟比例的下降與服務(wù)業(yè)比例的上升，進一步放大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與未升級之間的矛盾。第三，我國實體經(jīng)濟部門的生產(chǎn)率普遍低下，由于實體經(jīng)濟的投資回報率過低，我國大部分企業(yè)家為追求利潤的增長，將大量資金投入金融市場與房地產(chǎn)行業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的泡沫化成分較高。

（二）體制結(jié)構(gòu)失衡

首先，由于我國一直實行計劃經(jīng)濟體制，大部分決策是由政府主導(dǎo)，在一定程度上影響了市場機制作用的發(fā)揮，如教育、醫(yī)療類公共服務(wù)功能的欠缺，致使居民積累較多的預(yù)防性儲蓄，缺少足夠的消費意愿與能力，無法通過提升消費對經(jīng)濟增長做出貢獻。同時，我國地方政府的權(quán)利邊界較大，公務(wù)人員容易出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，使實體經(jīng)濟發(fā)展的隱形成本加大，缺少健康的發(fā)展環(huán)境。其次，國有企業(yè)在很大程度上對民營經(jīng)濟的生存空間造成擠壓。作為我國市場經(jīng)濟中的最大貢獻者，民營經(jīng)濟卻面臨融資困難的窘境，在發(fā)展過程中受到了很大的限制。而反觀國有企業(yè)依靠政府的擔保，在大量負債的情況下卻依然屹立不倒，容易引發(fā)系統(tǒng)性的金融危機。

（三）治理結(jié)構(gòu)失衡

政府自身缺乏明確的目標管理，政商之間存在較大的關(guān)系問題。政府設(shè)置的審批手續(xù)過于復(fù)雜，有較高的準入壁壘，使大部分企業(yè)長期處于跑審批的過程中，對企業(yè)的效率產(chǎn)生影響。同時一些地方政府為了提升表面政績，盲目制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴重破壞了市場運行規(guī)律。除此之外，一些地方官員為避免“做多錯多”，對各項工作相互推諉，工作趨于形式化，沒有為實體企業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、淺析我國實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型與升級

（一）打造效益良好的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

促進國民經(jīng)濟各部門之間進行合理的分工協(xié)作，形成具有一良性互動的有機聯(lián)系整體。以制造業(yè)與服務(wù)業(yè)為例，服務(wù)業(yè)能夠在制造業(yè)發(fā)展的過程中提供人才、資金、物流等綜合性的服務(wù)支撐，而服務(wù)業(yè)的發(fā)展也需要制造業(yè)提供技術(shù)與設(shè)備的支持，與此同時，二者之間為彼此提供巨大的市場需求。在新的產(chǎn)業(yè)變革與科技革命的背景下，產(chǎn)業(yè)融合成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。對此，我國需要緊跟世界產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢，建立健全的政策體系，促進產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

例如，政府應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建健全的工作機制促進個相關(guān)部門的協(xié)作，提供全方位的政策支持，如人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收與金融支持等，促進技術(shù)水平的提升，打造具有良好經(jīng)濟效益的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

（二）防范系統(tǒng)性金融風險

虛實結(jié)構(gòu)的失衡在很大程度上降低了資源的配置效率，使實體經(jīng)濟的根基不穩(wěn)，呈現(xiàn)出金融泡沫的發(fā)展趨勢，嚴重情況下會導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風險的發(fā)生。為避免我國國民經(jīng)濟“脫實向虛”的發(fā)展傾向，應(yīng)盡早構(gòu)建科學(xué)合理的體制機制，促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。促使虛擬經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的幫助。雖然金融、房地產(chǎn)行業(yè)存在的風險在短期內(nèi)對社會穩(wěn)定造成的風險更為劇烈，但其中實際的根源還是實體經(jīng)濟的問題。由此可見，針對虛擬經(jīng)濟總量進行調(diào)控，對實體經(jīng)濟高杠桿、地方政府高債務(wù)等進行全面防控，作為轉(zhuǎn)變風險防控思路的重點。

（三）提升虛擬經(jīng)濟服務(wù)實體經(jīng)濟的能力

通過構(gòu)建有效的金融體系來降低隱性的交易成本與風險，是虛擬經(jīng)濟發(fā)展的主要目的，從而促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，提升融資效率。因此，虛擬經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)立足于實體經(jīng)濟的發(fā)展之上。政府監(jiān)管部門需要加強對相關(guān)金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)的監(jiān)管力度，與此同時，對金融體制進行全面而深入的改革。通過引導(dǎo)與加大政策支持的方式，鼓勵金融機構(gòu)在進行創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的過程中，以服務(wù)實體經(jīng)濟這一核心目標與根本宗旨為出發(fā)點，全面提升金融行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的水平與能力，為我國實體經(jīng)濟的發(fā)展做出有效的支撐，從而促進我國經(jīng)濟體制的改革與穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語：綜上所述，當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展的過程中存在較大的結(jié)構(gòu)性失衡，對我國經(jīng)濟發(fā)展造成較大的影響。對此，我國相關(guān)部門、各地政府以及實體行業(yè)、金融企業(yè)等，應(yīng)群策群力，打造效益良好的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、防范系統(tǒng)性金融風險、提升虛擬經(jīng)濟服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，促進我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。